第四，培育手艺力气，把握先辈手艺国度经济情势近况。这里有手艺政策的成绩，有手艺力气共同的成绩，另有教诲目标的成绩。手艺要两条腿走路，有的要按部就班，不克不及逾越；有的能够踌躇不前海内经济情势。只需捉住手艺改革，总会后发先至。

　　大型企业是主干，中小企业应占大都。开展中小型企业有益于城乡分离。大中小分离，就是城乡分离，不克不及一集合都搞到都会。城乡分离和大中小分离，要连在一同思索国度经济情势近况。

　　再加以在木料、有色金属和有数金属、各类钢材、化肥、酸碱国度经济情势近况、机床、发电量上到达响应的产量海内经济情势，铁路运输里程到达五万五千千米阁下。在轻产业产物和各类运输量上，在国防产业和尖端手艺上，也有响应的增加和相称的开展。

　　企业办理必需使用经济的准绳，同时，还必需夸大政治指导和同一方案的准绳，避免和阻挡离开政治的纯真经济概念，避免和阻挡分离主义、个人主义。

　　*这是周恩来在会商《关于产业开展成绩(初稿)》时的发言要点。出了建立社会主义的总道路。我们有正面的经历，也有背面的经历，对正面和背面的经历，必需加以比力阐发。准确地总结经历，能够大猛进步我们建立的自信心。十四年的经历是很丰硕的、很贵重的。伯达同道草拟的文件试图作些经历的总结，可是太简单了，以至连“调解”都不敢说。不要文过饰非，剖腹藏珠国度经济情势近况，我们在调解中做了许多好的事情。

　　束缚当前，天下均匀每一年净增生齿一干五百万阁下。天下一百八十四个大中都会的七千五百万生齿中，每一年到达劳动年齿需求失业的有二百多万人。除每一年约一百万人阁下在都会失业之外，大部门人要运送到乡村，安设在消费队和国营农场、林场、牧场、渔场参与农业劳动。摆设和构造这么多的人到乡村去，是一个很艰难的使命，必需逐渐探索出一套成熟的经历来。

　　〔1〕指一九六三年仲春十一日至二十八日中心事情集会上印发的有关产业成绩的文件，次要有国度经济委员会党组《关于本年一月份产业消费状况和当前存在的成绩向中心的陈述》和中心清仓核资指导小组《关于清仓核资事情的陈述》等。

　　其次，开展根底产业。要按照我国的资本前提和详细状况，以十年作为一个建立周期，停止综合均衡，按比例开展海内经济情势。比例和组成要活计较，不克不及死计较。综合均衡不克不及每一年搞，要持久均衡。

　　中国的特性，能够用八个字来归纳综合，就是国大、物博、人多、任重。我们搞得好，对天下反动就会有更大的奉献。可是，我们如今还没有挣脱经济落伍的形态，仍是一贫如洗。毛主席恰是捉住了我国的特性，提出了建立社会主义的总道路，变更了广阔群众的反动和建立的主动性。

　　要增强专业合作和有方案地停止装备更新，就必需对机器产业停止比力大的调解和改组。这个事情量很大，该当从如今起，抓紧研讨调解计划，按行业、按产物分批、分期地停止调解。

　　按照上述开展百姓经济的目标，颠末一九六三至一九六五年三年过渡和一九六六至一九七五年十年计划，根本成立一个自力的百姓经济系统。百姓经济系统不只包罗产业，并且包罗农业、贸易、科学手艺、文明教诲、国防各个方面。产业国的提法不完整，提成立自力的百姓经济系统比只提成立自力的产业系统更完好。苏联就是光提产业化，把农业丢了。

　　化工、石油、电子、有色金属四个产业部分，是我国产业的单薄环节，对增进农业、根底产业和国防尖真个开展有很主要的感化，也能够动员一些产业部分的开展。可是，单以这四个部分做为持久动员全部百姓经济开展的纲就不敷了。由于另有吃、穿、用，另有农业，另有产业，另有国防，另有尖端。根底产业自己也有变革，一个期间有一个期间的重点。在开展根底产业的过程当中(包罗地质、采掘、冶炼、制作、动力、运输六个方面)，差别的期间该当有差别的重点。

　　我们今朝产业的根底到底如何？要有得当的估量，估量高了欠好，估量低了也欠好。要重复地查询拜访研讨，才气得出得当的估量。客岁开七千人大会的时分，农业还很艰难，其时假想一九七二年食粮产量能够到达四千三百亿斤，如今看，估量低了一些。可是，产业的目标又估量高了一些，其时假想一九七二年钢产量能够到达二千八百万吨，煤产量能够到达四亿五万万吨，如今看，又估量高了。颠末了一年半的理论和探索，熟悉又靠近实践一些。要摸清产业和农业的理想，必需研讨几个根本数据，必需按照根本数据，做出须要的计较。搞经济事情，钻到数字里去拔不出来是不合错误的，不研讨数据也是不合错误的。

　　产业程度与手艺程度要辩证地熟悉，既要区分，又要分离。我国的产业程度相称于四十年月的国际程度，手艺程度有的曾经到达五十年月的国际程度。我国的产业程度固然还比力落伍，可是把握了先辈的手艺国度经济情势近况，能够踌躇不前，能够找到捷径，能够更快地增进产业程度的进步。

　　伯达同道提出用二十三年的工夫超越美国和苏联，能够快了些。我看不要把走活着界最前线作为重点，仍是提四个当代化。能否能够提，用二十三年的工夫大概是在二十世纪内完成四个当代化，把我国建立成为天下先辈的社会主义强国？

　　手艺力气要成龙配套，不只要培育初级手艺人材，并且要响应地培育中等手艺人材和手艺工人。为此，必需增强职业教诲，对一般中等教诲停止变革。

　　要当真抓。要把质料基地的综合操纵和都会建立的综合操纵这两个环节捉住。该当作为此次都会事情集会的主要议题。

　　必需从我国的实践状况动身，同时参考天下列国的先辈经历，找出我们本人的百姓经济在必然期间内各部分的比例干系。

　　要充实操纵老产业基地，周时，又要充实估量到新产业基地的感化，必需分离全部产业规划来思索新老产业基地的建立成绩。

　　2、研讨我国产业开展目标的起点是甚么？赞成小平同道的定见，该当安身理想，展望前程。我想从四个方面再做一些注释。

　　1、关于产业成绩的决议初稿提出了很多新成绩，有很多好的设法国度经济情势近况、好的定见，作为会商产业成绩的按照，很无益处。本年仲春事情集会印发的产业成绩文件〔1〕，也有一些好内容能够接纳。

　　毛主席常常总结我们的建立经历，在一九六0年曾做过十年建立的总结〔2〕。少奇同道在客岁七千人大会的陈述里总结了十六条建立经历〔3〕。十四年中，我们阅历了规复、开展和调解三个阶段，每一个阶段都有很丰硕的经历。在第一个五年方案时期，因为我们缺少建立经历，次要是学人家的，又次要是学苏联的。一九五八年当前，开端按照我国的特性，探索出一套本人的建立经历.

　　要研讨积聚和消耗、根本建立投资和其他财务收入的比例。第一个五年方案时期，积聚占百姓支出的比例均匀为百分之二十六，根本建立投资占财务收入的比例均匀为百分之三十六；第二个五年方案时期，积聚均匀占百分之三十二，根本建立投资均匀占百分之四十。第一个五年方案的比例能够参考，第二个五年方案的比例太高，而且还不均衡。如今积聚和根本建立投资的比例又太低了，该当逐渐进步。总之，要节俭开国。不节俭开国，十三年的雄心勃勃不克不及完成海内经济情势，二十三年的目的也不克不及完成。

　　成立一个自力的百姓经济系统，有如许几个目标，开端假想，颠末十三年，到一九七五年的斗争目的是：