行业扶贫的一个根本特性是，根据国度法定的部分本能机能合作，使用各行业部分所能设置的大众资本（包罗大众财务资本百姓经济近义词、天然资本、人材资本、手艺资本、文明资本、项目资本、政策资本等），从计划订定、财产规划、项目投资、转移付出、政策优惠等方面，向贫穷地域倾斜海内经济大轮回案例海内经济大轮回案例，完成国度对本行业肯定的扶贫使命海内经济大轮回案例。

　　为了不对行业扶贫的了解发生歧义，起首需求对行业和行业部分这两个观点有一个较明晰的界定。2011年国度统计局订定公布了新的《百姓经济行业分类》国度尺度（GB/T4754-2011），该尺度将行业界说为“处置不异性子的经济举动的一切单元的汇合”海内经济大轮回案例。新尺度将百姓经济行业分为20个门类、96个大类百姓经济近义词，涵盖百姓经济、社会奇迹、党政群团等各行各业。我们以这一分类尺度为根底，将各个行业的大众行政办理部分简称为行业办理部分或行业部分，而我们在利用行业扶贫这一术语时海内经济大轮回案例，次要指的是行业部分所处置的扶贫开辟事情。

　　指我国行业大众行政办理部分（简称行业部分）根据法定本能机能合作和国度肯定的扶贫使命，所负担和完成的扶贫开辟事情。

　　行业扶贫这一新观点，是在党的十六大当前我国扶贫开辟的宏观政策情况发作严重变革，扶贫开辟投入主体和施行主体多元化这一新情势、新布景下提出来的百姓经济近义词。它充实表现了中国共产党的政治劣势和社会主义配合富有的素质请求；表现了我国工农干系、城乡干系的汗青性变革；表现了中心提出的科学开展观、兼顾城乡开展计谋的贯彻施行百姓经济近义词，各项行业政策、地区政策和社会政策均向“三农”和贫穷地域的倾斜；表现了我国扶贫开辟格式发作了严重变革，由纯真依托财务专项扶贫鞭策，逐步开展成为专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为支持、配合促进的大扶贫格式。

　　《中国乡村扶贫开辟纲领（2011-2020年）》提出的12项次要使命，整体上来讲都属于行业扶贫的职责范围。《纲领》明白请求：“各行业部分要把改进贫穷地域开展情况和前提作为本行业开展计划的主要内容，在资金海内经济大轮回案例、项目等方面向贫穷地域倾斜，并完本钱行业国度肯定的扶贫使命。” 毫无疑问，行业扶贫作为中国特征扶贫开辟门路的主要构成部门，在将来扶贫开辟理论中将阐扬愈加主要的感化百姓经济近义词。