由上判定，中国经济下行最困难的时辰能够在前面，2016年、2017年的压力能够更大，应战更多，需求有备无患，以更坚决的自信心和更大的勇气做好应对筹办。要尊敬经济纪律，掌握市场趋向，连结忧患认识，避免宏观预期与微观举动反向而行招致的突发性市场风险。

　　与大数据分离的互联网金融，将低落利率，简化手续，节流本钱，从头成立信誉系统，开拓新的市场，必然要停止立异，并使用到亚投行等国际营业中去，假如与群众币清理系统和付出宝分离，将构成新的金融运转划定规矩和系统。

　　四是实施高速公路免费，低落物流本钱，增进物流开展；实施都会公园门票免费，增进旅游开展，对乱扔渣滓、吐痰、撒尿等重罚，告发重奖，鼎力开展都会公园糊口和文明效劳，以此处理公园用度，增进消耗，同时成立公园办理标准和尺度。

　　向变革要增加，是中国经济开展的汗青经历，哪些变革可以增进经济增加？该当说内容许多，这里，重点谈几个轨制变革。

　　四是修正拆迁办理条例，将条例标准化、详尽化、可操纵化。拆迁必需先建后拆环球经济十强排名，先安设，安设必需到达划定的尺度和请求。拆迁计划、补助和经费滥觞等必需公然、通明，补助尺度该当标准化，好比必需是本地支出尺度大概今朝购买房产价钱和能够预期上涨用度的数倍。同时，乡村拆迁必需与乡村地盘开辟、根底设备建立分离，订定出响应的配套尺度，这能够大大削减以致消弭所谓钉子户，进步拆迁服从，促进城镇化建立。

　　三是增长处所税。进修新加坡的经历，开征拥车证税，不再摇号、限行、拍卖商标，小我私家购置小轿车、企业单元购置各类汽车我国的经济气力近况，都需求交征税收，这不只公允，也有益于减缓处所财务艰难，并且有益于处理社会不公允。拥车税的价钱能够超越汽车自己的价钱。别的，可开征豪侈品买卖税，对一切豪侈品买卖必需编号、注销，不得漏掉。

　　成立起互相联络、开放的国际机场群，高速铁路、公路网，电网、石油和自然气管道网，包罗都会公开管网等。这些地域的高铁速率该当高于本地，公开管网建立质量、宁静、抗狂风雨、水患的才能尺度要进步。

　　二是宽大互联网金融的开展。互联网金融将革新贸易银行的审批和营业流程，改动信誉评价系统和轨制，大猛进步存款服从，并且可让金融开展成为普惠金融。今朝，对互联网金融的熟悉不敷，其感化遭到很大限定。该当以开展的目光来完美不敷，而不是限定。

　　今朝，中国经济正在停止提质升效的转型，特别是产能多余的调解还没有见底，节能降耗的潜力很大，这意味着中国对国际资本、能源需求降落也未见底，同时，效劳业占GDP的比重将不竭进步，这些既不会促收支口，也不会刺激入口，新兴经济体和资本能源国度留意于中国入口需求增长来鞭策经济增加有必然的难度，希冀兴旺国度入口扩大，也不睬想，因而此后1-2年国际商业情势不会呈现迁移转变性变革。

　　五是转移付出改动为义务投资或停止绩效查核。财务该当是征税人的资产管家，让征税后的资金利用发生社会收益和经济效益，确保征税的承担减轻环球经济十强排名，确保财务收入的可连续性。资金不只用在刀刃上，用在须要的项目上，更要有用益、结果。

　　2008年美国次债危急以来，环球危急不竭，2009年始发的欧洲债权危急到今朝还没有完毕，中心伴跟着中东、北非国度的政局动乱和内哄、战役，2014年第四时度环球大批商品价钱狂跌、新兴市场经济体经济快速下行、汇率贬值，乌克兰危急，叙利亚内战，2015年以来中国的股市、汇时价格下跌，天下经济和金融愈来愈显得不牢固。

　　三是乡村地盘和天然资本的资产化和金熔化。乡村宅基地在成立了乡村养老保证当前，该当能够停止典质融资。乡村承包地和各类一切权、产权和天然资本停止资产化当前，该当订定政策许可融资。一旦乡村地盘和天然资本资产化，将带来社会资产增长百万亿以上，乡村经济开展的资金成绩就有了滥觞，将有力鞭策乡村经济开展。

　　二是鼓舞国有企业立异。国有企业分派机制也需求变革，特别是关于立异这块，能够按照立异的市场效益赐与立异者嘉奖，根据事前肯定的比例大概划定规矩停止分派，同时增强监视和查抄，避免故弄玄虚；鼓舞和许可国企把创客、立异、创业停止内化，并设立企业天使基金、风险投资资金，探究成立优良的鼓励机制我国的经济气力近况，撑持新失业的门生立异创业，作为企业立异创业的弥补，在查核、监视上实施专项轨制；增强常识产权庇护的立法和法律，大幅度进步对侵权的处罚力度和补偿尺度，消弭处所庇护主义，实在庇护立异创业者的研发投入和常识产权，让立异、研发企业动员社会转型晋级。不克不及优先庇护常识产权，就会让科技立异企业死掉，倒霉于转型晋级。

　　今朝，医疗和教诲是高度把持的市场，该当放慢医疗和教诲轨制的变革，放宽市场准入，能够增进失业范围增长一倍以上，同时，动员医疗装备、东西和医药财产和产物的开展，增进教诲、培训产物和财产的开展。

　　鉴于经济情势的庞大和不愿定，在宏观调控上要连结政策的不变性、连续性、预感性，加强政策的实时性、针对性、有用性，更减轻视通明性、立异性，确保宏观调控预期目的的完成。

　　这两类国度的产能和供应多余，招致环球市场所作，不只制作业产物价钱下跌，资本能源价钱也下跌，并且资本能源价钱曾经腰斩。这实在也是环球产物价钱系统和价钱构造的从头调解，即已往高价钱、上涨幅度大的产物价钱下跌，低价钱、上涨幅度小、需求增长的产物价钱将大幅度上涨，它是财产在资本、能源供求国度和制作业、商业国度之间从头分派，在差别产物企业之间从头分派，这类国度与国度之间的价钱系统和价钱构造调解、财产从头分派调解，其周期比一个国度内部的工夫长，短时间不会带来经济增加的较着变革，更多多是下行，除非找到了新的增加点，并且新增加的部门占经济比主要靠近和趋势靠近传统经济的比重。

　　其次是对地盘招、拍、挂改成入股、出租，入股、出租比招、拍、挂的益处在于把地盘财务从短时间举动改变为持久举动，有益于处所财务的可连续性，也有益于企业低落本钱，有益于低落劳动本钱和糊口本钱，增进企业做研发、科技投入。

　　中国经济占环球比重曾经到达13.5%，商业占12.5%，商业范围曾经成为环球第一，是环球实体经济增加的第一鞭策力，特别是中国的进谈锋能对环球经济增加相当主要。模拟、进修兴旺国度的立异和自我立异才能决议了中国经济的远路程度和可连续性。整体来讲，中国的实体经济特别是传统制作业开展曾经处于极限或高峰，产能和供应趋势绝对多余。以铁矿石为例，2014年环球铁矿石产量32.2亿吨，此中中国消费15亿吨，入口9.33亿吨，中国占环球需求量75.5%，2014年中国铁矿石需求比2000年增长213954万吨，时期环球产量增长21.60亿吨，中国消耗增长占环球需求增长的99.05%，占生铁增长量的93.54%，粗钢增量的86%，2005-2014年中国石油消耗需求增量占环球增量的69.5%。因而，一旦中国需求降落，环球价钱和商业增加就会降落。今朝，这一趋向不会发作底子改变。

　　一是大批商品价钱狂跌能够不是短时间征象，而是中持久趋向。价钱下跌招致企业利润狂跌，财务支出降落，住民支出降落，招致投资才能降落和需求降落。资本和能源国度的进谈锋能和建立、开展才能大大减弱，资本和能源入口国固然因而受益，可是出口受阻，境外投资才能低落，许多条约肯定的项目将有限日的延期，从前的投资由于在价钱高位能够吃亏，影响后续的投资才能。委内瑞拉、加拿大、俄罗斯、沙特、澳大利亚、巴西等面对经济持续下行的压力。

　　金融撑持实体经济开展必须要有本质性步伐，不然实体经济开展难以放心研发投入和开展，需求处理一些重点和难点成绩。

　　一是鼓励科研立异。各人都晓得新一轮财产反动和手艺反动的枢纽在于立异，立异在于人材立异，但也需求优良的长处机制。今朝，草根的立异动力成绩根本处理，即便本人不克不及立异，也情愿出资收买大概投资立异，由于草根企业有优良的支出分派和股权鼓励机制，真正根据奉献和才能来停止分派。但国有企业和国度奇迹单元的科研立异缺少内涵的动力和生机，由于不克不及真正根据奉献和才能来停止分派，以至不克不及保证初级科研职员的糊口安宁。在科研经费的利用上，不该过量地夸大购置装备、材料，而是许可科研经费的必然比例作为小我私家支出，让科研职员放心研讨，放心坐冷板凳。把科研经费的少部门拿出来作为鼓励，不只能够削减科研经费的华侈，并且会缔造出更好的科研功效。

　　本轮繁华也是由于亚洲金融危急后，环球经济停止了新的合作，亚洲等新兴市场经济体开展中低端制作业和扩展商业，西欧等兴旺国度开展中高端制作业和假造经济，而危急以来，这个合作消逝了，次要兴旺国度开端重视开展实体经济，扩展商业范围，环球进入了实体经济从头合作的时期，兴旺国度能够从头夺回部门市场，并与中国停止合作和市场的合作，中国出口面对持续降落的压力，并对环球带来压力。

　　国际货泉基金2015年10月公布的最新《天下经济陈述》估计，环球经济增加本年和来岁别离为3.1%和3.6%，别离低于7月猜测数据的0.2%，4月猜测本年增加3.5%，一年前他们猜测2015年环球经济增加是3.9%，猜测新兴经济体和开展中国度到达6.6%，现鄙人降到4.0%，这阐明天下经济增加趋向鄙人行当中，悲观的估量在被连续下调，2016年能够也不破例。

　　教诲和医疗轨制变革，假如共同大数据的使用，不只能够带来生物医药、制药业的反动，并且能够回到中医的本性化需求设置药方和药品，极大地鞭策医疗手艺和限制手艺的开展。教诲轨制的变革，特别是本性化的教诲，本性化的培训等，和具有常识积聚性的培训和教诲，将增进常识产权轨制的完美和手艺研发的完美，这势必鞭策中国制作业的质量提拔和手艺晋级。

　　[摘 要] 国际经济和中国经济的趋向多是下行；环球金融危急还没有完毕，存在演变为多方面危急的能够；我国来岁经济情势判定与宏观政策挑选，在宏观调控上要连结政策的不变性、连续性、预感性，加强政策的实时性、针对性、有用性，更减轻视通明性、立异性，确保宏观调控预期目的的完成。经济下行阶段，寻觅新的增加点是连结经济不变、可连续增加的主要支持力气:在应对天气变革的手艺和财产上做文章；以根底设备建立追求增加点的打破；深化变革，以变革促增加。

　　经济下行阶段，寻觅新的增加点是连结经济不变、可连续增加的主要支持力气，将来有哪些新的增加点？

　　二是房地产天下联网，并开征房地产税。开征房地产税必需对小我私家房地产状况理解，并且天下联网很便利，真正消弭房地产把持和分派不公。对小我私家、家庭第二套以上的住房停止纳税，这不只增长财务支出，也会低落房价，低落企业地盘和房租本钱，增长研发投入。

　　鼎力开展生态和情况管理财产，增进转型晋级。生态改进和情况管理不都是本钱和投入，也是新兴财产。德国的水泥制作完整封锁运转，这是手艺，也是装备制作；大气、泥土、水净化的丈量是手艺和产物、装备制作，其过滤和处置也是手艺和装备，特别是居家氛围净化器，假如到达空调市场需求范围，水过滤和净化手艺环球经济十强排名、装备可以使净化水到达或靠近饮用水的尺度，也会发生宏大的市场需求。情况管理触及生态体系均衡，与地区计划和功用区干系亲密，也是软件体系的开辟和办理，一旦胜利，就可以够发生收益。货轮停止革新，能够节流燃油40%，低落油耗，削减排放，这是新手艺，需求有研发投入。汽车动力源的改动将带来的新的市场，本性化、智能化的各类需求，具有更多的贸易时机。

　　加大互联网、大数据、智能物流和互联网金融等作为新的根底设备建立，进步效劳业服从，低落物流本钱和资金本钱，以此鞭策手艺立异、构造机构立异和办理立异和效劳、办理流程的立异，这方面带来的潜力宏大，夺取的是将来市场及其划定规矩话语权环球经济十强排名、划定规矩施行权。

　　一是省区内里间都会的机场、口岸逐步成为海关，没必要绕道，操纵互联网和大数据手艺，把海关和边防查抄延长到地市，本地大部门中间都会的机场都能够作为国际机场直飞，中转；二是增长飞机的起降点，机场、口岸作为高铁毗连点，中转四周中小都会，机场出来当前，有地铁、高铁中转市内和中小都会的市内，收缩都会间的工夫，让都会毗连起来。好比北京到河北崇礼成立有中转地铁或高铁，出机场能够中转；大概在张家口成立国际机场，数分钟中转崇礼；三是机场、口岸、铁路站点革新大概扩建为货色配送中间，货色抵达以后，就可以够一次到位进交运输，把机场、口岸、高铁完整毗连起来，低落物流本钱我国的经济气力近况，节流物流工夫。四是建立智能物流。从机场、口岸、高铁站、汽车站大概货色运输站，成立起举动数据办理的智能物流，改动货色的装卸形式。

　　要改动地盘出让50-70年的做法，进修新加坡经历，采纳25+25大概30+30年的做法，即地盘出让只要25-30年，益处是企业不会囤积地盘，地盘本钱将大大降落，假如共同打消招、拍、挂，改成按照企业供给的利润、失业、税收来肯定地盘给谁，能够鼓舞企业立异。

　　三是连结股市不变。股市设立股指熔断机制是准确的挑选，但这没有完整处理其风险和谋利性。倡议对单个股票也设立熔断机制，即股价在任什么时候点间的30个买卖日上涨或下跌到达20%，即停牌30个买卖日，这能够有用抑止股价谋利上涨和狂跌，连结市场相对不变。并且，多个买卖日停牌后的风险也比力大，市场就会真恰是投资而不是谋利；其次，关于新股上市，鉴于炒作和谋利，股票上市后的持续60个买卖日都不设立涨跌停轨制，这能够抑止谋利。再次，新股刊行该当集合上市，而不是少数几个上市，每半年或三个季度刊行新股一次。制止少数资金谋利。四是掌握上市企业范围和数目，该当有所不变。

　　阐发国际经济情势，大致看两个国度和两类国度。两个国度是指美国和中国。美国不只商业对环球经济影响宏大，金融和本钱活动政策、特别是财产立异对环球影响宏大、久远，今朝美国经济并未完整走出危急，环球对美国高新手艺产物的需求有限，中国需求的手艺、装备美国不给，没法扩展双边商业范围，美国经济走向高增加不简单，国际货泉基金构造本年以来也鄙人调美国经济增加率。

　　两类国度指能源、资本供应和需求国或制作业大国。本轮环球经济繁华因中国等新兴经济体对资本、能源需求连续扩展，鼎力开展中低端制作业和扩展国际商业而起，阑珊也因新兴经济体身分而生。中国缔造了一个汗青奇观，成为环球最大的产能国，最大的制作国，消费的产物超越了从前列国产物风行环球的影响，它是大市场向小市场的贩卖，一旦走向高峰、多余，与以往的任何多余差别，是大市场对小市场的多余，是绝对多余，最少是阶段性绝对多余，它不只是制作业的才能和产物供应多余，也意味着跟随制作业的能源和资本开采、投资和产能多余，这是环球经济周期的调解。

　　汗青的经历表白，绝大部门制作业国度的产能多余输出不是转移，而是再造，包罗中低端和中高端，终极在外洋市场构成与海内市场的合作，增长环球产能。特别是美国、欧洲的投资情况好过中国，中国能够走向美国、欧洲、日本等兴旺国度去开展，从而构成新的开展和合作格式，这个格式意味着将来阶段内，产能降持续增长，价钱合作将没法制止。

　　二是周期身分的影响。从1988-1990年的中国经济下行，日本泡沫经济幻灭，苏联崩溃和工具德兼并，再到1998年的亚洲金融危急，10-12年内环球经济和金融就会呈现部分和地区性危急，本轮危急到2017-2020年刚好是10年周期和30年周期的叠加点，存在发作新的危急能够。危急从那里找到打破口？能够就是价钱和速率下行上表现，并且恶性轮回，从头到达均衡。这个价钱不只是实体经济价钱，也包罗金融资产价钱。

　　更主要的是美国和中国经济的基数愈来愈大，年度之间连结一样增加率的绝对范围加大，速率纪律的感化在逐步阐扬感化，经济加快比力困难。

　　在看到压力的同时，也要看到中国经济的悲观远景。中国事天下上生齿最多的国度，也是市场最大的国度，中国也是最有市场时机的国度，特别是许多创业者、市场开辟者、新手艺和新产物无所作为的市场，经济下行和产能多余恰好给立异者供给了新的机缘和市场。特别是我国经济地区、行业内部门化较着，新财产、新产物不竭呈现，并且增加较高，因而，对中国经济远景要连结自信心和定力。

　　新的根底设备建立必然要动员当局办理和效劳的互联网化、大数据化我国的经济气力近况，提拔当局办理服从，然后才气真正进步社会服从我国的经济气力近况，增进增加。

　　倡议成立财务资金利用的绩效查核机制，对财务资金投入发生结果的，赐与无偿补助和转移付出，包罗对科技企业投入。资金的利用和投入必需发生结果，带来消费的增长，税收的增长等，手艺的立异和产物立异等，并且停止公示环球经济十强排名。财务资金的分派和利用，要有监视和评价，要接纳投资人和投资查核的方法，真正阐扬财务资金的服从，不然，不如把资金让给市场。

　　财务对企业的补助准绳是对根底研发投入，而不抵消费和运营补助，并且要成立起绩效查核机制。对各类补贴、救济、科研等资金等，都需求查核我国的经济气力近况、监视、评价、问责。财务资金占基金范围的20%以上，这些资金要阐扬好感化。

　　三是连续的低利率政策。美国从2009年3月采纳量化宽松政策以来，曾经7年工夫，还没有有完毕的意味，欧洲央行在2010年参加量化宽松，日本在2012年10月参加，兴旺国度货泉救济的是金融资产价钱，连结了金融资产价钱的不变，扩展了货泉刊行；与此同时，中国等新兴经济体扩大货泉政策，救济和繁华的是实体经济，带来货泉贬值压力，积聚的外汇购置兴旺国度金融资产，今朝面对代价缩水的风险，对汇率的干涉才能减弱，汇率、股市和其他金融资产价钱将来数年仍然存在持续狂跌的能够。今朝环球当局债权、各类金融资产代价是GDP的百倍以上，泡沫的开展在实体经济下行和危急时，其资产价钱将呈现狂跌。

　　经济环球化是经济的一个主要增加身分。中国提倡的一带一起计谋，从根底设备的建立和互通鞭策经济环球化，为将来10年的开展寻觅了一个新增加点。在海内，我们仍然要开展根底设备，开展甚么样的根底设备？

　　一是修正贸易银行法，进修日本经历，许可银行与企业互相持股，许可银行之间互相吞并。这关于处理企业持久资金滥觞十分主要。我国今朝展开的一带一起计谋和根底设备建立，假如没有金融轨制的打破，将招致银行不良资产增长，也会给许多企业带来债权归还压力。从前的债权，能够采纳债转股的情势。