放慢经济构造计谋性调解是应对经济情势深入变革的火急需求。持久以来，制作业是我国经济开展的“火车头”，为缔造中国经济奇观供给了主要支持。但我国制作业开展形式整体上较为集约我国经济的开展情势，带来一系列成绩。比方，产能多余成绩凸起。2013年前3季度产业企业产能操纵率处于2006年以来的汗青低位，也低于国际公认的一般程度。此中，钢铁、水泥、电解铝、焦炭、船舶、光伏等行业次要产物产能操纵率不到50%大情况经济不景气。制作业产能多余，招致本钱报答率降落和边沿产出降落。同时，制作业集约开展还带来大批资本、生态、情况成绩，单元GDP能源耗损较高，水、大气、泥土净化严峻，生态情况恶化。假如如今不拿出勇士断腕的决计和勇气，未来支出的价格就会更大。面临开展情势的深入变革，我们必需放慢促进经济构造计谋性调解，把经济开展与构造调解、改进民生、生态文化建立有机分离起来，完成可连续开展。

　　财产构造从制作业为主向效劳业为主改变。效劳业是百姓经济的主要财产，效劳业开展程度是权衡当代社会经济兴旺水平的主要标记。已往一个期间，我国效劳业开展相对滞后。2013年效劳业增长值占GDP的比重初次超越制作业，到达GDP的46%。但与兴旺国度效劳业占比普通到达70%以上比拟另有较大差异，效劳业对我国经济开展的拉动感化还没有获得充实阐扬。经济开展新常态下，效劳业在经济构造中的职位将进一步上升。我们要的是民生改进、失业比力充实的经济增加速率。效劳业吸纳失业才能高于制作业，鼎力开展效劳业有益于完成充实失业目的，有益于丰硕糊口性产物供应、进步群众大众糊口质量，有益于改进民生、完成以报酬本的增加。

　　消化前期刺激政策是保护国度经济金融宁静的一定请求。前几年，为应对国际金融危急打击，我国出台一揽子刺激政策，为我国经济妥当增加和天下经济苏醒作出严重奉献。但大范围刺激政策也发生一些负面效应，如金融本钱脱实向虚、企业债权偏高、处所融资平台等部门范畴和环节潜伏风险储蓄积累等。高欠债率、高杠杆率前提下的开展不只意味着对将来的透支，并且会给经济可连续开展埋下风险隐患。面临这类状况，我们必需紧紧掌握经济开展自动权，妥帖处置保增加和防风险的干系，鞭策经济完成更有用率、更有质量的开展。

　　以习近平同道为总书记的党中心精确掌握经济开展大局，作出了我国经济社会开展根本面持久趋好，但正处在从高速到中高速的增加速率换挡期我国经济的开展情势、构造调解阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段的主要判定。作出这一判定，表白党中心勇于面临变革开展攻坚中的各类成绩，擅长捉住经济开展的次要冲突和枢纽环节。片面了解“三期叠加”判定的科学根据，是做好经济事情的条件。

　　习近平同道指出，“我国开展仍处于主要计谋机缘期，我们要加强自信心，从当前我国经济开展的阶段性特性动身，顺应新常态，连结计谋上的平居心态。”这是在片面阐发我国经济“三期叠加”根底上，综合思索各方身分，对我国经济开展持久趋向的科学阐发。我们要精确掌握经济开展新常态的丰硕内在，深入熟悉我国经济开展新趋向，踏实做好经济变革开展事情，确保到2020年片面建成小康社会，进而完成将来开展目的。

　　经济增加从高速增加向中高速增加改变。已往30多年，我国经济持久连结两位数增加。经济新常态的一个主要标记是经济增速逐步回落到中高速增加区间。这是一种可连续的经济开展速率。习近平同道夸大：“要片面熟悉连续安康开展和消费总值增加的干系”。不自觉寻求经济增加的高速率，有益于优化设置和充实操纵各类资本，进步经济开展质量和效益，实在使经济开展功效惠及部分群众。经济增速换挡只是相对以往高增加的适度低落，但我国经济增速仍旧大大高于兴旺经济体和很多新兴市场国度，并且是构造愈加不变、公道的经济增加，是愈加片面、和谐、可连续的稳态增加。能够猜测，在将来10年，我国经济增加将对环球经济增加作出更大奉献。

　　开展理念从全面寻求GDP向以报酬本和庇护情况改变。经济开展新常态下，不再以GDP增加率论豪杰，而是根据以报酬本的理念和准绳大情况经济不景气，对峙从群众大众的底子长处动身谋变革、促开展。习近平同道指出：“优良生态情况是最公允的大众产物，是最普惠的民生福祉。”比年来，中心鼎力施行立异驱动开展计谋我国经济的开展情势，把节能减排作为经济社会开展的束缚性目标，深化促进绿色开展、轮回开展、低碳开展。夸大完成以报酬本的经济开展，意味着城乡根本大众效劳均等化的程序将放慢，城乡二元经济格式将被突破。比年来，我国城镇化快速促进，2011年底，我国城镇生齿初次超越乡村生齿；2013年底，我国城镇生齿比重达53.7%，根本到达天下均匀程度。愈来愈多的进城农人享用到城镇的根本大众效劳。与此同时，新乡村建立深化展开，兼顾城乡踏实促进，城乡差异逐渐减少，开展功效正在更多更公高山惠及全民。

　　党的十八大以来，习近平同道片面总结我国变革开展胜利理论大情况经济不景气我国经济的开展情势，提出很多富有创见的新思惟新概念新结论新请求，丰硕和开展了中国特征社会主义实际系统。在经济建立和开展范畴，面临“三期叠加”的新情势，习近平同道提出要从经济开展的阶段性特性动身，顺应新常态，连结计谋上的平居心态。这一主要阐述，关于新期间片面深化经济体系体例变革、鞭策经济连续安康开展，关于完成“两个一百年”斗争目的和中华民族巨大再起的中国梦，具有严重理讲价值和指点意义。

　　经济开展纪律决议我国经济增加速率换挡。变革开放30多年来，我国GDP连结年均匀近10%的高速增加，2013年经济总量到达56.88万亿元群众币。我国已经是天下第二大经济体，经济总量宏大大情况经济不景气，连结高速增加面对消费要素供应束缚我国经济的开展情势。以劳动力要素为例。我国生齿构造和劳动力供讨情况已发作底子变革，2012年头次呈现劳动力数目和占比双降我国经济的开展情势，生齿老龄化趋向还将进一步加重，难以支持两位数的高速增加。从国际经历看，经济开展到必然阶段后，列国经济增加速率都呈现差别水平回落。比方，第二次天下大战后日本、韩国前后阅历了23年和36年的高速增加期间，GDP年均增速别离为9.7%和8.02%，厥后经济增速约降落一半。面临经济增加速率换挡，我们必需深化研讨和自发遵照经济开展纪律，在经济增速换挡中掌握好调解的公道区间，进步经济开展的质量和效益。