据中国（深圳）综合开辟研讨院2023年9月《深圳城中村楼栋字典2022》数据，停止2022年末，深圳全市以天然村为单元的城中村单位总计2042个，城中村总楼栋约31.9万栋，总套（间）约591.3万，总修建面积约2.2亿平方米，占全市修建总量比重超越40%，寓居生齿占全市实有生齿约60%。辖区建面和栋数三甲为龙岗、宝安、龙华三区。

　　“但是，在房地产市场下行、企业资金压力增长等布景下，部门城中村革新项目难以促进施行，间接影响革新项目标施行结果。面临将来都会开展需求，亟须以城中村革新为抓手，构建有用市场与无为当局相分离的存量用地开辟和都会空间管理新形式，打造宜居、韧性、聪慧确当代化都会。”深圳市计划和天然资本局暗示。

　　关于撤除新建类项目，《定见稿》明白，规定撤除新建类城中村革新范畴，鼓舞施行地区兼顾和成片开辟，在城中村空间范畴的根底大将周边低功效地一并归入施行革新。

　　从楼栋性子构造来看，小我私家自建房占主导职位财经早报分享，楼栋占比为95.6%，修建面积占比达83.3%。个人自建房楼栋占比为2.4%，修建面积占比9.5%财经早报分享。单元自建房楼栋占比为1.3%，修建面积占比5.3%。

　　中国（深圳）综合开辟研讨院以为，主动稳步、庇护式的整村革新与连片运营，还需求更多新思绪、新形式、新资本和新途径；一个片面可连续、市场化的深圳城中村市场数据基座建立也需求响应的政策考量和撑持。

　　《定见稿》指出，城中村革新的工具是以深圳市域内原乡村个人经济构造继受单元及原村民实践占据利用的近况寓居用地为主的地区，而位于国度、省、市等各级严重民生项目、严重根底设备范畴等4种城中村用地优先归入撤除新建范畴。

　　合一都会更新团体董事总司理罗宇在承受《逐日经济消息》记者采访时暗示，新政策最大的变革在于，在净地出让的划定规矩下，改动了过往的地盘一二级联念头制，采纳一二级不联念头制。深圳在此之前撤除新建类城中村革新的政策形式中，不管是都会更新，仍是地盘整备长处兼顾，均有留用开辟建立地盘采纳和谈出让的一二级联念头制财经早报分享。

　　《定见稿》提出，关于撤除新建类城中村革新项目，对峙群众当局负主体义务，由区当局构造施行撤除新建类城中村革新事情。

　　2024年1月4日，由深圳市计划和天然资本局会同深圳市住房和建立局草拟的《关于主动稳步促进城中村革新完成高质量开展的施行定见》（收罗定见稿）（以下简称《定见稿》）公布，于2月4日前向社会收罗定见东方财产网股吧主页。

　　一是位于百姓经济和社会开展计划、疆土空间计划东方财产网股吧主页、各种专项计划等肯定的重点功用片区、重点开展组团、轨道关键地域的；二是位于国度、省、市等各级严重民生项目、严重根底设备范畴的；三是位于20大先辈制作业园区（注：《深圳市20大先辈制作业园区空间规划计划》）、严重财产项目范畴的；四是存在大众卫生宁静风险大、衡宇宁静和消防宁静隐患多东方财产网股吧主页、配套设备落伍、情况脏乱差、社会管理难等凸起成绩，或经相干部分评价亟须施行革新的。

　　李宇嘉暗示，旧形式下，革新施行计划和单位计划由前期效劳商（市场化开辟商）体例计划和计划，存在因改形成本高而招致计划调解，当局不能不审批，如今明白由区当局构造指定部分体例，确保计划的刚性功用，强化了当局兼顾，制止了已往完整市场化主导招致计划被打破等。

　　不具有撤除新建前提的，归入整治提拔（含拆整分离）类城中村革新范畴，展开常常性整治提拔，根据文化都会尺度施行和办理，重点抓好衡宇构造、消防、供用电、燃气、大众卫生、门路交通、治安、天然灾祸等宁静管理事情，防备各种风险。环绕好屋子、好小区、好社区、好城区“四好”建立，根据城中村革新专项规分别类指导施行。

　　深圳市前后经由过程《深圳经济特区都会更新条例》《深圳市都会更新法子》《深圳市都会更新法子施行细则》等系列配套文件，建立了“当局兼顾、市场运作”的城中村革新施行形式，鞭策城中村革新事情有序展开。

　　广东省住房政策研讨中间首席研讨员李宇嘉在承受每经记者采访时暗示，旧形式下，因为市场完整主导，不具有大众长处属性导向，因而很难履行大都人赞成便可经由过程赞成革新的计划，也很难制止钉子户。新形式明白了成片开辟、重点功用区和轨道交通和严重开展平台的革新范畴界定，和当局主导和强化计划刚性引领，意味着革新具有了大众属性。由此，就可以够根据民法典、物权法划定的少数从命大都准绳，2/3赞成便可。

　　事情流程包罗：志愿征集和项目可行性研讨、归入撤除新建类城中村革新年度方案、根底信息核对、项目施行计划和革新单位计划体例、搬家抵偿和安设、地盘清算与收储、用地出让及开辟建立等。此中，志愿征集上，撤除新建类城中村革新项目需经物业权益人2/3以上赞成，并经原乡村个人经济构造继受单元赞成前方可施行。

　　按照《定见稿》，城中村革新分为撤除新建、整治提拔、拆整分离三类，具有前提的城中村施行撤除新建，不具有前提的城中村施行整治提拔，介于二者之间的施行拆整分离。三类空间的指导范畴在专项计划中予以明白。

　　“此次《定见稿》强化了当局兼顾和指导。已往虽然建立了当局兼顾、市场运作形式，但当局兼顾功用没有阐扬到位，根本让位于市场。”

　　关于安设房建立及回迁安设义务，深圳市计划和天然资本局暗示，有前提摆设安设房用地的东方财产网股吧主页，安设房用地经由过程和谈方法出让给区当局，由区当局卖力安设房建立。引入前期效劳商的，区当局也可根据项目施行和谈由前期效劳商展开安设房建立，并由区当局施行回迁安设。没法摆设安设房用地的，可将回迁安设请求作为地盘出让前提纳上天盘供给计划，地盘受让方完成地盘开辟后将安设房移交区当局，由区当局施行回迁安设。