从重点商品入口来看，2023年上半年，我国电机产物入口额为4327.4亿美圆，与2022年同期比拟降落了17.5%。此中，我国电机产物入口中排在前五位的集成电路、汽车（包罗底盘）、主动数据处置装备及其零部件、汽车零配件和二极管及相似半导体器件的入口别离为1626.1亿美圆、216.4亿美圆、213.4亿美圆、128.2亿美圆和114亿美圆，与2022年同期比拟别离降落了22.4%、23.8%、29.4%、21.2%和19.8%。而电机产物入口中空载重量超越2吨的飞机的入口为59.3亿美圆，与2022年同期比拟增长了151.8%。别的，2023年上半年，我国的高新手艺产物入口为3165.7亿美圆，与2022年同期比拟降落了17%，而我国的农产物、煤及褐煤、医药材及药品、纸浆和废品油的入口别离为1240.5亿美圆、276.7亿美圆、271亿美圆、129.8亿美圆和129.9亿美圆，与2022年同期比拟别离增长了8.3%、49.2%、12.8%、25.6%和34.6%。⑥据此，2023年上半年我国电机产物入口中处于妙手艺的集成电路、主动数据处置装备及其零部件、二极管及相似半导体器件的入口呈现了下滑，高新手艺产物入口也呈现下滑，而资本、原质料产物如农产物、煤及褐煤、医药材及药品、纸浆和废品油等入口呈现了大幅上升。为此，我外洋贸高质量开展需求放慢自立研发立异，同时主动扩展从第三方引进先辈手艺装备，突破来自个体西方国度的手艺封闭。

　　第三，主动拓展企业对外商业渠道。促进“一国一展”，撑持和鼓舞有才能、故意愿的辖区当局、重点行业协会举行展会。阐扬好贸促会、驻外机构、海侨民商商会里中资企业协会等感化，主动对接外洋商会协会，拉近消费企业、商业商和贩卖商与消耗者之间的间隔，协助出口企业对接更多的外洋买家。

　　国度层面的政策办法：第一，在市场机制和营商情况层面，需求主动阐扬市场机制感化有用设置要素，优化营商情况，采纳多种政策办法和谐促进，流通海内国际双轮回，放慢构成同一开放、合作有序的大市场来完成稳外贸、稳外资和稳失业。现阶段，要促进高程度对外开放，促进要素市场化设置变革，供给高效的大众产物效劳，更好效劳市场主体，激起其市场生机。

　　第三，在供应侧层面，扩展轨制型开放，鞭策自贸实验区、跨境电商和效劳商业立异开展试点等轨制立异。放慢鞭策落实“十四五”计划纲领“对峙施行更大范畴、更宽范畴、更深条理对外开放”和党的二十大陈述“稳步扩展划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放。鞭策货色商业优化晋级，立异效劳商业开展机制，开展数字商业，放慢建立商业强国”。主动构建面向环球的高尺度自在商业区收集，拓展外贸外资的广度和深度。

　　最初，撑持开展跨境电商、外洋仓、外贸综合效劳企业等新业态，鞭策我外洋贸完成妥当增加。跨境电商操纵互联网的信息劣势，极大削减了信息相同和交换的本钱，做到消费供应端与消耗需求真个间接对接。2022年5月，国务院办公厅印发《关于鞭策外贸保稳提质的定见》，夸大“鞭策跨境电商放慢开展提质增效”。针对跨境电商出口外洋仓羁系形式，加大政策宣扬力度，关于贩卖的货色，指点企业用好现行出口退税政策，实时申报打点退税国际经济官网。针对跨境电商行业特性，增强政策指点，撑持契合前提的跨境电商相干企业申报高新手艺企业。2022年，我国跨境电商收支口（含B2B）2.11万亿元，同比增加9.8%。此中，出口1.55万亿元，同比增加11.7%，入口0.56万亿元环球经济消息，同比增加4.9%。⑦停止2022年末，我国跨境电子商务综合实验区数目到达165个，笼盖31个省区市，有力鞭策了我国对外商业开展环球经济消息。

　　第四，在需求侧层面，要落实落细财务政策和货泉政策，更精准地撑持企业拓展大市场。关于中等和范围以上企业，需求施行“减税降费”政策来有用减少企业的实践运营本钱，提拔企业开辟海内国际市场的合作力，可是也要避免大企业易于构成把持掌握力，倒霉于市场所作和立异。

　　④《2021年12月收支口商品次要国别（地域）总值表（美圆值）》，海关总署官网，2022年1月14日。

　　企业层面的撑持办法：第一国际经济官网，以融资和税收方法立异撑持中小微企业稳出口稳失业。关于中小微企业麋集的内地省分，利用财务政策、信贷政策来加强微观定向定点精准撑持中小微企业稳出口稳失业。关于市场价钱机制调理失灵的部分和要素设置，要主动阐扬政策性金融机构的感化，倡议建立中小微企业政策性银行，特地效劳于广阔中小微企业。一方面，有针对性地补上中小微企业的金融效劳短板，而且鼓舞跨境电商自动对接广阔中小微企业，鞭策中小微企业主动到场跨境电商平台协作与立异，自动对接和融入环球财产链供给链，寻觅新的市场和商机。另外一方面，经由过程中小微企业政策性银行赐与中小微企业政策性存款和融资，促使其负担起更多的社会义务，厘清贸易银行与中小微企业的市场假贷干系，更好地将贸易信贷与负担社会义务剥分开来，重塑市场经济下真实的银企干系。

　　⑦《商务部电子商务司卖力人引见2022年收集批发市场开展状况》，商务部官网，2023年1月30日。

　　第三，我国稳外贸的底子支持力没有改动，需求加强对民营企业和外贸新业态的撑持。起首，中国与东盟商业呈现了较着增长，但东盟商业才能上升背后的支持力次要来自于欧盟和美国这两大天下消耗市场。据此，我国稳外贸的重心不克不及发活泼摇，仍需求紧紧稳住我国商品出口最底子的支持点。2021年美国、欧盟两大消耗市场占中国商品出口份额的32.5%，2022年占到31.8%，2023年上半年降落至29.9%。据此，我国稳出口的根本盘来自于东盟商业圈、欧盟商业圈、北美商业圈和东亚商业圈，需求采纳步伐改变对美国的商品出口占比呈现连续下滑的场面。

　　②《2023年6月收支口商品次要国别（地域）总值表（美圆）》，海关总署官网，2023年7月13日。

　　按照笔者率领的课题组猜测，2023年我国的汽车（包罗底盘）、稀土和钢材的同比出口将别离增加55%、34%和22%，这些商品是我国拓展出口的次要增加点。别的，估计2023年我国出口同比增加10%至20%的商品次要有：未锻轧铝及铝材、塑料成品、玩具、肥料、集成电路、医疗仪器及东西、通用机器装备、灯具与照明安装及其零件、汽车零配件、家具及其零件等；估计2023年我国出口同比增加1%至10%的商品次要有：箱包及相似容器、家用电器、陶瓷产物、鞋靴、主动数据处置装备及其零部件、废品油、纺织纱线与织物及成品、打扮及穿着附件、中药材及中式成药、手机、音视频装备及其零件、水产物、船舶等。按照猜测，2023年我国大部门重点商品对外出口将保持增加态势，可是食粮对外出口估计将同比降落5%。这是我国出口开展的次要风险点，需求重点存眷。整体来看，2023年我国出口估计将连结不变增加。（见图1）

　　①《国务院消息办就2023年上半年收支口状况举办公布会》，国务院消息办网站，2023年7月13日。

　　从单个国别来看，2022年美国如故是中外洋贸出口第一大目标地。2021年中外洋贸出口和入口均完成高速增加，对次要同伴东盟、欧盟和美国的外贸收支口都呈现了明显的井喷式反弹增加。2022年，在新冠疫情和乌克兰危急等多重倒霉身分打击下，我国对东盟、欧盟和美国的收支口别离同比增加11.2%、2.4%和0.6%。

　　第二，以商业新业态立异（市场采购商业方法、跨境电商、外贸综合效劳企业）撑持中小微企业稳出口稳失业。捉住国度赋能的商业新业态政策机缘，主动申报市场采购商业方法试点，主动转化为消费和外贸出口效应。为此，内地地域能够主动申请市场采购商业方法试点，进一步低落海关报关分类本钱，同时提拔报关通关服从。跨境电商已成为稳外贸稳失业的主要商业新业态。2022年11月24日，国务院批复赞成在廊坊市、枣庄市、拉萨市等33个都会和地域设立跨境电子商务综合实验区。停止2022年末，我国跨境电子商务综合实验区数目到达165个，今朝各综合实验区跨境电商相干企业约20万家，此中被认定为高新手艺企业的超越9300家。2023年《当局事情陈述》提出“开展外贸新业态，新设152个跨境电商综试区，撑持建立一批外洋仓”。由此，将构成陆海表里联动、工具双向互济、中间都会辐射毗连的开展格式。

　　⑧⑩《国务院消息办就2022年整年收支口状况举办公布会》，国务院消息办网站，2023年1月13日。

　　以美圆值计，2023年上半年我外洋贸收支口总值与客岁同期比拟降落了4.7个百分点，此中国际经济官网，货色入口总值降落了6.7个百分点，货色出口也降落了3.2个百分点，低于疫情后的货色商业反弹猜测。详细到次要商业同伴来看，2023年上半年中国对东盟、欧盟、美国、日本、韩国、中国香港、中国台湾的货色收支口同比都呈现降落。此中，2023年上半年中国对欧盟、美国、日本、韩国、中国香港、中国台湾的货色出口同比都呈现降落，而对东盟和澳大利亚的货色出口同比呈现上升；2023年上半年中国从东盟、欧盟、美国、日本、韩国、中国台湾的货色入口同比呈现降落，而从中国香港、澳大利亚的货色入口同比呈现大幅上升。由此，中国对次要的几个商业同伴的外贸同比呈现下滑，对我国的外贸开展形成较大压力。这是2023年我国夸大稳外贸的一个主要缘故原由。

　　因而，直面后疫情时期叠加商业磨擦晋级的天下经济新情势，我们更需求安不忘危，紧紧稳住东盟、欧盟、美国、日韩、中国的港台地域和澳大利亚等我外洋贸的次要工具，出格是需求正视美国的商业份额及商业磨擦晋级的风险外溢。要紧紧稳住我国的外贸根本盘，完成我国对外资的耐久吸收力。

　　其次，需求强化民营企业和外资企业作为我国稳外贸的主力军感化。据海关总署统计，我百姓营企业、外资企业不断是稳外贸的枢纽支持力气。2022年，我国有收支话柄绩的民营企业达51万家，增加7%，收支口值达21.4万亿元，增加12.9%，占收支口总值的50.9%，提拔2.3个百分点。同期，我外洋商投资企业收支口13.82万亿元，国有企业收支口6.77万亿元，别离占收支口总值的32.9%和16.1%。2023年上半年，我百姓营企业收支口10.59万亿元，同比增加8.9%，占收支口总值的52.7％，同比提拔3.3个百分点。同期，外商投资企业收支口6.16万亿元，国有企业收支口3.29万亿元，别离占收支口总值的30.7%和16.4%。比拟较来看，民营企业在我国稳外贸中阐扬了主要感化。

　　我国稳外资根本盘的次要工具没有改动。我外洋资的次要滥觞地是中国香港、新加坡、韩国、日本、美国、德国、中国台湾和英国。2021年上半年，我国实践利用外资6078.4亿元，同比增加28.7%。我国实践操纵外资也次要滥觞于这些地域。此中，中国香港、新加坡、韩国、德国实践投资别离增加35.5%、53.6%、29.9%、32.4%。引资构造愈加优化，制作业实践利用外资增加9.9%，效劳业实践利用外资增加33.4%。外商投资企业收支口6.61万亿元，同比增加19%，占我国收支口总值的3成以上。因而，外资企业和民营企业成为我国稳外贸的主要支持主体。另据商务部统计，2022年，我国实践利用外资金额12326.8亿元群众币，按可比口径同比增加6.3%；以美圆计金额达1891.3亿美圆，增加8%。投资增幅较大的滥觞地有韩国、德国、英国等，同比别离增加64.2%、52.9%和40.7%；欧盟、“一带一起”沿线国度、东盟对华投资同比增加92.2%、17.2%和8.2%。⑨引资构造连续优化，制作业实践利用外资3237亿元群众币，同比增加46.1%。别的，计较机通讯制作、医药制作范畴引资别离增加67.3%和57.9%。妙手艺财产实践利用外资4449.5亿元群众币，增加28.3%，动员吸取外资的质量进一步提拔。2022年我百姓营企业和外商投资企业收支口金额到达21.4万亿元和13.82万亿元，别离占收支口总值的50.9%和32.9%。⑩

　　第五，在国际轮回层面，需求主动促进高质量共建“一带一起”。重点加大对“一带一起”国度产业园区国际化建立，构成“一带一起”产业园区投资商业协作机制，阐扬重点产业园区在我国对外商业、航运、投资、跨境结算等国际轮回中的关键中间功用。

　　③《2022年12月收支口商品次要国别（地域）总值表（美圆值）》，海关总署官网，2023年1月13日。

　　第二，在供应侧层面，需求提拔对外商业投资自在化便当化程度，放慢新型信息通讯手艺等硬软件建立。一是以提拔RCEP商业投资自在化便当化为契机，放慢构建要素活动一体化大市场，增进我国在稳外贸稳外资上获得较着效果。二是深化中国东盟自贸区商业和投资便当化层级，重点加大对东友邦家停止有用的商业和投资规划，拓展和提拔中国东盟自贸区的绝对商业范围和相对商业份额。三是以落实外商投资负面清单为契机，深化海内自在商业实验区和自在商业港变革，连续促进商业和投资自在化便当化，放慢构建新开展格式。

　　2023年我国肥料、食粮、自然气、煤及褐煤和原油同比入口将别离增加26%、22%、21%、21%和20%，这些商品是我国拓展入口的次要增加点。别的，估计2023年我国入口同比增加10%至20%的商品次要有：肉类（包罗杂碎）、大豆、铜矿砂及其精矿、未锻轧铜及铜材等；估计2023年我国入口同比增加1%至10%的商品次要有：干鲜水果及坚果、食用动物油、废品油、医药材及药品、美容化装品及洗护用品、自然及分解橡胶（包罗胶乳）、纸浆、钢材、二极管及相似半导体器件、集成电路、汽车（包罗底盘）、医疗仪器及东西等。按照猜测，2023年我国大部门重点商品入口将保持增加态势，可是空载重量超越2吨的飞机、纺织纱线与织物及其成品、原木及锯材、机床、汽车零配件、铁矿砂及其精矿、主动数据处置装备及其零部件入口估计将别离同比降落18%、12%、7%、6%、5%、4%和1%。这是我国入口开展的次要风险点，需求重点存眷。整体来看，2023年我国入口开展仍面对着必然的阻力。（见图2）

　　比拟来看，2023年上半年、2022年和2021年中国收支口外贸根本盘的次要工具并没有发作变革，可是其占比和排序呈现了变革。2023年上半年、2022年比拟于2021年，中国对东盟外贸占比力着增长，而对欧盟、美国、日本、韩国、中国香港、中国台湾等六个次要商业同伴的外贸占比均呈现了降落环球经济消息。2023年上半年中国对澳大利亚外贸占比呈现上升态势。2022年中国对次要的八大商业同伴的外贸占比相较于2021年降落了2.3个百分点，2023年上半年合计占比又降落了2.1个百分点。为此，我们需求出格存眷对美国、欧盟、日本、韩国等次要商业同伴的外贸份额情况。将来，我外洋贸的重心仍将是这八大商业同伴，此中的相对占比能够发作稍许变革。

　　【注：本文系国度社会科学基金严重项目“中国重点财产链供给链韧性和宁静程度评价与对策研讨”（项目编号：23ZDA032）和教诲部人文社会科学重点研讨基地严重项目“双轮回格式下中国鞭策财产链供给链多元化研讨”（项目编号：22JJD790013）阶段性功效】

　　第四，放慢开展数字效劳商业，增进企业稳外贸稳失业。中小微企业在到场数字效劳商业方面本钱较低，更具有“船小好调头”的劣势。为此国际经济官网，需求构建“互联网+效劳商业”新系统，逐渐促进效劳商业数字化。经由过程促进中小微企业使用互联网和物联网停止线上线下同步互动开展，大幅低落企业的信息搜索本钱和营销本钱，提拔中小微企业本身劣势，主动拓展中小微企业异质品消费和产物消费转换晋级。经由过程培养本性化、差同化的产物，增进外贸保稳提质。

　　第一，我国稳外贸的根本盘工具没有改动，但需求警觉外贸占比和同比下滑。海关总署公布的数据显现，以美圆值计，2021年中国收支口同比增加30.0%、出口同比增加29.9%、入口同比增加30.1%，而2022年中国收支口同比增加4.4%、出口同比增加7.0%、入口同比增加1.1%。2022年因新冠疫情重复和商业磨擦等，我外洋贸增加呈现了必然水平的下滑。我们要紧紧稳住外贸根本盘的次要工具，以期稳外贸稳失业。

　　第二，2023年上半年虽有外贸顺差，但需求警觉妙手艺产物收支口同比下滑。从重点商品出口来看，2023年上半年，我国电机产物出口额达9673.7亿美圆，与2022年同期比拟降落了0.8%。我国电机产物出口中排在前三位的主动数据处置装备及其零部件、集成电路和手机的出口额别离为905.9亿美圆、634.2亿美圆和575.2亿美圆，与2022年同期比拟别离降落了24.3%、17.7%和14.8%。而我国电机产物出口中的汽车（包罗底盘）、汽车零配件和船舶的出口别离为464.2亿美圆、435.9亿美圆和112.1亿美圆，与2022年同期比拟别离增长了108.1%、12.9%和7.7%。别的，2023年上半年，我国的高新手艺产物出口为4022.0亿美圆，与2022年同期比拟降落了14.1%，而农产物、废品油和箱包及相似容器的出口别离为477.1亿美圆、237.8亿美圆和181.7亿美圆，与2022年同期比拟别离增长了1.7%、28.8%和14.1%。⑤因而，2023年上半年我国电机产物出口中处于妙手艺的主动数据处置装备、集成电路和手机出口呈现了下滑，高新手艺产物出口也呈现下滑，而电机产物出口中的成熟手艺产物如汽车及其零配件、船舶，和资本和劳动麋集型产物如农产物、废品油和箱包等出口呈现了大幅上升。

　　结合国近期公布的《2023年天下经济情势与瞻望》年中更新陈述将2023年天下经济增加预期从年头猜测的1.9%小幅上调至2.3%，但将2024年增加预期从2.7%下调至2.5%。此中，2023年兴旺经济体将增加1.0%，高于年头猜测的0.4%；开展中经济体将增加4.1%，略高于年头猜测的3.9%；最不兴旺经济体将增加4.1%，低于年头猜测的4.4%环球经济消息。陈述称，因为新冠疫情迁延、乌克兰危急、天气变革和宏观经济情势变革等身分，环球经济微弱苏醒的远景仍然暗淡。在通货收缩高企、利率上升和不愿定性加重的状况下，天下经济存在持久低增加风险。为此，我们需求进一步采纳步伐增进外贸安稳开展。

　　从2023年上半年来看，虽然20212022年天下商业阅历了新冠疫情和环球供给链扰动的倒霉打击，可是中外洋贸的根本格式和中外洋贸同伴的底子重心并没有改动。据海关总署统计，2023年上半年中外洋贸根本盘的次要工具是东盟（15.3%）环球经济消息、欧盟（13.7%）、美国（11.2%）、日本（5.4%）、韩国（5.3%）、中国香港（4.6%）、中国台湾（4.2%）和澳大利亚（4.0%），合计占到中外洋贸的63.6%。②另据海关总署统计，2022年中国收支口外贸根本盘的次要工具是东盟（15.5%）、欧盟（13.4%）、美国（12.0%）、韩国（5.7%）、日本（5.7%）、中国台湾（5.1%）、中国香港（4.8%）和澳大利亚（3.5%），合计占到中外洋贸的65.7%。③2021年中外洋贸根本盘的次要工具是东盟（14.5%）、欧盟（13.7%）、美国（12.5%）、日本（6.1%）、韩国（6.0%）、中国香港（6.0%）、中国台湾（5.4%）和澳大利亚（3.8%），合计占到中外洋贸的68.0%。④

　　【择要】当前，我国经济韧性强、潜力大、生机足的根本面没有改动国际经济官网，外贸稳范围优构造的政策连续发力。我国稳外贸的根本盘工具没有改动，但需求警觉次要商业同伴外贸占比和同比下滑；我国稳外贸的底子支持力没有改动，需求加强对民营企业的撑持。在通货收缩高企、利率上升和不愿定性加重的状况下，天下经济存在持久低增加风险。为此，我们需求从宏观的市场机制和营商情况、供应侧和需求侧、国际轮回，和微观的企业层面进一步采纳步伐增进外贸安稳开展。

　　据海关总署统计，2022年我国整年货色商业收支口总值达42.07万亿元群众币，同比增加了7.7%。此中，出口23.97万亿元，增加10.5%；入口18.1万亿元，增加4.3%国际经济官网。从商业同伴构造来看，2022年，我国对东盟、欧盟、美国别离收支口6.52万亿元、5.65万亿元、5.05万亿元，别离增加15%、5.6%、3.7%。同期，我国与“一带一起”沿线%。我国与RCEP（《地区片面经济同伴干系协议》）其他14个成员国合计收支口12.95万亿元，比2021年增加7.5%。⑧我外洋贸根本盘的次要工具并没有发作变革，还是这八个次要商业同伴。不外，2023年上半年、2022年比拟于2021年来看，我国对这八个商业同伴的合计占比呈现了较着降落。

　　2023年7月13日，海关总署公布2023年上半年收支口状况。据海关统计，2023年上半年我国货色商业收支口总值20.1万亿元群众币，同比增加2.1%。此中，出口11.46万亿元，同比增加3.7%；入口8.64万亿元，同比降落0.1%。①2023年4月28日，中共中心政治局召开集会，阐发研讨当前经济情势和经济事情，指出：“当前我国经济运转好转次要是规复性的，内活泼力还不强，需求仍旧不敷。”集会夸大：“要把吸收外商投资放在愈加主要的地位，稳住外贸外资根本盘。”