当前,国际环境严峻复杂,不稳定性不确定性明显增强
当前,国际环境严峻复杂,不稳定性不确定性明显增强。随着我国经济发展进入高质量发展阶段,如何乘势而上,巩固扩大经济复苏成果?面对发展不平衡不充分问题,怎样发挥多方面优势和条件,做好当前经济工作?7月30日召开的中央局会议,传递出做好下半年经济工作和谋划好“十四五”时期发展的重要信号。
7月30日召开的中央局会议提出,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡。
宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期。实践证明,我国宏观调控是必要的,也是成功的。“宏观调控跨周期设计和调节”,是对“逆周期调节”的完善和升级。“逆周期调节”在对冲周期性因素冲击、平抑各种短期经济波动等方面发挥了重要作用,而宏观调控跨周期设计和调节,将进一步丰富并深化宏观调控的内涵,也意味着我国宏观调控理念更加成熟,手段和工具更加丰富。
之所以强调“跨周期”,是因为当前经济形势仍然复杂严峻,必须从持久战角度加以认识。这主要体现在三个“仍然”上——当前和今后一个时期,我国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强全球经济发展趋势图。我国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。
不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。面对复杂严峻的经济形势,我们必须坚持持久战思维,对党领导下的中国经济长远发展有坚定信心世界经济排行国家,对将面临的各种风险考验有战略定力,善于在危机中育新机、于变局中开新局。完善宏观调控跨周期设计和调节,要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制,从而实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展全球经济数据网。(经济日报-中国经济网记者 熊丽)
7月30日召开的中央局会议提出,宏观经济政策要加强协调配合,促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成效应。
今年以来全球经济发展趋势图,面对新冠肺炎疫情严重冲击,我国加大了宏观政策应对力度,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。值得关注的是,财政、货币等宏观经济政策协调配合取得了明显成效。
例如,强化疫情防控物资保障重点企业资金支持,人民银行通过专项再支持金融机构提供优惠利率信贷支持,中央财政按企业实际获得利率的50%给予贴息。通过财政、货币政策协同发力,优惠资金精准用于疫情防控,6600多家疫情防控重点保障企业受益,企业实际平均融资成本为1.23%,为打赢疫情防控阻击战提供了有效助力。
当前,经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,需要进一步加大宏观政策力度。财政、货币、就业、产业、区域等宏观政策直接作用领域有所不同,但这些政策并不是孤立的,而是互相关联和影响,关系十分密切。做好“六稳”“六保”、推动经济高质量发展,各方面宏观经济政策必须健全协调机制,加强协调配合,提高政策有效性,围绕经济社会发展目标任务形成合力,充分发挥出集成效应。
就业是最大的民生,要落实好“保居民就业”任务,不仅要落实好就业政策国际形势最新消息,还需要财政、货币等其他宏观政策协同发力。特别是要加大对促进就业的投入力度,统筹用好就业补助资金、失业保险基金等,支持企业稳定现有就业岗位,加强失业人员基本生活保障和再就业服务,扩大失业保险保障范围。与此同时,要综合运用多种货币政策工具,推动企业尤其是中小微企业融资成本明显下降,推动稳企业保就业。
攥指成拳聚合力。宏观经济政策要进一步协调配合、落地见效全球经济发展趋势图,助力坚决打赢脱贫攻坚战,努力完成全面建成小康社会目标任务,推动我国经济行稳致远。(经济日报-中国经济网记者 曾金华)
“要提高产业链供应链稳定性和竞争力,更加注重补短板和锻长板”,这是中央首次提出“锻长板”国际形势最新消息。从字面上看,“补短板”,就是把中国经济在产业链上的弱项补上来,“锻长板”则是通过优化营商环境、强化政策支持等举措,把一部分具有较好基础的产业环节转化为中国经济的发展优势。
此前,中央经常强调要“补短板”,此次中央局会议之所以提出“锻长板”,一方面是当前我国已经步入高质量发展新阶段,不仅需要通过“补短板”来弥补区域之间、产业之间发展不平衡不充分问题,同时也需要通过“锻长板”来提升我国产业发展水平。
另一方面,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性因素明显增强,特别是在境外新冠肺炎疫情持续蔓延、我国经济率先复苏企稳情况下全球经济发展趋势图,支持具有一定优势的产业进一步提升水平,促进我国制造业产业链结构不断优化升级,不仅有助于广大企业把疫情带来的损失降低到最小,促进全球产业链供应链稳定运行,还将有利于推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
如何锻好长板?基本思路就是推动产业链高端化和产业基础现代化世界经济排行国家,借助科技创新等手段实现更高的产业附加值和产品附加值,继而形成对外部市场的供应。
我国拥有全球最完备的制造业体系,也拥有庞大的消费需求,既是“世界工厂”也是“世界市场”,诸如轻纺、玩具等一些具有传统优势的劳动密集型产业,5G、大数据、人工智能等高新技术产业,它们伴随着超大规模市场优势凸显世界经济排行国家,有望在更高水平对外开放条件下得到系统锻造,推动中国经济再上新台阶。(经济日报-中国经济网记者 顾阳)
中央局7月30日召开会议强调,今年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,加大宏观政策应对力度,统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。经济结构持续优化,产业数字化、智能化转型明显加快。
在疫情倒逼下,我国经济社会呈现出向数字化、智能化加速转型态势。在数字化方面,大数据、远程医疗、电子商务、移动支付等为疫情防控和复工复产发挥了巨大作用。以今年全球规模最大的跨境电商线上展会——首届阿里巴巴网交会为例,仅动用几十名技术人员,200多个国家和地区的商家便通过多样数字化产品叠加的“技术黑箱”,实现了智能精准识别并高效匹配。
在智能化方面,从红外热成像无接触快速测温到辅助诊断技术,从基于大数据的智能疫情追踪到智慧医疗,从机器人无接触配送到远程办公……一系列人工智能产品和应用扛起了战“疫”大旗全球经济数据网。
疫情期间,以数字技术、人工智能为基础的新产业新业态新模式异军突起。后疫情时期,全球必将迎来新一轮创新,大数据、人工智能将构建新的产业生态,重新定义全球分工和比较优势。未来一段时期,数字技术也将成为拉动我国经济增长的一个重要引擎,新技术将进一步与制造、能源、农业等基础产业融合,推动产业数字化、智能化升级。
面向未来,要发挥数字技术的引领作用,还要继续加强战略规划,引导市场主体广泛参与,加大数字技术研发投入和攻关力度,解决关键核心技术问题,加快数字技术与传统产业融合发展,为我国经济发展培育新优势、注入新动能,在国际竞争中赢得主动全球经济发展趋势图。(经济日报-中国经济网记者 王轶辰)
食为政首,农为邦本。农业是国民经济的基本盘,越是面对风险挑战,越要稳住农业。日前,中央局会议提出,要全力巩固农业基础地位。
今年以来全球经济发展趋势图,面对复杂严峻的经济形势世界经济排行国家,农业基础地位进一步凸显全球经济数据网。夏粮再获丰收,秋粮生产基础较好;农产品供给充裕,价格总体稳定;绿色发展扎实推进,农业发展质量持续提升;乡村产业加快复苏,就业创业渠道有效拓宽;农业农村投资逐步回升,基础设施补短板加快推进。可以说,上半年农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,有效发挥了压舱石作用。
但值得注意的是,当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内经济运行面临较大压力,农业农村经济内外部环境复杂严峻,粮食、生猪等重要农产品稳产保供任务艰巨,农民就业增收难度加大,农产品贸易不确定性增加,这些都需要引起高度重视。因此,做好农业工作,对于增强应对风险挑战底气、扩大我国发展战略回旋空间具有特殊重要意义。
全力巩固农业基础地位,尤其要突出保供给、促增收。其中,确保粮食和主要农产品供给是农业工作的首要任务。
当前,要坚持不懈抓好粮食生产,立足抗灾夺丰收,全力抓好防汛抗旱和灾后生产恢复,奋力夺取秋粮丰收。全面加强耕地保护,坚决遏制耕地非农化行为,防止耕地过度“非食物化”。加快推进生猪生产恢复,严防严控非洲猪瘟疫情,抓好违规调运专项整治,推进扶持政策落实落地。下一步,要确保粮食产量稳定在1.3万亿斤,生猪生产基本恢复到接近常年水平,为决战决胜脱贫攻坚、如期全面建成小康社会提供强有力支撑。(经济日报-中国经济网记者 乔金亮)
今后3年是国企改革关键阶段。《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(简称《方案》)经中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过。7月30日,中央局召开会议明确要求,实施好国有企业改革三年行动方案。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国务院国资委负责人表示,以实施国企改革三年行动为契机,再次吹响改革冲锋号,通过加快深化改革,让企业机制活起来,让布局结构优起来,让发展动力强起来,以国企改革的综合成效更好服务发展大局。
国企改革三年行动突出抓落实见行动,按照“伤其十指不如断其一指”的思路,推动改革不断取得突破性进展。《方案》针对各项重点任务明确了国企改革的时间表、路线图,提出了明确的任务举措,做到可量化、可考核。突出抓重点、补短板、强弱项,针对重点难点问题,针对改革落实不平衡、不到位情况,坚持问题导向,有的放矢推出举措全球经济数据网。国资委和中央企业将在完善中国特色现代企业制度,积极稳妥深化混合所有制改革,加快健全市场化经营机制,优化国有资本布局、推动战略性重组和专业化整合,着力在完善国有资产监管体制等方面发力攻坚。
可以预计,随着国企改革三年行动的实施,国有企业改革综合效能将进一步提升国际形势最新消息,一些短板和弱项问题将得到有效解决,国有企业治理体系将更加成熟定型,国有企业将更具活力和效率,国有经济布局优化和结构调整有力推进,国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力国际形势最新消息、抗风险能力将进一步增强。(经济日报-中国经济网记者 周雷)
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