资金撑持是完成蓝色经济可连续开展不成或缺的支柱，也是列国展开蓝色经济协作的主要范畴。 欧盟经由过程增强对新兴和立异财产的投融资，鞭策蓝色经济的可连续开展和地区协作的经历较为典范。 其采纳的次要途径以下：

　　欧盟也重视开展蓝色经济同伴干系。其次要途径是增强蓝色经济国际协作、扩展陆地管理同伴干系、成立多边陆地协作机制，力争经由过程同伴干系收集对外推行欧盟蓝色经济开展理念，为欧盟蓝色经济开展缔造优良的国际情况，并助力欧盟构建在环球陆地管理中的指导力。从理论来看，中欧共建蓝色同伴干系已成为国际陆地协作的规范之一。2017年中国召开首届中欧蓝色财产协作论坛，颁布发表将成立中欧蓝色财产同盟；2018年中欧签订成立蓝色同伴干系的文件；2019年在布鲁塞尔召开首届中欧蓝色同伴干系论坛，深化讨论可连续的蓝色经济、渔业等陆地协作议题。今朝，中国与欧盟及其成员国在陆地可连续开展、陆地科创、陆地生物手艺、绿色船舶、陆地可再生资本、环球陆地管理等范畴睁开了普遍协作。蓝色经济协作为中欧干系开展注入了新动能。

　　各个国度和地域鞭策蓝色经济国际协作的重点与途径各有差别，比方中国创设了共建“蓝色同伴干系”这一新型协作形式； 小岛屿开展中国度的协作以提拔应对陆地灾祸等要挟的才能、鞭策陆地可连续开展为重点； 欧盟则偏重从地域层面临蓝色经济开展计谋停止同一计划。 从国表里的理论经历来看，蓝色经济国际协作的次要途径可归纳综合以下。

　　“蓝色经济”的内在丰硕，在包罗陆地经济内在的同时，又远超于这一观点。 能够从以下几个层面停止了解：

　　另外一种了解是指以陆地经济为主体，夸大可连续地开辟陆地与庇护陆地生态的经济举动。这必然义主意经由过程保护陆地生态安康、可连续操纵陆地资本，确保陆地经济的持久维续和经济增加。当前各界对蓝色经济的会商大多倾向于后者范围。

　　今朝，学术界对“蓝色经济”一词的界说还没有告竣分歧。 关于蓝色经济的很多概念实际上是来自于国际层面，特别是超国度机构。 这一观点最早于1999年在加拿大肆办的“蓝色经济与圣劳伦斯开展论坛”上提出，其素质仍属陆地经济范围，夸大开展可连续的陆地经济，请求在完成陆地经济增加的同时，最大限度地保护陆地生态情况安康。 结合国对这一陆地开展理念赐与了正视，并于2012年在里约举行的结合国可连续开展集会的官方文件中正式确认这一理念，疾速惹起了国际社会对这一理念的存眷。 2015年，《结合国2030年可连续开展议程》将陆地议题归入目的条目，此中目的14提出“养护和可连续操纵陆地和陆地资本以增进可连续开展”。 2021年，结合国情况计划署公布了题为《内地资本管理对可连续蓝色经济的意义》的陈述，提出要鞭策列国增强陆上举动管理与陆地资本管理之间的和谐，成立更片面、更有用的陆地办理和可连续的陆地经济。 可见，随实在践的开展，结合国框架下对蓝色经济这一观点的会商逐步深化并详细化，但各个国度、国际构造和社会各界对蓝色经济还没有构成同一的界说。 今朝学术界援用最多的是来自天下银行关于“蓝色经济”的界说，即“可连续操纵陆地资本增进经济增加、改进生存和失业，同时庇护陆地生态体系的安康”。

　　环球陆地管理正处于转型期，陆地生态情况庇护、陆地生物质本多样性养护、天气顺应性等是环球陆地管理的热门议题，而蓝色经济险些涵盖了上述一切议题。蓝色经济提倡的低碳、可再生、环保、立异等陆地经济形式与环球陆地管理的开展趋向相符合；经由过程蓝色经济鞭策陆地协作共治，曾经逐步成为陆地范畴新的大众产物。因而，开展好蓝色经济，既能够展现一个国度陆地管理理念和管理计划的理论才能，又能够增长其在环球管理中的议程设置、划定规矩订定和话语权合作等气力劣势。

　　地区层面和国度层面上，展开蓝色经济手艺协作和科研交换的例子更是不可胜数。地区层面的手艺同享、手艺相助、数据同享等，和国度层面的科研协作与科技交际，有助于低落蓝色经济的开展本钱，促进蓝色手艺的可连续开展。比方，“中国—国际海底办理局结合培训和研讨中间”建立，为开展中国度供给深海科学、手艺、政策等方面的营业培训，有助于提拔开展中国度的蓝色手艺才能，并供给更多大众产物。值得一提的是，在经由过程手艺协作鞭策蓝色经济开展的同时，蓝色经济出现出的新行业、手艺、项目等，也促进了新的国际协作形式。出格是蓝色手艺的鼓起带来了蓝色科技集群的构成，比方中国山东省青岛陆地科技财产集群、美国圣地亚哥蓝色科技集群等。若能鞭策跨国、跨地域的科技集群的协作，不惟一益于鞭策各方蓝色科技的立异开展与良性合作，也能够经由过程新的协作形式缔造更多的同享商机与大众产物。

　　一是主意以《结合国陆地法条约》等国际法例为根底展开多边协作，操纵国际法保护小岛屿开展中国度的陆地权益。小岛屿开展中国度意想到，在环球地缘政治合作加重确当下，跟着国际社会对开展蓝色经济的爱好日积月累，环球对小岛屿国度的生态和陆地资本的需求也会不竭增长。因而，保护小岛屿开展中国度对主权范畴内陆地资本的自立性权利，和确保其公允获得、操纵和同享环球陆地资本的权利尤其主要。

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　　别的，地域性划定规矩也是地区构造展开蓝色经济国际协作的代价标准滥觞。 比方，东盟在展开蓝色经济国际协作时主意以国际法为根底的划定规矩框架，并与现有的东盟协作框架相弥补。 东牛耳意当地域的蓝色经济开展要“与结合国2030年可连续开展议程等现有国际框架连结分歧，操纵撑持蓝色经济的国际构造供给的现有办法和东西”，并保护“《东盟宪章》《东南亚友爱协作公约》和‘东盟印太瞻望’所承载的东盟配合代价观和原则。 ”

　　二是以陆地生物质本、可再生资本等新兴财产为重点培养范畴，经由过程资金投入与撑持，重塑蓝色经济财产链

　　国际法出格是《结合国陆地法条约》等为蓝色经济国际协作供给了划定规矩根底，而结合国体系等国际机制为蓝色经济国际协作供给了有力的轨制平台。别的，诸如东盟、欧盟、非盟等自己的地区性标准为其展开蓝色经济协作供给了必然的代价标准。

　　蓝色经济手艺协作包罗科研协作、手艺研发、手艺转移、手艺培训等方面。很多国度和国际构造都将手艺协作与科研交换视为促进蓝色经济国际协作的主要内容。

　　从理论来看，蓝色金融曾经成为大都陆地国度和次要国际机构鞭策蓝色经济开展与协作的重点范畴和抓手，比方结合国、天下银行、亚洲开辟银行等机构正在探究成立和完美可连续蓝色金融开展框架，并创设了蓝色债券、蓝色存款、蓝色基金等情势丰硕的可连续蓝色金融投融资东西。

　　据最新统计，欧盟蓝色经济范畴从业者近450万人，蓝色经济范围超越6650亿欧元，总附加值到达1840亿欧元，极大地鞭策了欧盟经济开展，特别是在内地地域。 澳大利亚也获益于蓝色经济的开展。 到2025年，澳大利亚每一年将经由过程陆地及相干范畴得到千亿澳元的经济时机，可以满意澳大利亚不竭增加的食粮和能源需求。 印度将“蓝色经济”列为国度经济开展的十大中心维度之一。 蓝色经济一样也是中国百姓经济的主要构成部门，2012—2020年中国陆地消费总值由5万亿元增加到8万亿元，占海内消费总值的比重连结在9%阁下，在完成百姓经济“稳增加”和保证经济宁静方面阐扬了主要感化。

　　在已往十年中，欧盟的生物质本财产总利润增加了41%，成为增加最快的陆地财产之一。陆地可再生能源是完成欧盟绿色新政和欧盟能源计谋目的的另外一个枢纽鞭策身分。欧盟方案2050年前在海上可再生能源范畴投入8000亿欧元。别的，蓝色生物经济和生物手艺、海水淡化、海上防备与监控、科研与根底设备等新兴和立异财产也为欧盟经济增加、创培养业和完成可连续转型供给了宏大潜力。

　　古罗马哲学家西塞罗（Marcus Tullius Cicero）说： “谁掌握了陆地，谁就掌握了天下。 ”陆地关于一个国度的保存、开展和兴起，其主要意义不问可知。 蓝色经济不只事关陆地资本操纵、海上商业、陆地情况庇护、陆地科技等低政治范畴的经济、生态与科学议题，也干系到海上航道宁静、陆地计谋空间与陆地次序建立等高政治范畴的宁静与计谋议题。 蓝色经济的计谋意涵最少体如今四个方面。

　　以构建陆地运气配合体为目的导向，操纵高质量共建“一带一起”的契机，展开蓝色经济交际，进一步引领环球层面的蓝色同伴干系建立。中国能够充实操纵共建“21世纪海上丝绸之路”“蓝色经济通道”“冰上丝绸之路”“数字丝绸之路”等既有的协作平台，增强与沿线国度在蓝色经济范畴的国际协作。经由过程阐扬中国在蓝色经济范畴的市场、资金、手艺等比力劣势，创始灵敏多元的协作形式，在环球层面、地区层面、国度层面和处所层面展开蓝色经济财产、科学、金融、宁静、文明等各范畴的协作，构成“环球蓝色同伴干系协作收集”，从而深化列国对陆地运气配合体理念的了解，培养陆地运气配合体理念。

　　二是操纵国际构造和个人动作推行小岛屿开展中国度的陆地开展理念，以克制国度才能限定，加强在陆地范畴的环球影响力。小岛屿开展中国度高度正视天气变革、废料净化等陆地情况要挟，提倡经由过程削减退化、净化、过分开辟或毁坏陆地和天然情况的举动，庇护陆地天然体系和生物多样性的完好性。其力争将上述陆地开展理念佛由过程结合国体系等国际机构在环球推行。别的，小岛屿开展中国度经由过程主动到场多边国际构造，比方在结合国陆地大会等国际场所上个人发声，来号令国际社会存眷并配合处理环球性陆地应战。能够看到，小岛屿开展中国度也是结合国可连续开展目的的次要鞭策者。

　　国际层面上，结合国体系和天下银行等国际构造提倡蓝色经济范畴的科技交换与协作，主意经由过程手艺支援、手艺转移、信息同享等方法鞭策环球陆地经济的平衡与可连续开展。比方，结合国于2021年启动了“结合国陆地科学增进可连续开展国际十年（2021—2030）”方案，旨在经由过程对环球陆地大科学停止顶层设想，鞭策构成变化性的陆地科学处理计划国际热门消息，并经由过程鞭策环球范畴各长处攸关方的相同与合作落实该方案。“普遍到场、协同设想与配合施行”是完成该十年方案的主要保证。

　　总之，蓝色经济作为可连续经济开展的新范式，不只是环球经济增加的新引擎中国经济远景堪忧，也正在成为环球陆地管理的一种新东西，是探究人与天然调和共生的新渠道。在环球经济亟待苏醒、环球管理面对多重应战确当下，鞭策蓝色经济的开展与国际协作曾经成为环球主要的计谋议题与国际共鸣。变革开放以来，中国在陆地开辟与庇护方面的丰硕理论为地区与环球陆地管理与开展供给了可资鉴戒的经历。比年来，中国努力于鞭策共商共建、协作双赢、配合开展的环球管理观，经由过程促进蓝色经济国际协作、供给环球陆地大众产物与处理计划等，正配合培养环球陆地开展新动能，鞭策环球开展迈向均衡和谐包涵的新阶段。

　　差别地区、差别国度和国际构造基于本身的长处需求与理论前提，对蓝色经济有差别的界说息争释。这里枚举出几个典范地区构造对蓝色经济的界说（见表1），从中能够看出基于地区特性和开展需求的差别，差别举动体对蓝色经济的了解和布置也差别。

　　起首是经贸和财产层面，蓝色经济从财产上比方航运、海上商业、渔业、旅游、可再生能源开辟等范畴构建地区性及环球性的商业链和财产链，动员国际来往与协作，构成一种“硬联通”。

　　三是依托国际构造和地区构造等多边平台，强化地区和谐与国际协作，以夺取更多的资本和撑持。小岛屿开展中国度以为需求与国际构造或域外构造成立协作干系，以克制本身在庇护和管理陆地方面的懦弱性。以承平洋岛国为例，其持久依托承平洋地区构造理事会、承平洋配合体等地域性机制展开陆地协作。比方，2018年，在库克群岛、斐济等承平洋岛国的鞭策下，结合国公布了《承平洋计谋（2018—2022年）》，夸大可连续开展作为该地域的优先事项。别的，承平洋岛国还主动与天下银行等构造展开陆地经济协作，夺取立异范畴的投资以增长国度建立才能与抗灾才能，开展以报酬本、可连续的蓝色经济。

　　小岛屿开展中国度掌握着环球陆地的30%，结合国经济和社会事件部：“可连续蓝色经济对小国和内地生齿相当主要”，主意经由过程开展蓝色经济同伴干系夺取更多的撑持和支援。其特性是夸大公允性中国经济远景堪忧，主意对等获得和同享陆地资本。由于小岛屿国度遍及面对资金赤字、手艺才能不敷等风险和天气变革、陆地生态体系退化等理想应战，需求借助地区协作和国际协作以应对上述应战。与此同时，小岛屿开展中国度将陆地视为赖以保存和开展的最主要资本，出格正视陆地资本的一切权，夸大在确保对相干海疆、大陆架及其资本的主权和统领权的根底上，展开陆地办理、操纵举动和国际协作。小岛屿开展中国度是中国共建蓝色经济通道、到场环球陆地管理的主要协作同伴。2017年，中国与巴布亚新几内亚、瓦努阿图等12个小岛屿开展中国度举行了陆地部长圆桌集会，提出配合构建蓝色同伴干系和国际协作机制，施行陆地协作项目。今朝单方在渔业可连续开展、陆地生物、陆地休闲度假、陆地减灾防灾等范畴展开了务实协作，中国从资金、手艺、人材培训等方面为小岛屿开展中国度供给了开展蓝色经济的大众产物。

　　跟着经济与科技的开展，人类与陆地的干系正在发作变革，可连续操纵陆地、可连续开展陆地经济成为天下列国的遍及共鸣。传统陆地经济需求顺应新的开展需求、生态请求和环球天气变革。蓝色经济应运而生。蓝色经济供给了人类与陆地互动的一种新形式——夸大在操纵陆地资本的同时，也要养护陆地资本、庇护陆地情况。蓝色经济不只包罗贸易层面的操纵，它还经由过程庇护和开辟无形的“蓝色”资本，包罗糊口方法的改动、碳封存和低落内地懦弱性等，从而有益于应对天气变革的劫难性影响。并且，陆地既是地球的性命之源，也具有环球联通的特性，是一个生态团体；这请求对陆地天然体系有团体、片面的了解和庇护认识，成立人与陆地的运气配合体认识。这类配合体认识意味着陆地生物多样性庇护和蓝色经济开展是辩证同一的，是经由过程庇护情况与公道操纵之间的均衡，完成陆地生物多样性庇护和陆地经济高质量开展的共赢，即蓝色经济旨在构成人与天然调和共生新格式。这与结合国可连续开展目的第14条“庇护和可连续操纵陆地和陆地资本”相符合。

　　能够看出，环球各地域对蓝色经济的了解不尽不异，有的国度和地区构造在谈及蓝色经济时以至没有明白界定这一观点，而是将其同等于陆地经济。但从各方形貌能够得出结论，其对蓝色经济有两种差别的了解：

　　本文转载自微信公家号承平洋学报PacificJournal，原载于《承平洋学报》2023年05期

　　别的，能够从陆地财产和手艺变革的角度来了解蓝色经济。普通以为，蓝色经济既包罗渔业、陆地运输、船舶制作等传统陆地财产的立异开展，也包罗蓝色生物手艺、可连续水产养殖、海上可再生能源、海床开采、蓝色碳封存等新兴陆地财产。比方，蓝色经济范围中的“渔业”指可连续渔业，主意经由过程订定捕捞限额和避免过分捕捞，完成陆地生物多样性养护和可连续操纵；并经由过程可连续的水产养殖情势，最大限度地进步人类所需的卵白质产量。又如，海上可再生能源是蓝色经济的主要财产之一，包罗海下风能、潮汐能、陆地热能转换和海浪能等，这一财产旨在经由过程新兴手艺开辟陆地生态体系中的新兴能源，以替换油气等化石燃料，来应对天气变革。增进一个行业的开展偶然意味着阻遏另外一个行业的维续和开展，这就带来陆地新用处与传统的陆地经济举动之间发生抵触的能够性。比方，陆地生态体系修复和生物多样性养护等能够会对渔业等举动带来应战，指定用于航道的陆地地区能够意味着制止陆地风能开辟或水产养殖布置等，反之亦然。林林总总、偶然堆叠的陆地经济举动意味着需求更明白的蓝色经济财产分类尺度、更完美的陆地办理框架和政策，以完成陆地经济的安康、可连续开展。

　　如上文所述，蓝色经济因其主要的计谋意涵而日趋遭到列国的存眷。 出格是在当前新冠疫情还没有完毕、环球经济亟待苏醒中国经济远景堪忧，而大国计谋合作又日趋加重的布景下，蓝色经济更是成为列国经济新增加点、环球经济开展新引擎和国际协作新范畴。 这一方面是由于蓝色经济开展所请求的可连续、绿色、环保等特性契合经济和社会开展的久远需求，另外一方面与蓝色经济比年来所展示出来的兴旺开展态势及其在经济、科技、人文等范畴对环球开展的主要感化有关。 鞭策蓝色经济的开展与国际协作曾经成为当前国际社会的普遍共鸣。

　　当前，环球陆地管理正处于建制与改制的转型期，陆地管理范畴最受存眷的两大议题中，“国度统领范畴之外地区陆地生物多样性（BBNJ）养护和可连续操纵国际协议”的国际会谈曾经完成，“国际海底地区矿产资本开辟规章”也进入出台前的会谈枢纽期间。各长处攸关方环绕环球陆地管理次序的重塑睁开合作与协作。陆地管理是成立在陆地开展的理论根底上的，蓝色经济就是此中一个主要部门。蓝色经济的开展不只干系到陆地管理的各个方面，也可为陆地可连续开展供给物资根底与牢靠途径。结合国、天下银行等国际构造在鞭策环球陆地管理次序重修，和蓝色经济的开展与国际协作方面阐扬了主要感化。中国历来撑持以结合国为中心的国际系统，主动到场以结合国为中间的多边举动；将来，可进一步增强与结合国体系等国际构造在陆地科研、蓝色金融、陆地手艺培训、陆地根底设备建立等蓝色经济范畴的协作。经由过程鞭策环球陆地可连续开展与陆地有用管理相分离，创设新的协作机制与多边协作平台，以完美环球陆地管理规制、提拔环球陆地管理才能建立。在保护中国陆地权益的同时，拓展中国在环球陆地管理范畴的话语权与影响力。

　　起首，蓝色经济的诸多财产都需求科技支持，开展蓝色经济离不开科技赋能。比方，陆地油气财产需求数字化勘察装备、智能化消费平台和运输东西，蓝色航运范畴对节能减排、大数占有高请求，船舶制作业也朝着智能化、信息化的标的目的开展，和海下风电、潮汐能等新能源操纵、海底生物基因资本操纵等新兴财产都需求科技支持和立异，以完成陆地代价的最大化和可连续化。蓝色经济作为一种基于将来的陆地经济形式，可优化陆地科技资本要素设置，从而将陆地经济融入这场新的科技反动，动员陆地财产进一步完成信息化和智能化。

　　建立陆地同伴干系是天下上诸多国度和地域展开陆地范畴政策交换与对话的次要渠道，也是增进陆地范畴落实结合国可连续开展目的的主要途径。 对内包罗成立公私部分之间的同伴干系，对外包罗地区层面与环球层面的蓝色经济同伴干系建立。 差别国度和地域在开展蓝色经济同伴干系上各有特征。

　　一是物资层面：将陆地观点化为“开展空间”，空间计划将养护、可连续操纵、渔业、生物勘察、石油和矿产资本开采、陆地新兴能源操纵、陆地运输等整合在一同思索，这意味着在获得陆地资本的同时，也要思索陆地的情况与生态本钱。

　　疫情给天下经济开展带来了重创，障碍了财产链的有用活动，陆地经济也不破例。 此中滨海旅游业、邮轮业、捕捞渔业和环球航运业都遭到了负面打击。 但这类打击同样成为天下列国加快向可连续的蓝色经济过渡的时机。 陆地认识绝后高涨，国际构造、内地国各级当局、海岸带社区等都把陆地经济算作是百姓经济的主要构成部门，把陆地的“3P开展”即“庇护、消费与繁华”（protection，production，prosperity）作为勤奋的标的目的，陆地资本庇护、陆地生态修复和陆地可连续开展投资成为计划重点。 国际社会在计谋层面不竭策划蓝色经济协作，开释蓝色经济协作潜力，构成蓝色经济新增加点，为天下经济苏醒和不变增加注入新动能国际热门消息。 蓝色经济曾经成为鞭策环球经济苏醒和开展的主要力气。 按照结合国数据，估计到2030年，蓝色经济的范围将到达约3万亿美圆。 比拟传统财产，蓝色经济具有进一步增加的宏大潜力，特别是蓝色生物经济、蓝色手艺立异、机械人手艺和陆地能源手艺等高立异程度的新兴行业。 经由过程投资和立异驱动、有用的陆地办理，和情况、经济和社会一体化开展，蓝色经济不只具有高消费力，同时还缔造了充实的失业时机。 环球各地域、各内地都城极其正视蓝色经济的开展远景。

　　互联互通是陆地领 域的一大特性，也是完成环球平衡与可连续开展的主要途径。 蓝色经济的开展从财产的“硬联通”与长处的“软联通”两个层面为鞭策环球列国各地域的互联互通供给了新引擎。

　　蓝色经济的代价和计谋意义日趋遭到列国存眷，并被提上国际政策议程。在环球经济亟待苏醒确当下，鞭策蓝色经济的开展与协作更加主要和须要，由于蓝色经济是疫情后重振经济的新动能，作为经济转型的新业态引领着科创开展的新范畴，并供给了列国各地域互联互通、协作开展的新引擎和新平台。鞭策蓝色经济的开展与协作曾经成为国际共鸣。次要国度和地域经由过程建立蓝色经济同伴干系、借助国际构造平台、鞭策蓝色财产投融资协作和手艺协作等方法展开蓝色经济的国际协作。中国可经由过程推行共建“陆地运气配合体”“环球开展建议”等理念，在鞭策蓝色经济可连续开展与国际协作方面阐扬更大感化。

　　东盟地域夸大经由过程增强与域外同伴的协作干系鞭策蓝色经济开展，其特性是夸大以东盟为驱动力。中国与东盟的蓝色经济同伴干系建立存在诸多配合的长处根底与协作机缘，比方在陆地根底设备投资与陆地资本操纵、保护海上宁静情况、陆地产物消耗与旅游市场等范畴。2018年，单方签订了《中国—东盟计谋同伴干系2030年愿景》，提出在陆地科技等方面打造更高程度的蓝色经济同伴干系；今朝单方的蓝色经济同伴干系建立曾经迈入理论探究阶段。单方经由过程持续召开蓝色经济同伴干系钻研会，讨论协作范畴与重点标的目的；经由过程配合施行协作项目、展开培训举动以提拔才能建立、供给大众产物和效劳、共建陆地科技研发中间等方法展开务实协作。蓝色经济范畴的协作夯实了中国—东盟的计谋同伴干系，深化了单方的友爱互信与长处交融。

　　小岛屿开展中国度展开蓝色经济国际协作特别夸大遵照国际法例，并借助国际构造的力气。小岛屿开展中国度将陆地视为国度开展的主要资本，期望在增长国度财产的同时庇护陆地的生态安康。其在开展蓝色经济协作上正视国际法与国际构造的感化：

　　“环球开展建议”对峙开展优先、对峙以群众为中间、对峙立异驱动、对峙人与天然调和共生等理念，这些理念与蓝色经济的开展理念高度符合，可觉得蓝色经济国际协作与政策对话供给基于中国经历的立异思想。中国能够经由过程“环球开展建议”这一框架，在既有的协作根底上，与东盟、非盟、拉美国度和南承平洋岛国等开展中国度增强蓝色经济政策计划的交换协作。经由过程为开展中国度和落伍地域供给手艺、装备、基建基金等方面的撑持支援和更多的陆地大众产物，稳固同伴干系，完成协作双赢；并经由过程增强在环球陆地管理机制建立方面的和谐与互相助力，扩展协作效益。同时，经由过程与欧盟及其成员国等西方兴旺国度就蓝色经济的开展政策展开协尴尬刁难话，在陆地科创、蓝色金融、陆地可再生能源等范畴增强务实协作，从而进步互信，完成互惠双赢。

　　“蓝色经济”“陆地经济”“绿色经济”凡是被等量齐观； 这三个观点实在各有所指，但互相之间也有内涵联系关系。 经由过程对这三个观点停止须要的辨析，能够更好地了解蓝色经济观点。

　　中国经由过程共建蓝色同伴干系、共建蓝色经济通道等立异方法，在亚太地域和环球层面主动促进蓝色经济国际协作，为环球配合开展缔造了新机缘与新平台。从国际层面看蓝色经济的开展远景和协作需求，能够发明，将来中国可借助“一带一起”等开展契机，在鞭策蓝色经济开展与国际协作方面阐扬更大的感化中国经济远景堪忧。

　　三是管理层面：从陆地的功用与管理干系来构建陆地与人类的多元互动方法。有学者提出可将陆地分为四种差别功用，即陆地可视作一种天然本钱、一种生存方法、一种优良的贸易形式、一种立异驱动力，以为蓝色经济包罗了上述功用与陆地管理之间的干系。

　　其次是长处和政策层面，蓝色经济提倡陆地可连续开展，海内层面需求跨范畴、跨部分之间的协同协作，增进传统财产与非传统财产的分离；国际层面需求跨版图、跨地区的相同与协作，出格是在财务政策撑持、手艺才能建立和分享理论经历等方面，从而构成政策与长处上的“软联通”。比方，许多内地国度出格是小岛屿开展中国度面对开展蓝色经济所需的资金欠缺和手艺不敷的理想应战，需求内部供给撑持。关于大国来说，开展陆地经济、拓展环球经贸、到场环球陆地管理也需求展开国际协作。由于各个国度的蓝色经济好坏势各有差别，展开普遍的陆地国际协作有助于完成资本优先设置，从而拓展国际协作的配合长处根底，为配合开展供给了优良的动力和机缘。能够说，蓝色经济能够鞭策列国、各地区在政治、经济、社会、科学等范畴的互动，有益于深化互联互通、协作共建、配合开展的同伴干系建立。

　　二是理念层面：夸大可连续性，将社会公允公理和情况可连续性准绳归入蓝色经济观点中；主意经由过程蓝色增加完成可连续开展，夸大经由过程处理情况压力和生态需求，在更对等和更具凝集力的社会中才气完成更可连续的社会生态体系。

　　2017年，欧盟委员会与天下天然基金会等机构配合倡议“可连续蓝色经济金融准绳”，2018年公布《可连续的蓝色经济金融宣言》，提出14项可连续蓝色经济融资准绳。在此根底上，结合国情况计划署的金融建议机构（UNEP FI）倡议了“可连续蓝色经济金融建议”，对蓝色经济中招致不成逆转的情况和市场风险表达担心，进而也鞭策了欧盟蓝色经济融资尺度向环球推行。2019年欧盟决议设立“蓝色投资平台”（Blue Invest）为中小企业供给赞助，2020年景立了“可连续金融平台”，2021年宣布了“向可连续经济转型融资计谋”。欧盟意在操纵上述金融平台和融资政策，拓宽蓝色经济的投融资渠道，鞭策更多金融实体增长可连续性投资，包罗对蓝色经济新兴财产项目标融资；并综合使用多种财税优惠步伐，重点撑持海运减排、口岸晋级、陆地环保、生态修复及陆地观察等项目建立。

　　陆地自己包含着宏大的经济代价，是人类所需的食品、能源和资本的枢纽滥觞。别的，陆地运输业在环球经贸中饰演主要脚色，据统计，环球80%的商业是经由过程海运完成的。蓝色经济在开辟、操纵与庇护陆地的经济代价、资本能源代价和情况代价的同时，也拓展了陆地的计谋空间代价。从列国开展蓝色经济的计谋计划来看，其不只包罗陆地财产的开展，凡是还触及陆地通道、海上协作平台的建立等。关于大国而言，环球陆地空间的计谋代价尤其主要，陆地通道是对外经贸的运输性命线，是资本能源计谋通道，也是到场环球资本开辟和管理、拓展开展空间、追求合作劣势的计谋范畴。海上宁静作为国度宁静的主要构成部门更不成无视。能够说，陆地曾经触及国度开展和宁静的各个方面，具有不成替换的计谋代价。

　　可见，蓝色经济是一个具有平面性、时空性的综合观点，同时包罗陆地认知、陆地操纵、陆地庇护等涵义。 既有研讨中，对蓝色经济的了解日趋倾向于夸大陆地经济的繁华开展与情况可连续性之间的均衡干系。 也有学者指出，现有的蓝色经济话语疏忽了对“经济主要性、政治中间性、社会相干性和情况敏理性”的存眷。

　　中国在鞭策蓝色经济国际协作上缔造性地提出了成立“蓝色同伴干系”这一新型协作方法。2017年，中国在结合国陆地可连续开展大会上提出“构建蓝色同伴干系”的建议；同年领先与葡萄牙签署和谈，正式成立蓝色同伴干系。随后中国连续同欧盟、承平洋岛国、东盟、非洲国度等成立了蓝色同伴干系，展开了相干举动与理论协作；并于2022年在结合国陆地大会时期公布了《蓝色同伴干系准绳》，包罗“庇护陆地生态、可连续操纵陆地资本、增进蓝色增加”等，提倡成立开放包涵、详细务实、互利双赢的蓝色同伴干系。以蓝色同伴干系建立为根底，中国还建立性地提出了共建三条蓝色经济通道，经由过程鞭策海上根底设备、陆地经济、陆地文明和陆地科技等范畴的互联互通与交换协作，完成资本的优化设置及陆地经济的配合开展。能够说，蓝色同伴干系从国度层面停止兼顾摆设，为中国与其他国度和地域之间展开陆地政策对话与商量、鞭策陆地范畴全方位协作、拓展环球同伴干系搭建了平台，也为中国到场环球陆地管理次序建立、奉献中国计划和中国聪慧供给了交换渠道。

　　2012年欧盟委员会公布《蓝色增加：陆地及联系关系范畴可连续增加的机缘》，提出蓝色经济计谋设想，厥后连续出台了一系列蓝色经济开展计谋陈述。最新的一个计谋陈述是2022年公布的第五版《欧盟蓝色经济陈述：陆地经济鞭策欧洲绿色转型》，提出欧盟蓝色经济正在孕育立异型处理计划和手艺，这有助于应对天气变革，并将绿色转型推向新阶段。从欧盟的系列文件来看，欧盟的蓝色经济计划从计谋高度将陆地经济归入新经济转型的计谋计划中，夸大陆地及其生态体系所包含的可再生能源、安康食物、基于天然的立异计划等对放慢陆地财产绿色转型的主要感化。在理念层面，欧盟夸大统筹经济、社会和生态效益，建立了“情况与经济内涵联络”的新理念。

　　科技立异与手艺协作是鞭策蓝色经济可连续开展的主要动力中国经济远景堪忧。 蓝色经济的可连续性和“绿色”特性需求经由过程科技立异才气完成； 而手艺协作既能够完成各方的劣势互补，在必然水平上也能够减缓举动体之间的手艺才能不服衡所带来的陆地开展应战。 与此同时，科技交换也为蓝色经济国际协作供给了理念层面的对话与人材协作的根底。

　　一种是泛指由陆地与海岸带的资本、举动带来的一切经济代价。这个范围上的蓝色经济凡是能够与“陆地经济”一词交换利用。

　　其次，蓝色经济需求停止跨学科、跨部分、跨财产的交换协同，也能够反哺科研开展与手艺改革。蓝色经济的目的导向是社会、经济、情况等范畴的一体化开展与可连续开展，需求有踏实的科学支持以提拔陆地科技的消费力，这不只请求强化“产研用”一体化，并且经由过程分离差别的陆地手艺，能够搭建多用处的陆地平台，从而增进差别陆地行业之间的协同开展。比方陆地生物手艺，包罗从鱼类、海藻和微生物中提取可再生生物质本，用于消费食品、质料和能源等，并使用于农业、水产养殖业、医疗、制药、产业制作、能源消费等范畴。这此中就逾越了多个差别窗科和财产。而诸如蓝色生物手艺、机械人手艺、新能源手艺作为蓝色经济的支持性手艺，跟着蓝色经济的开展需求不竭地向前沿手艺开辟；蓝色经济的开展又可觉得科研与手艺缔造更大的物资根底和理论平台，从而完成二者之间的相辅相成。

　　这从相干国际构造、地区构造或国度的蓝色经济宣言或蓝色经济建议中能够看出。列国遍及意想到，蓝色经济开展需求逾越地缘政治长处，以多条理协作鞭策商业与投资开展，增进各方互惠互利。究竟上，“蓝色经济交际”曾经成为许多国度交际范畴的主要内容。2022年召开的第二届结合国陆地大会经由过程的“里斯本宣言”，倡议增进环球、地区、次地区、国度及处所各级的协作，以增强陆地科研范畴的合作、常识同享和最好做法交换机制；并成立有用的同伴干系，包罗多长处攸关方同伴干系国际热门消息、公私同伴干系、跨部分同伴干系、跨学科同伴干系和科学同伴干系。集会时期，由中国天然资本部主理的“增进蓝色同伴干系，共建可连续将来”边会公布了《蓝色同伴干系准绳》，提倡经由过程共商、共建环球蓝色同伴干系，同享蓝色开展功效。蓝色经济是开展蓝色同伴干系的枢纽环节，可经由过程开展蓝色经济进一步打造各层级的蓝色经济同伴干系，增进列国的陆地配合长处和政治互信。

　　鉴于上述蓝色经济在当前鞭策经济苏醒、引领科技开展、增进人文交换等方面的主要感化，其日趋成为愈来愈多国度计谋开展的新边境。 但开展蓝色经济需求资金、手艺、市场和先辈的理念和科学常识储蓄等，列国很难凭一己之力处理蓝色经济开展所面对的应战； 加上陆地自己就具有环球联通的特性，使得国际协作成为开展蓝色经济的须要途径。

　　陆地是高质量开展的计谋要地。比年来，“蓝色经济”这一观点在国表里被普遍会商，并得到愈来愈多的共鸣。从环球层面看，蓝色经济的代价和计谋意义逐步惹起列国的高度存眷，并被提上国际政策议程。有关国度接踵公布蓝色经济计谋陈述，提出一系列蓝色经济开展议程；结合国、天下银行等国际构造也公布了很多关于蓝色经济的陈述。中国高度正视蓝色经济开展，习近平总书记屡次就共建“21世纪海上丝绸之路”主要建议、主动开展“蓝色同伴干系”、鞭策蓝色经济开展、增进陆地可连续开展等方面作出主要阐述。蓝色经济在某种水平上曾经打破了经济的范围，触及陆地的各个方面。怎样熟悉蓝色经济？蓝色经济为什么会遭到国表里的普遍正视并提上政策议程？这是本文起首想阐释的成绩国际热门消息。在此根底上，经由过程对蓝色经济的开展态势及国际协作的须要性与理论途径睁开阐述，阐述其对中国展开蓝色经济国际协作的启迪。

　　“绿色经济”是对应传统的高净化、高能耗的“褐色经济”而言，指凡是所说的绿色低碳节能环保经济中国经济远景堪忧。“绿色经济”一方面有低碳节能的感化，另外一方面如太阳能、风能等国际热门消息，前期仍旧需求高投入。“蓝色经济”次要指涉陆地范畴，主意在庇护陆地情况及资本的同时，又经由过程经济增加增进人类的可连续开展。某种意义上，“蓝色经济”一词是应“绿色经济”而生的。2012年举行的“里约+20”结合国可连续开展大会（UNCSD）的枢纽主题之一是促进“绿色经济”观点，很多内地国度对绿色经济的重点及其合用性提出了质疑；集会公布了《蓝色天下中的绿色经济》陈述，指出“在环球向低碳、资本高效的绿色经济转型的过程当中，除非陆地成为这些变化的枢纽构成部门，不然是不克不及够完成的”。陈述阐发了与陆地和内地情况亲密相干的枢纽部分即“蓝色范畴”向绿色经济过渡的应战和机缘，这为推行“蓝色经济”的开展途径做出了机制性的勤奋。比拟较而言，“蓝色经济”比“褐色经济”环保低碳，又逾越了“绿色经济”的高本钱请求；在庇护陆地情况及资本的同时，经由过程经济增加增进人类的可连续开展。可见，蓝色经济与陆地经济、绿色经济三个观点之间都有所联系关系。简朴而言，能够如许了解：蓝色经济能够说是陆地经济中提倡绿色开展的范畴，同时使得绿色经济拓展到陆地范畴。

　　天下列国对陆地经济的界说各有差别，海内各界对陆地经济的界说普通指“开辟、操纵和庇护陆地的各种财产举动，和与之相干联举动的总和。”从这个视角看，蓝色经济属于陆地经济的范围，可视为陆地经济的一个子集。这二者在财产上并没有较着辨别。但相较于传统的陆地经济，蓝色经济更夸大财产举动的资本操纵服从。很多传统的陆地经济举动是短视的、不成连续的，比方过分捕捞、不负义务的内地旅游业等；而蓝色经济则着眼于陆地的可连续开展，优先思索可连续开展的三大支柱：情况、经济和社会；也更夸大情况的可连续性和包涵性，和天气顺应性。按照天下银行的分类，蓝色经济次要包罗四大类举动：陆地生物质本捕捞、非生物质本操纵和新能源开辟、陆地贸易与商业、应对陆地情况应战比方碳封存等。有的国度和地域则将陆地经济与蓝色经济这两个观点视为同等，比方欧盟和小岛屿国度等。

　　科学、手艺和立异是陆地财产开展的主要驱解缆分。不外，传统的陆地经济财产固然对科学手艺有必然的请求，但团体信息化水平较低，比方陆地渔业、水产养殖、陆地交通、内地旅游等陆地传统财产，大多以传统功课的形式维续。在新一轮产业革掷中，陆地财产面对信息化和数字化转型的需求，出格是在疫情常态化确当前。