预会者以为，今朝我国经济显现“弱上升”态势。2012年9月起，我国经济运转的多项主要目标完毕了两年多的探底下滑，开端呈现企稳上升态势。但2013年初几个月，各项经济目标上升态势呈现分化：一些目标在上升中呈现细微下滑；一些目标持续呈上升态势，但上升幅度不大。这阐明，经济上动作力和下行压力互相交错，经济上动作力其实不微弱，经济上升根底其实不稳定。

　　城镇化加快促进。2012年我国城镇化率为52.57%，与兴旺国度70%的程度比拟另有较大差异。不只云云，在这52.57%的城镇化程度中还包罗2亿多没有真正成为都会住民的农人工。按照国际经历，城镇化程度在30%—70%之间是城镇化加快促进的期间。因而，将来20年，我国城镇化将连续较快开展，从而拉动投资需乞降消耗需求快速增加。从投资需求看，跟着城镇化率的进步，城镇根底设备投资持续扩展，房地产投资和教诲昔日国际时讯联播、医疗、社会保证等方面的投资也会响应扩展。从消耗需求看，跟着乡村充裕劳动力转入城镇，连同其家眷，将有三四亿人由农人变成市民，这势必明显扩展消耗需求，有力拉动经济增加。

　　招致我国经济“弱上升”的次要身分有以下几个：起首，国表里经济大情况、大布景的深入变革。从国际看，天下经济已由2008年国际金融危急之前的快速开展期进入深度转型调解期，经济走势错综庞大，布满不愿定性，危急的影响还在不竭发酵，国际市场需求仍旧低迷不振。从海内看，我国经济正由高速增加期进入潜伏增加率下移的增加阶段转换期。在如许的大情况、大布景下，我国经济很难进入强上升形态。其次，宏观调控政策放松力度不大。本轮宏观调控没有采纳鼎力度的刺激政策，而是对峙稳中求进的事情总基调，兼顾思索稳增加、控物价、防风险环球经济消息，增进经济连续安康开展。别的，受住民消耗价钱和住房价钱上涨压力的影响和产能多余的限制，今朝宏观调控政策放松的空间较为有限。第三，各级指导班子处于换届期。各地、各部分要构成新的决议计划和计划，需求有一个调研、酝酿、决议计划及施行的历程，难以一会儿构成助推经济疾速上升的力气。第四，经济周期颠簸处于低谷。企业消费运营和财政情况艰难，消费运营和牢固资产投资的预期远景都不被看好环球经济消息，企业扩展消费和银行放贷都十分慎重，使得经济上升的启动比力艰难。特别是在国表里经济情况不愿定性加大的状况下，经济上升就愈加乏力。

　　预会者以为，我国经济开展既有宏大潜力，也面对严重应战，出格是面对以下凸起困难。破解这些困难，必需放慢经济转型晋级，把变革的盈余、内需的潜力、立异的生机叠加起来，构成新动力。

　　根据天下银行的尺度，我国已进入中等支出国度行列。但经济增速降落惹起了我国能否会堕入中等支出圈套的担心。预会者以为，根据中心提出的将来一段期间经济年均增加7.5%的预期目的，到2020年我国人均百姓支出将超越1万美圆，就会成功逾越中等支出圈套，而7.5%的经济增速是有保证的，次要按照以下。

　　从持久经济增加态势看，跟着我国经济总量愈来愈大，经济潜伏增加率将逐渐降落。2013年一季度我国GDP同比增加7.7%，低于市场预期，也是自2012年第二季度开端，持续4个季度低于8%，表白我国经济正从高速增加进入中高速增加期间。这与兴旺国度和拉美国度产业化阶段向城镇化阶段改变时期潜伏增加率降落的变革分歧昔日国际时讯联播。从今朝呈现的一些较着迹象诸如本钱弹性降落和劳转动性上升、生齿转型加快、消费率进步放缓、碳排放限定更严、节能减排尺度进步、本钱服从递加来看，我国经济呈现减速趋向是一定的，现有的投资驱动经济增加形式难以连续。预会者以为，我国中持久经济潜伏增加率降为7%—8%契合经济纪律。

　　产业化深化开展。我国已进入产业化中前期阶段，但地区差别较大昔日国际时讯联播，东部兴旺地域产业化水平已到达相称高的程度，而中西部地域的产业化程度仍旧偏低；从地域产业构造来看，各地域在手艺程度、产物条理上存在同构性，这类相同的产业构造有待优化昔日国际时讯联播。因而可知，我国产业化仍旧有很大开展空间，出格是在新一代信息手艺的鞭策下，信息化与产业化的深度交融将极猛进步我国产业化的程度和消费服从，从而鞭策经济连续快速增加。

　　后发劣势空间减少。兴旺国度为了施行再产业化，愈加严厉地掌握妙手艺出口，我国靠引进高端手艺阐扬后发劣势的空间趋于减少，我国财产向代价链高端提拔的难度加大。出格是一些中高端制作企业回流兴旺国度，使我国财产晋级的门路愈加困难。别的，劳动力本钱上升和资本情况束缚强化，不只对我国现有制作业开展组成宏大应战，并且限制兴旺国度高端制作环节向我国转移。一些内地兴旺地域财产开展近几年处于“高不成、低不就”的形态就反应了这类变革，也反应了我国经救急需转型晋级，以得到新的合作劣势。

　　当局干涉替换市场机制的负效应闪现。我国经济作为赶超型经济，在一些范畴当局干涉替换市场机制，在发动储备和投资、鞭策经济高速增加中阐扬了感化。但持久下来，市场择优机制被报酬隔绝，招致低服从边沿企业不竭增长昔日国际时讯联播，进而拉低了团体投资报答率；还招致把持征象普遍存在，特别是效劳业中的把持成绩比力凸起环球经济消息，使得财产晋级的高联系关系度环球经济消息、高劳动消费率原则难以阐扬感化，因此市场关于经济转型晋级的增进机制难以阐扬感化。

　　城镇化的地盘操纵服从不高。在已往30年中，我国城镇化快速促进，但占用的地盘资本增加过快。从国际比力来看，我国城镇化历程中地盘操纵服从低、华侈严峻。都会在根底设备建立长进行了大批投资，但并未产出响应的GDP昔日国际时讯联播，城镇化质量和经济开展效益不高。

　　经济转型的微观根底还不健全。此次要体如今两方面：一是因为地域开展不均衡，经济欠兴旺地域仍旧具有地盘、劳动力等方面的要素天禀劣势，企业经由过程增长要素投入停止内涵式扩展再消费仍旧有益可图，集约型增加方法另有必然开展空间；二是因为市场轨制不完美，处所当局替代企业负担了相称多的经济本能机能，而处所当局受政绩目的的鼓励，具有鞭策经济集约扩大的动力和前提，投资激动比企业更加激烈。

　　当前，国际经济情势错综庞大，我国经济下行压力增大。怎样对待当前经济情势？我国可否逾越中等支出圈套？为何必需放慢经济转型晋级？日前，都城经济商业大学、中国社会科学院经济研讨所等单元在北京举行了“中国经济增加与周期论坛（2013）”，来自高档院校和社会科学研讨机构的近百名专家学者环绕这些热门成绩停止了深化会商，提出了一些很有启示的看法和思绪。

　　消耗体系体例有待完美。我国投资率不竭进步，消耗率不竭降落，一个主要缘故原由在于消耗体系体例不完美。消耗体系体例是消耗范畴中各类消耗干系包罗消耗权益、消耗构造、消耗教诲、消耗信誉、消耗信息、消耗宁静和消耗运转机制和调控手腕等的总称，其中心成绩是消耗权益。消耗体系体例不完美，限制了住民消耗，扭曲了支出、储备、消耗三者的干系，招致内需难以扩展，倒霉于经济开展方法改变。