另有2021年阿里巴巴因违背反把持法被惩罚款182.28亿元，受羁系影响阿里巴巴旗下蚂蚁团体，原定2020年11月在本地和香港上市，上市前夜，被羁系部分叫停。企业分歧规，会给企业带来很大的负面影响。被有关部分问责、惩罚是一方面，进而带来的名誉丧失影响是很难挽回的。

　　虽然地区协同立法在地区和谐开展中已初显神威，但其仍旧是立法举动中的重生事物，触及一系列严重庞大的实际成绩。这一轨制怎样行稳致远，还需求不竭探究。

　　新业态经济迅猛开展的同时，也会带来相干法令成绩。2021年8月，中共中心、国务院印发《法治当局建立备行纲领（2021-2025年）》提出，实时跟进研讨数字经济、互联网金融、野生智能、大数据、云计较等相干法令轨制，抓紧补齐短板，以良法善治保证新业态新形式安康开展。

　　重拳反击的同时，与反把持相干的政策法例也不竭推出。2月环球经济阑珊，国务院反把持委员会订定公布《国务院反把持委员会关于平台经济范畴的反把持指南》；10月，国度市场监视办理总局公布关于对《互联网平台分类分级指南（收罗定见稿）》《互联网平台落实主体义务指南（收罗定见稿）》公然收罗定见的通告，将互联网平台分为三级：超等平台、大型平台和中小平台。并且，反把持法订正草案已被归入“初度审议的法令案”，这意味着这部13年前出台的法令将在本年启动第一次订正。最高法院也亮相，要做好把持和分歧理合作举动司法检查，特别增强涉互联网平台经济反把持审讯，合时订定反把持民事诉讼司法注释。

　　这是我国新证券法施行以来首例证券纠葛出格代表人诉讼的第一案，也是我国股市的宏大前进。最值得存眷的，并不是本案补偿金额迄今最高、投资者人数迄今最多，而是新证券法引入“代表人诉讼轨制”，以“昭示退出、默示参加”方法，付与投资者法令兵器维权，补偿了投资者权益庇护恒久以来存在的短板。

　　该判例大白不外地报告市场到场者，只需胆敢到场故弄玄虚等违法举动，不论你是公司的实控人、董监高，仍是相干的中介机构及从业职员，都要面对被追查负担响应的义务，以至很大水平上会被罚得“一贫如洗”。巨额民事补偿让为恶者支出繁重价格，强化了劝善扬善、扶优限劣的明显导向，不管是对本钱市场安康开展，仍是对保护投资者正当权益，都具有主要意义。

　　5月11日，财务部、天下人大常委会预算工委、住房和城乡建立部、国度税务总局卖力人在北京掌管召开房地产税变革试点事情座谈会。与此前“房地产税立法和变革”表述差别，此次座谈会初次将“试点”二字加出去。

　　2021年12月24日，十三届天下人大常委会第三十二次集会完成了对《科学手艺前进法》的订正，经由过程健全科技立异保证步伐，完美国度立异系统，废除自立立异停滞身分等，为增进完成高程度科技自主自强供给法治保证。“在新开展阶段，科技奇迹面对新的情势、使命和请求，对科技前进法停止订正具有非常主要的意义。”天下人大常委会法制事情委员会社会法室主任郭林茂说。

　　既“谋一域”，也“谋全局”。细数这些年处所立法的“高频词”，“地区协同”绝对称得上是此中非常亮眼的一个。

　　从方才落地实施的《小我私家信息庇护法》来看，当前公家遍及体贴的成绩均有了明白标准。如法令明白，处置生物辨认、医疗安康、金融账户、行迹轨迹等敏感小我私家信息，应获得小我私家的“零丁赞成”。同时明白制止“大数据杀熟”，信息处置者操纵小我私家信息停止主动化决议计划，不得对小我私家在买卖价钱等买卖前提上实施不公道的不同报酬。别的，关于日趋普遍被使用的“刷脸”，法令也作出“事条件示”+限定利用目标的标准：在公开场合装置图象收罗、小我私家身份辨认装备，应设置明显的提醒标识；所搜集的小我私家图象、身份辨认信息只能用于保护大众宁静的目标。

　　2021年必定是中国反把持史上不服常的一年经济学根本知识。从2021年1月1日至2021年12月14日，国度市场羁系总局共公布反把持惩罚案例高达118起，此中89起触及互联网企业，占总数的75.42%。11月18日，国度反把持局正式挂牌。

　　据中国信通院猜测，2021年中国数字经济范围将打破40万亿。在“十四五”的残局之年，我国在新财产新业态健壮生长上交出了一份标致答卷。

　　据统计，上海、深圳、福建、山东、广东、安徽、浙江、吉林、山西、海南、天津和贵州共12个省市在2021年曾经公布相干数据条例，不竭鞭策数据的开展使用。针对新业态企业的羁系的配套划定规矩也在抓紧落地，中国“数字守门人”轨制呼之欲出经济学根本知识。面临新失业形状劳动者权益保证的“新”需求，2021年，相干部分出台多个文件，为怎样庇护新失业形状失业职员的劳动保证权益指明标的目的，好比7月，人社部等八部分结合公布了《关于保护新失业形状劳动者劳动保证权益的指点定见》，关于企业和小我私家的干系界定给出了明白标准。

　　2月25日，“国度村落复兴局”牌子挂出。“国务院扶贫开辟指导小组办公室”的牌子此前曾经永世摘下，这意味着这个自1986年设立的机构完毕汗青任务。国度村落复兴局正式建立，开启片面促进村落复兴的极新时期。

　　立异不止，期望在前，这恰是一个大国的魅力地点。作为一部鞭策科学手艺为经济建立和社会开展效劳的法令，《科学手艺前进法》2021年迎来新的变革。

　　2021年是不伟大的一年。作为“十四五”残局之年，面临新冠肺炎疫情在环球的连续残虐及天下经济增加的不愿定性，中国对峙兼顾海内国际两个大局，兼顾疫情防控和经济社会开展，放慢构建新开展格式，经济连续安康开展。

　　比年来，庇护常识产权就是庇护立异的理念逐步不得人心。回忆2021年，我国常识产权范畴麋集订正与出台一系列政策法例。好比2月10日，国度常识产权局印发《国度天文标记产物庇护树模区建立办理法子（试行）》；3月2日，最高群众法院公布《最高群众法院关于审理损害常识产权民事案件合用处罚性补偿的注释》；9月22日，《常识产权强国建立纲领（2021—2035年）》公布；10月28日，国务院公布《“十四五”国度常识产权庇护和使用计划》等。

　　近年来，我国散户投资者数目增加势头疾速，今朝已超1.9亿，投资者庇护亟须被正视。不断以来，虚伪陈说、黑幕买卖、操作市场等违规违法立功过为在本钱市场上不足为奇，给中小投资者带来严重丧失。与此同时，投资者则面对维权本钱高、工夫长、获赔少的困难。

　　除立法，在法律和羁系层面，比方App专项管理事情、平台算法管理等也在2021年连续加码。5月1日，网信办等四部分结合印发《常见范例挪动互联网使用法式须要小我私家信息范畴划定》正式实施，为判定须要小我私家信息的范畴设定了明白的鸿沟。网信办、工信部和公安部聚焦超范畴搜集、未经赞成搜集利用、未供给撤回赞成选项等进犯用户权益的成绩，累计传递了千余款App。

　　羁系是为了标准开展，标准开展是为了更好开展。羁系白高悬，是要把市场所作的“红绿灯”擦得更亮、照得更远。只要如许，才气让民营经济立异源泉充实涌流、缔造生机充实迸发。

　　同时，处所人大纷繁环绕助推科技立异展开立法、监视事情，好比，浙江、安徽、福建等地放慢数字经济和大数据开展相干条例的立法历程。

　　8月17日，中心财经委员会第十次集会指出，要对峙以群众为中间的开展思惟，在高质量开展中增进配合富有，准确处置服从和公允的干系，构建初度分派、再分派、三次分派和谐配套的根底性轨制摆设，加大税收、社保、转移付出等调理力度并进步精准性，扩展中等支出群体比重，增长低支出群体支出，公道调理高支出，取消不法支出，构成中心大、中间小的橄榄型分派构造，增进社会公允公理，增进人的片面开展，使部分群众朝着配合富有目的踏实迈进环球经济阑珊。

　　2021年12月20日，税务部分宣布了对收集主播黄薇（网名：薇娅）偷逃税的处置成果，被依法追缴税款、加收滞纳金并惩罚款总计13.41亿元。直播一姐被拉下神坛。这一惩罚敲响网红自发报税警钟，直播电商标准迎新拐点。

　　徒法不敷以自行。2021年司法部印发了《关于展开“村落复兴，法治偕行”举动的告诉》，对在天下范畴内展开“村落复兴，法治偕行”举动作出摆设布置，实在为村落复兴供给法令效劳和法治保证。

　　2019年3月5日，李克强总理在十三届天下人大二次集会落幕式作当局事情陈述时将长三角地区一体化开展上升为国度计谋。同“一带一起”建立、京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立相互共同，完美中国变革开放空间规划。

　　以此为出发点，地区协同立法的相干划定几次出台。北京、天津、河北同步表决经由过程关于受权群众当局为保证冬奥会筹办和举行事情划定暂时性行政步伐的决议，协同强化冬奥会法治保证；江西订定萍乡、宜春和吉安武功山地区开展协同立法事情计划，协商共治“大武功山”；沪苏浙皖三省一市司法行政部分结合召开视频集会，配合签订天下首个当局地区协同立法和谈；成都、德阳、眉山和资阳四市人大常委会，同步审议经由过程并公布《关于增强地区协同立法鞭策成德眉资同城化更高质量开展的决议》，将构成层级更高、效率更强的地区协同立法轨制。

　　作为我国首部间接以“村落复兴”定名的法令，村落复兴计谋迈入有法可依、依法施行的新阶段。天下人大农业与乡村委员会主任委员陈锡文暗示，立法的出力点是把党中心关于村落复兴的严重决议计划布置，包罗村落复兴的使命、目的、请求和准绳等转化为法令标准，确保村落复兴的计谋布置获得落实，确保各地不涣散、稳定调、不走样，锲而不舍、久久为功地增进村落复兴。

　　市场经济的安康开展，离不开法治。2021年经济法治范畴发作的大事此起彼伏，一桩桩一件件无不充实彰显法治对经济的标准和保证感化。反把持法律力度绝后，大罚单连续不断；促进配合富有，不单单房地产税要加快，房地产政策调解、村落复兴、反把持也都是题中应有之义；小我私家信息庇护法施行，违规收罗小我私家信息将遭到严厉羁系；薇娅偷逃税被惩罚13.41亿，月薪1万的独董被罚上亿，企业合规主要性不问可知⋯⋯

　　特别是《常识产权强国建立纲领（2021—2035年）》，这是新时期常识产权强国建立的大纲性文件。我国从常识产权大国向常识产权强国迈进的序曲曾经奏响，2035年景为常识产权强国道路图曾经绘出，法令也将一起护航，阐扬更大感化。

　　2021年1月，中共中心印发的《法治中国建立计划(2020-2025年)》明白提出，成立健全地区协同立法事情机制，增强天下人大常委会对跨地区处所立法的同一指点。

　　我们晓得，“配合富有”曾经成为时期主题，这个主题长久稳定，将伴跟着将来中国开展的十年、二十年大概更久。

　　风生水起，推翻性数字立异功效几次出现。从安康码到“云办公”，从直播带货到“云旅游”，从数字农业、产业互联网到数字化管理⋯⋯从数据中台计谋、数字生态的观点，再到数字孪生天下、元宇宙的憧憬，信息科技范畴的新观点也是屡见不鲜。

　　在互联网时期，小我私家信息庇护已成为广阔群众大众最体贴、最间接、最理想的长处成绩之一。装置手电筒法式，要供给天文地位信息;下载手机App软件，需获得通信录权限;走进售楼处，在绝不知情时，人脸信息能够被记载⋯⋯大数据时期，人们享用着数据带来的便当，也被一些过分搜集小我私家信息的举动所搅扰。

　　2021年，除《小我私家信息庇护法》环球经济阑珊，作为我国第一部有关数据宁静的特地法令——《数据宁静法》从9月1日也开端正式实施。同时，《关于依法从严冲击证券违法举动的定见》《收集宁静检查法子（订正草案收罗定见稿）》等金融行业数据宁静相干轨制文件接踵公布，数据宁静已成为将来银行信息科技重点羁系范畴。

　　4月7日，阿里巴巴“二选一”案查询拜访4个月后，羁系靴子正式落地，国度市场羁系总局作出行政惩罚，责令阿里巴巴团体截至滥用市场安排职位举动经济学根本知识，并开出182.28亿元的罚单。7月10日环球经济阑珊，市场羁系总局按照反把持法第二十八条和《运营者集合检查暂行划定》第三十五条划定，依法制止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司兼并。10月8日，互联网行业另外一巨子美团亦因“二选一”举动被处以总计34.42亿元的罚款。另有腾讯、京东等未依法申报运营者集合案的行政惩罚，单一案件顶格惩罚50万元等等。

　　此案一审讯决宣布后，A股上市公司呈现了一股自力董事辞任潮，虽然一些辞任大概是偶合，但生怕有很多辞任者是由于看到了身为独董需求负担的宏大义务。

　　2021年企业合规是法治范畴的热词。从2018年的《中心企业合规办理指引（试行）》，到2021年的ISO37301:2021《合规办理系统请求及利用指南》，企业面对更加严重的行业风险和羁系压力。除社会需求，在轨制层面，国度也在鼎力促进企业合规变革、放慢行业开展，倒逼企业成立内部合规办理系统。

　　2021年，中国经济韧性尽显，高质量开展再进阶。这一年法治对经济开展阐扬的主要感化也是步步紧跟、坚固有力。2022年，怎样更好阐扬法治引领、增进和保证经济社会开展的主要感化，对每个法令人而言将会是一个更大的课题。自信心与勇气并存，将来我国的经济法治建立会更好。（杜林）

　　这一集会内容激发了很多热议。关于房地产市场来讲，配合富有的中心该当就是住房成绩了。那末房地产税怎样征、征几，对房地产市场将形成甚么影响，也是公众最为体贴的成绩。

　　10月23日，第十三届天下人大常委会受权国务院在部门地域展开房地产税变革试点事情。一系列行动意味着，颠末十多年会商的房地产税曾经到了本质促进的阶段，其在部门都会试点落地已指日可待。

　　村落复兴是和谐开展不成或缺的一个主要环节。在“十四五”计划和2035年近景目的纲领中，“优先开展农业乡村，片面促进村落复兴”是主要的构成部门。2021年4月29日，《村落复兴增进法》由第十三届天下群众代表大会常务委员会第二十八次集会经由过程，宣布后自2021年6月1日起实施。这是我国“三农”范畴的一件大事。从村落复兴计谋计划到中国共产党乡村事情条例，再到村落复兴增进法，村落复兴计谋的四梁八柱已根本构建起来。

　　3月11日，十三届天下人大四次集会表决经由过程的“十四五”计划，提出了促进企业合规的布置，表现了国度计谋层面临企业合规办理的正视。并且企业合规师也正式列入国度职业分类大典，成为国度的一项二类新职业。6月，最高群众查察院在展开企业合规变革试点一年后，又与司法部、财务部、中国贸促会等九部分配合推出了《关于成立涉案企业合规第三方监视评价机制的指点定见（试行）》，在司法范畴创立企业合规鼓励轨制。

　　以是，房住不炒的程序真的在放慢了，投资客们的春季曾经已往了。我们等待将来真的能够完成配合富有，大家有房住。

　　2021年4月9日，备受存眷的“人脸辨认第一案”迎来了终审讯决。此案这么高的存眷度，也是与数字经济的快速开展对增进数据宁静和增强小我私家隐私庇护提出了全新的开展理念和请求亲密相干。

　　值得欣喜的是，2021年11月1日起，《中华群众共和国小我私家信息庇护法》正式施行，这是一部庇护百姓小我私家信息的特地法令，与民法典、收集宁静法、数据宁静法、电子商务法、消耗者权益庇护法等法令配合编织成一张小我私家信息的“庇护网”。

　　2021年是“十四五”计划和片面建立社会主义当代化国度新征程残局之年。这一年，天下21个自贸实验区和海南自在商业港阐扬主要感化。上海自贸实验区推出一系列旨在成立自贸实验区“引领区”的步伐，总部经济、金融财产完成了较快开展；海南自在商业港政策轨制框架开端成立，领先推出了天下第一张跨境效劳商业负面清单……这些探究理论，为放慢构成以海内大轮回为主体经济学根本知识、海内国际双轮回互相增进的新开展格式奉献了力气。

　　为保证党中心作出的地区一体化开展计谋施行，聚焦水流域庇护、大气净化防治、优化营商情况等范畴，处所协同立法愈来愈多，有用增进地区的团体高质量提拔，完成劣势互补。以地区协同立法护航地区高质量一体化开展，曾经成为多地共鸣。

　　2021年11月12日，作为中国首单出格代表人诉讼（也称“个人诉讼”）案件，康美药业案一审讯决出炉，5万余名投资者获赔24.59亿元。紧接着进入施行法式，12月21日，有投资者在雪球论坛上暗示，股票账户已收到康美药业的补偿款34960.36元。

　　2021年9月20日，天下常识产权构造(WIPO)公布《2021年环球立异指数陈述》，中国排名第12位，较2020年上升2位。

　　这一年，立法与变革开放相伴而行。2021年1月15日，最高群众法院公布了《最高群众法院关于群众法院为海南自在商业港建立供给司法效劳和保证的定见》，明白了群众法院效劳保证海南自在商业港建立的整体请求及重点范畴的详细办法。备受存眷的《中华群众共和国海南自在商业港法》也于6月10日经十三届天下人大常委会第二十九次集会顺遂表决经由过程，公布施行。此次集会也表决经由过程《关于受权上海市群众代表大会及其常务委员会订定浦东新区法例的决议》。受权上海市人大订定浦东新区法例，旨在成立完美与撑持浦东斗胆试、斗胆闯、自立改相顺应的法治保证系统，关于实在鞭策浦东新区高程度变革开放，打造社会主义当代化建立引领区，具有严重深远意义。

　　“治国之道，富民为始。”增进全民配合富有是一项持久艰难的使命，公众等待配合富有早日从胡想照进理想。