下阶段，我们要愈加严密地连合在以习近平同道为中心的党中心四周，坚决开展自信心，连结计谋定力，紧紧掌握高质量开展这个主要使命和构建新开展格式这个计谋使命，片面深化变革开放，出力扩展内需、提振自信心、防备风险，不竭鞭策经济运转连续好转、内活泼力连续加强、社会预期连续改进、风险隐患连续化解，力促经济完成质的有用提拔和量的公道增加。

　　比年来，美国等西方国度放慢促进财产链供给链外乡化、近岸化、盟友化和去风险化，令中国财产链及对外商业蒙受打击，加重了各方面临中国经贸情势的担心。中国天下工场的职位在减弱吗？答复这个成绩需求将中国经贸放在环球财产链代价链演化的大格式下停止察看。总的来看，虽然面对必然应战和压力，但中国天下工场职位难以撼动，对外商业开展仍具较强韧劲和光亮远景。

　　综上所述，虽然国际情况更趋庞大严重和不愿定，海内经济开展面对新的应战，但中国经济增加、失业、物价、国际出入情况整体不变，高质量开展踏实促进，经济向好开展有坚固支持。当前中国正处在经济规复和财产晋级的枢纽期，关于经济规复中碰到的成绩，我们要客观熟悉、片面阐发，看到这些是行进中的成绩、开展中的成绩，完整可以在鞭策经济连续不变规复中逐渐克制和处理。中国经济开展历来不是好事多磨的，国际上唱衰中国的论调不断不停于耳，但中国经济不但没有瓦解，反而缔造了经济快速开展和社会持久不变两大奇观。我们有以习近平同道为中心的党中心刚强指导，有中国特征社会主义轨制的明显劣势，有连续快速开展积聚的薄弱物资手艺根底，有超大范围市场劣势和内需潜力，有宏大的人力本钱和人材资本，用好这些劣势和前提，完整可以鞭策经济连续向好开展。

　　中国经济已由高速增加阶段转向高质量开展阶段，阐发研判经济情势，既要看“量”的扩大，更要看“质”的提拔。比年来，各方面连结计谋定力，完好、精确最新经济资讯、片面贯彻新开展理念，对峙高质量开展标的目的不摆荡，对峙调构造、促转型不松劲，中国经济开展不只在促进量的公道增加上获得新效果，更在质的有用提拔上完成新停顿，为经济行稳致远供给了有力支持。

　　三是政策盈余开释助力失业空间拓展。党中心、国务院高度正视稳失业事情经济轮回的四个阶段，实时优化调解稳失业政策步伐，构成了税费减免、财务鼓励、金融撑持的体系性、全链条失业政策系统。各地域各部分抓紧落实稳失业各项办法，施行稳岗撑持和扩岗鼓励步伐，尽力增进高校结业生、农人工等重点群体和艰难群体失业，多渠道拓展失业空间，强化职业妙技培训，进步失业效劳程度，为失业不变缔造了有益前提。本年1月份—7月份，共发放失业补贴资金606亿元，阶段性低落赋闲、工伤保险费率为企业削减本钱超越1006亿元，赋闲保险基金稳岗收入206亿元。1月份—8月份，城镇赋闲职员再失业352万人。

　　三是绿色转型蓄力新开展。绿色转型放慢促进，绿色财产展示出勃勃活力，成为鞭策经济增加的重生力气。2020年—2022年，新能源汽车、太阳能电池产量年均别离增加78.0%、39.6%。2022年，计谋性新兴财产中的新能源汽车财产、新能源财产产值别离比上年增加57.5%、24.0%，有力拉动了产业增加。高质量的绿色供应有用激起了新需求，绿色产物内销和出口增势较好，为新旧动能转换增加了新助力。本年1月份—8月份，新能源汽车销量同比增加39.2%；上半年以锂电池、太阳能电池、电动载人汽车为代表的“新三样”产物出口同比增加61.6%，成为出口增加新亮点。还要看到，中国主动稳妥促进碳达峰碳中和，将鞭策相干手艺研发和绿色低碳财产快速开展。

　　四是从国际经历看，中国经济仍处于增加潜力连续开释阶段。阐发中国经济增加远景，既要“纵看”也要“横看”，察看其他国度特别是追逐型经济体经济开展过程，也是研判经济开展的无益参考。从“亚洲四小龙”等追逐型经济体和高支出国度开展过程看，人均GDP介于1.2万美圆—2万美圆（2015年稳定价）之间时，经济开展潜力连续开释，整体连结较快增加，好比韩国（1994年—2003年）、高支出国度（1962年—1976年）GDP年均别离增加6.3%、4.6%。今朝中国人均GDP为1.2万美圆（2015年稳定价），正处于增加潜力连续开释的阶段，只需紧紧掌握主要计谋机缘期，集合精神办妥本人的事，有用应对风险应战，中国经济无望连结不变增加，持续成为鞭策环球经济增加的次要力气。2013年—2019年，中国经济增加对环球经济增加年均奉献率超越30%；2020年—2022年年均奉献率达40%阁下，为环球经济苏醒注入壮大动力。

　　一是经济范围扩展带来失业增长。经济增加是不变和扩展失业的根底。跟着中国进入高质量开展阶段，经济增速有所放缓，但经济总量不竭扩展，经济增量非常可观，吸纳失业将持续增长。已往5年，中国GDP年均增加5.2%，对应经济增量（2020年稳定价）年均约5.1万亿元，大抵相称于一其中等国度整年经济总量。本年上半年，GDP同比增加5.5%，稳定价经济增量到达2.9万亿元。从整年看，经济增量无望比上年扩展，假如劳动消费率连结根本不变，响应动员失业将比上年增加。

　　二是城乡地区和谐开展潜力宏大。中国踏实促进新型城镇化和村落复兴，深化施行地区严重计谋和地区和谐开展计谋，兼顾城乡地区和谐开展，加强开展的均衡性和谐性，也有力动员了经济开展。从城乡开展看，稳步进步城镇化程度，继续促进脱贫攻坚和村落复兴，不竭减少城乡差异，开释了宏大的投资消耗需求。2022年底，中国常住生齿城镇化率为65.22%，与兴旺国度80%以上的城镇化程度仍有较大差异。今朝城镇化质量还不高，户籍生齿城镇化率只要47.7%，另有大批农业转移生齿还没有市民化。下阶段，新型城镇化和城乡交融开展空间宽广，将有力动员内需扩展。从地区开展看，中西部地域后发劣势较着，开展快于东部，对经济增加奉献稳步进步。2013年—2022年，中部、西部地域消费总值年均增速均为6.8%，快于东部0.5个百分点；中西部地域经济增加对天下经济增加的奉献超越40%。从将来看，充实发掘中西部地域劣势潜力，鞭策财产梯度转移，将进一步激活经济开展动能。

　　二是综合市场供求、货泉前提和通胀预期看，物价不会连续下行。市场价钱变革次要是由供求干系决议的，同时还受货泉前提和通胀预期的影响。当前中国供求干系根本均衡经济轮回的四个阶段，货泉信贷较快增加，通胀预期根本不变，综合研判物价不会连续下行。从供求干系看，经济连续规复，需求稳步扩展，旅游出行、文明文娱等效劳消耗需求放慢开释，供求干系无望持续改进。1月份—8月份，社会消耗品批发总额同比增加7.0%，效劳批发额增加19.4%。从货泉前提看，妥当的货泉政策愈加精准有力，对实体经济撑持力度加大，货泉信贷较快增加。8月末，广义货泉供给量（M_2）余额同比增加10.6%，群众币存款余额增加11.1%。从预期看，企业消费运营预期和住民通胀预期根本不变，也不撑持价钱连续下行。8月份，制作业消费运营举动预期指数为55.6%，效劳业营业举动预期指数为57.8%，均位于较高景气区间。群众银行第二季度城镇储户问卷查询拜访显现，77.9%的住民预期三季度物价连结“根本稳定”或“上升”。

　　三是从经济根本面和宏观政策等看，中国不会呈现日本式持久通缩。近期物价和房地产下行，很多人担忧中国能够重蹈日本持久通缩复辙。深化比照以后发明，不管是开展阶段仍是政接应对，中都城与日本通缩时有较着差别。从经济根本面看，20世纪90年月，日自己均GDP曾经到达3万美圆（2015年稳定价），稳居兴旺国度行列，经济增速与快速开展期比拟较着放缓，而泡沫幻灭进一步加重经济下行，1992年—1995年日本经济年均仅增加1.0%。经济增加低迷、市场需求不敷，是日本堕入通货收缩的底子缘故原由。而中国当前还是天下上最大的开展中国度，人均GDP约为1.2万美圆（2015年稳定价），经济增加潜力宏大，经济增速较着快于次要兴旺经济体。从房地产市场看，20世纪80年月末，日本城镇化率靠近80%，房地产市场内涵开展动能削弱。为应对日元贬值，日本当局施行宽松财务和货泉政策，招致房地产市场泡沫严峻，跟着泡沫分裂，房地产价钱大幅降落，银行不良债务急剧增长，市场需求较着萎缩。1995年日本银行业新增存款比1990年降落超80%。而从中国状况看，固然今朝房地产市场处于调解期，但城镇化还没有完成，住民刚性和改进性住房需求仍在开释，加上房地产调控政策不竭优化调解，房地产市场开展仍有较好支持。从宏观政策看，日本当局面临市场需求萎缩、通货收缩严峻，货泉政接应对缓慢，财务政策刺激力度不敷，市场活动性偏紧，扩展需求结果有限，企业和住民预期低迷。1992年—2000年，日本广义货泉供给量年均仅增加3.6%。而中国当局面临价钱低位运转，对峙施行主动的财务政策和妥当的货泉政策，本年以来持续下调政策利率，低落存款筹办金率，连结活动性公道丰裕，出力扩展社会总需求，消耗投资连续增加，经济轮回逐渐改进。

　　二是中国在环球财产链的主要职位没有改动。从财产链看，天下银行数据显现，2022年中国制作业增长值为4.98万亿美圆，占环球制作业比重为30.5%，稳居天下首位。从代价链看，2021年中国在环球代价链总产出中的份额为27.7%，比疫情前有所进步。代价链份额的上升次要得益于比年来中国在连结代价链后端（指依托资本天禀和劳动力到场手艺含量低、附加值低的加工、组装等环节）份额的同时，前端（指依托手艺劣势到场手艺含量高、附加值高的产物研发、设想等环节）份额也在疾速提拔。

　　二是从消费供应看，效劳业规复对经济增加奉献较着。党的十八大以来，中国财产转型晋级稳步促进，经济增加从产业动员为主转向三次财产协同动员，此中效劳业动员感化上升。2019年，效劳业增长值占GDP的比重到达54.3%，比2012年进步8.8个百分点，对经济增加的动员到达3.8个百分点，高于第二财产1.9个百分点。比年来，效劳业受疫情打击最大，其增加较着放缓，是拉低经济增速的主要缘故原由。2020年—2022年效劳业增长值年均增加4.2%，均匀动员经济增加2.3个百分点，比疫情前的2019年低1.5个百分点。本年疫情防控转段后，效劳业规复上升也最快，对经济增加奉献明显加强。上半年，效劳业增加动员经济增加3.6个百分点，比上年同期进步2.6个百分点，对经济增加的奉献率达66.1%。从效劳业内部看，虽然房地产市场仍在调解，对经济增加的动员削弱，但旅游、餐饮、交通等打仗型会萃型效劳业较快规复，信息传输等当代效劳业生长势头好，必然水平上对冲了房地产下行的影响。下阶段，效劳业规复向好态势不会改动，对经济增加的动员无望连结在较高程度。

　　一是物价回落显现较着的构造性特性，中心CPI根本不变。本年以来，CPI（住民消耗价钱指数）同比涨幅整体呈回落态势，1月份—8月份上涨0.5%，比上年同期回落1.4个百分点。分月看，2月份以来CPI颠簸下行，7月份同比转为降落0.3%，次要是因为食物和能源价钱回落较多，8月份转为上涨0.1%。从食物价钱看，1月份—8月份食物价钱同比上涨1.4%，影响CPI上涨约0.26个百分点，低于近十年同期均匀奉献约0.4个百分点；此中猪肉和鲜菜价钱别离降落4.4%、2.6%。从能源价钱看，1月份—8月份能源价钱同比降落3.8%，影响CPI降落约0.3个百分点。别的，部门车企贬价促销和上年同期比照基数较高档身分也拉低了CPI涨幅。食物和能源价钱受时节、气候、地缘政治等影响颠簸较大，扣除食物和能源的中心CPI整体不变。1月份—8月份，中心CPI同比上涨0.7%，此中8月份上涨0.8%，连结平和上涨态势。

　　本年以来，市场价钱走低，激发关于通货收缩的担心。究竟上，当前物价涨幅回落次要是构造性、阶段性的，中国经济规复向好、货泉供给公道丰裕，与经济学意义上的通缩具有较着区分。跟着经济不变规复，需求动员加强，和拉低价钱的短时间身分影响减退，下阶段物价无望逐渐上升。

　　本年以来，天下经济苏醒乏力，不不变不愿定身分较着增加，海内需求不敷，一些企业运营艰难，经济下行压力有所加大。在如许的布景下，部门次要经济目标增速呈现了必然颠簸，但这其实不料味着经济增加失速。究竟上，疫情防控获得严重决议性成功后，经济规复是一个海浪式开展、迂回式行进的历程，呈现短时间颠簸在所不免。从潜伏增加率、消费与需求动力支持等多角度看，百姓经济连结规复态势，整体规复向好有支持。

　　四是前期物价无望逐渐企稳上升。瞻望下阶段，跟着市场需求扩展，前期影响物价下行的阶段性身分消弭，物价无望逐渐上行。从食物价钱看，8月份猪肉价钱环比上涨11.4%，近10个月以来初次上涨。跟着气候转凉、黉舍开学和中秋国庆节沐日降临，食物消耗需求增长，食物价钱显现时节性上升态势。从能源价钱看，8月份能源价钱环比上涨2.5%，持续2个月上涨。近期国际原油价钱震动上行，能源价钱对物价下拉影响将较着削弱。从效劳价钱看，效劳消耗较为活泼，8月份效劳价钱环比上涨0.1%，持续3个月上涨，叠加节沐日效应，效劳价钱无望持续上涨势头。从近期状况看，8月份CPI同比由降转涨、环比涨幅扩展，PPI同比降幅持续收窄、环比转为上涨，已初现企稳或止跌迹象。

　　失业是最大的民生，是经济开展的“晴雨表”、社会不变的“压舱石”。当前，中国失业构造性冲突比力凸起，高校结业生等青年失业难和企业雇用难并存，一方面高校结业生范围创汗青新高；另外一方面手艺工人欠缺成绩凸起，高技强人材的求人倍率连结在2以上。但同时要看到，本年以来经济连续规复，动员企业用工需求扩展，劳动力市场趋于活泼，乡村外出务工劳动力较着增长，失业情势整体改进，城镇查询拜访赋闲率降落。8月份经济轮回的四个阶段，天下城镇查询拜访赋闲率为5.2%，比上月和上年同期均低0.1个百分点。1月份—8月份，天下城镇新增失业924万人，同比增长26万人。7月末，脱贫生齿务工范围3274万人，超越3000万人的目的使命。下阶段，虽然面对压力最新经济资讯，但失业情势连结不变仍有较多有益前提。

　　三是中国与重点地区财产链联合不竭加强。海关总署数据显现，2022年，中国对东盟中心品收支口总额为4.4万亿元，比上年增加16.2%；对RCEP其他成员国中心品收支口总额为8.7万亿元，增加8.5%。跟着中国财产链地区联合不竭加强，中国与共建“一带一起”国度和地域，出格是东盟、RCEP地区商业来往也更趋活泼。本年1月份—8月份，中国对东盟收支口总额为4.1万亿元，同比增加1.6%，占同期中外洋贸比重为15.2%；对“一带一起”共开国家收支口额增加3.6%，快于外贸整体增速。

　　三是从市场需求看，消耗是经济不变增加的“压舱石”。跟着中国经济转向高质量开展阶段，以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式放慢构建，经济增加由次要依托投资、出口拉动转向依托消耗、投资、出口协同拉动，消耗对经济增加的拉动感化较着提拔。2019年，终极消耗率到达55.8%，比2012年进步4.7个百分点；终极消耗收入对经济增加的拉动到达3.5个百分点，高于本钱构成总额1.8个百分点。但受疫情影响，比年来消耗对经济增加的拉动感化较着低落。2020年—2022年，终极消耗收入对经济增加的均匀拉动降至1.9个百分点。本年以来，受外需膨胀、房地产下行等影响，出口和投资对经济增加的拉动有所削弱，但经济社会片面规复常态化运转，消耗连续苏醒，对经济增加的拉动感化提拔，有用补偿了出口和投资拉动低落的影响。上半年，终极消耗收入拉动经济增加4.2个百分点，比上年同期扩展3.4个百分点，而货色和效劳净出口最新经济资讯、本钱构成总额对经济增加的拉动合计回落0.5个百分点。特别是效劳消耗对经济增加的拉动感化较着，是消耗上升的次要支持。下阶段，跟着新开展格式放慢构建，住民消耗才能加强、消耗志愿提拔最新经济资讯，消耗对经济增加的拉动感化无望进步，海内消耗“压舱石”的感化将进一步凸显。

　　四是高程度开放拓展新空间。面临百年变局加快演进、逆环球化趋向加重、国际情况庞大严重的新情势，中国坚持不懈扩展对外开放，实施愈加主动自动的开放计谋，稳步扩展轨制型开放，全方位经贸协作不竭拓展，高程度开放型经济放慢构成。共建“一带一起”功效丰盛，经贸协作空间宽广。2013年—2022年，中国对“一带一起”协作同伴收支口额年均增加8%阁下。共建“一带一起”成为深受欢送的国际大众产物和国际协作平台，一多量协作项目在共开国家和地域落地生根，鞭策了本地经济开展和民生改进。停止2022年底，中国企业在“一带一起”共开国家建立的协作区累计投资3979亿元，为本地缔造了42.1万个失业岗亭。中国与天下列国同享开展机缘，是环球货色商业第一大出口国、天下第二大入口市场，已成为140多个国度和地域的次要商业同伴，为保护多边商业体系体例、增进商业公允开展作出了凸起奉献。

　　五是民生改进与经济开展互促共进。民生与经济开展互相牵动、互相增进。经济开展为民生改进奠基物资根底，而改进民生过程当中也扩展了投资、增进了消耗，有益于经济开展。中国对峙在开展中保证和改进民生，一直把改恶人民糊口、增长民生福祉作为事情的起点和落脚点，住民支出连续增长，社会奇迹片面开展，群众得到感、幸运感、宁静感连续加强。2020年—2022年，天下住民人都可安排支出年均实践增加4.4%，本年上半年同比增加5.8%，与经济增加根本同步。天下最大的社会保证网越织越密，停止2022年底，根本养老保险、根本医疗保险别离笼盖10.5亿人、13.5亿人。根本大众效劳均等化程度不竭进步，2022年九年任务教诲稳固率到达95.5%，高档教诲进入提高化阶段。在改进民生过程当中，投资消耗需求潜力激起，催生新的经济增加点。以都会更新动作为例，2019年—2022年，累计新完工革新城镇老旧小区16.7万个，惠及住民超越2900万户；共革新水电气热等各种老化管线万部、增设电动汽车充电桩6.3万个，有用动员投资增长，开释住民消耗潜力最新经济资讯。

　　一是立异驱动力不竭加强。立异驱动开展计谋深化施行，国度计谋科技力气放慢强大，立异才能跃上新台阶。2022年，全社会研发经费投入初次打破3万亿元，研发投入强度到达2.54%，比2012年进步0.63个百分点。中国在环球立异指数中排名升至第11位，胜利进入立异型国度行列。科技立异连续赋能实体经济，新动能不竭强大，对经济增加的动员感化提拔。2020年—2022年，“三新”经济增长值年均名义增加9.1%，相称于GDP的比重由2019年的16.34%升至2022年的17.36%，对经济增加动员较着。跟着高程度科技自主自强踏实促进，科技功效放慢转化，数字经济与实体经济深度交融，经济开展新动能将连续加强。

　　二是财产构造晋级扩展失业容量。跟着中国经济开展程度的进步，效劳业占GDP的比重稳步提拔，成为百姓经济第一大财产。比拟于产业，效劳业具有劳动麋集度高、失业容量大的特性，出格是留宿餐饮、商贸批发、交通运输、文教卫生、住民效劳等行业用工需求大、吸纳失业才能强。2018年—2022年，效劳业增长值占GDP比重均匀为53.6%，效劳业失业职员占局部失业职员比重均匀为47.2%，比第二财产高18.6个百分点。按2015年稳定价钱测算，2018年—2022年效劳业每百万元增长值均匀吸纳失业人数比第二财产高24%。国际经历也表白，第三财产的失业动员服从超出跨越第二财产20%阁下。本年以来，效劳业出格是打仗型会萃型效劳业较快规复，对失业动员较着加强，上半年效劳业增长值占GDP比重为56.0%，比上年同期进步1.6个百分点，效劳业失业职员同比增长超500万人。与此同时，跟着财产向中高端延长，新财产、新业态、新贸易形式兴旺开展，催生出物联网工程手艺职员、大数据工程手艺职员等新型职业需求，也有用扩展了失业空间。本年信息传输、软件和信息手艺效劳业失业职员超越1200万人。

　　一是从潜伏增加率看，中国经济不变增加有内涵支持。潜伏增加率是各类消费要素有用设置下所能到达的最优产出增加程度，凡是状况下经济实践增速环绕潜伏增加率高低颠簸。从中国的状况看，在经济开展起步扩大期，潜伏增加率连结在较高程度；跟着开展阶段变革，资本要素束缚加强，潜伏增加率有所低落。但与兴旺国度比拟，中国人均海内消费总值仍旧偏低，增加空间大，产业化和城镇化还没有完成，当前科技立异和财产晋级稳步促进，高储备率撑持本钱连续积聚，生齿盈余向人材盈余加快转换，这些都决议了潜伏增加率仍能连结在较高程度。海内多家机构研讨表白，现阶段中国潜伏增加率在5%—6%阁下。从实践运转状况看，经济实践增速不只取决于潜伏增加率，还遭到供应、需求等多重束缚。2020年—2022年中国经济年均增加4.5%，较着低于潜伏增加程度，次要是疫情前提下市场需求下滑、财产链轮回不顺畅，抑止经济产出增加。本年以来，跟着疫情影响逐渐减退，需求连续规复，对供应的束缚低落，经济增速天然会向潜伏程度回归。本年上半年，中国经济规复的态势比力较着，海内消费总值同比增加5.5%，高于疫情时期均匀程度。

　　一是中国在环球出口所占份额较为不变。1月份—8月份，在环球需求低迷的布景下，以美圆计价的中国货色出口额虽有所降落，但横向比力好过周边国度。2022年，中国货色出口在环球所占份额为14.4%，比2019年上升1.3个百分点，而次要兴旺经济体占比均有差别水平降落。本年上半年中国货色出口份额同比提拔0.2个百分点至14%，持续连结环球第一大货色出口国职位。

　　本年以来，部门经济目标有所颠簸，住民消耗价钱低位运转，内部情况更趋庞大严重，激发了一些社会言论对中国经济规复和开展远景的担心，外洋唱衰中国的各种论调沉渣出现。对待中国经济情势，应分离开展阶段变革，片面地看、辩证地看，既要看“形”也要看“势”，既要看“量”更要看“质”，既要“纵看”还要“横看”。综合差别维度阐发判定，当前虽然面对着来自国际海内新的艰难应战，但中国经济连续规复、整体上升向好的态势没有变，韧性强潜力大空间广的根本面没有变，高质量开展持久向好的局势不成逆转。