1、中国宏观经济从短时间变革、中期定位、环球景气等角度来看，处于一个筑底反弹、周期转换的拐点阶段。但从构造与变革视角来看，天下经济与中国经济的构造大调解、轨制大变革和政策大反转展转决议了中国宏观经济景气难以在短时间快速逆转，关于中国经济的瞻望不克不及采纳简朴的灰心主义，也不克不及采纳简朴的悲观主义。

　　5、三中全会启动的大变革关于宏观经济在短时间与中持久的影响是差别的，必需高度正视大变革在短时间中发生的“缔造性破局效应”。

　　4、环球经济构造的大调解使中国传统的“出口-投资驱动形式”堕入危急，引发了中国深条理的构造成绩，迫使中国必需做出被动调解。从“出口-投资驱动形式”转向“信贷-投资驱动形式”，标记着中国“看得见的手”在干涉“看不见的手”之时呈现了偏误。改动“信贷-投资驱动形式”是破解今朝活动性众多、债权增加过快、房地产泡沫严峻、金融扭曲加重和产能多余的枢纽。

　　2、从中期来看近期海内经济情势，天下经济危急的发作宣布了中国传统的“出口—投资驱动型经济增加形式”走到了止境，但中国宏观经济并没有转向预期中的“消耗—内需驱动型经济增加形式”，反而走向了“信贷—投资驱动型经济增加形式”。这类形式在2013年的持续，使中国宏观经济面对的深条理的“产能多余”、“活动性众多”、“金融扭曲”、“处所当局债权”及“房地产泡沫”等成绩不只没有在部分变革和短时间管束下有所和缓，反而在传统长处格式和权利系统的感化下不竭恶化经济静态。M2/GDP、投资/GDP、企业存款总量/GDP、债权程度/GDP、房地产贩卖/GDP等参数在2013年连续爬升，产能操纵率的连续低迷等成绩呈现阐明了中国经济面对的深条理资本错配与体系体例扭曲已到了一个全新的阶段，其带来风险积聚到达新的临界点，“头痛医头经济静态，脚痛医脚”的传统部分调解形式难以化解这些深条理的体系成绩，新的汗青期间需求中国启动体系性的片面变革。

　　1、从短时间经济运转和开展趋向来看，2013年中国宏观经济表示不只宣布了环球灰心主义者所持的“2013年中国瓦解论”的失利，同时也没有证实悲观主义者在2012年末所持的“中国周期逆转论”。中国宏观经济并没有呈现体系性风险片面发作、经济增加直线下滑的场面，也没有在反周期的刺激政策感化下呈现连续性的反弹。这类底部小幅颠簸的宏观情况有益于大变革的推出。

　　2014年将是中国片面落实十八届三中全会肉体、片面履行构造性变革的第一年，将是近20年来政治、社会、经济最为庞大的一年。

　　3、供应构造呈现较着的变革。第三财产的连续扩大是2013年宏观经济不变的中心，其对GDP增加的奉献第一次超越第二财产，奉献度靠近50%，并使2013年失业情况呈现超预期的反弹；第二财产的苏醒仍然遭到产能多余、需求下滑等多重身分的限制，但低迷的形态有较着的改进；第一财产增速的较着回落是2013年值得高度正视的变乱。在蔬菜价钱和肉禽价钱的连续上扬的动员下中国CPI的上升证明了第一财产供应滑坡带来的宏观打击不容无视。

　　6、大变革一方面改动着中国宏观经济的运转机制，另外一方面也对宏观经济调控提出了新的请求。社会的不变、宏观的均衡和减缓大变革的阻力请求2014年宏观经济政策目的与凡是年份有必然不同。倡议2014年当局该当将失业目的定在1250万，GDP增加目的定在7.5%，物价目的定在3.5%，M2定在13.5%至14.5%，财务赤字率肯定在2.5%。

　　2、中国金融层面的部分风险和团体扭曲成绩仍然在积累，中国羁系的力度要连续增强，没有好的金融次序和举动标准，短时间货泉政策的调控会生效，冒然停止片面变革也难以收到应有的结果。“标准化”、“阳光化”仍然强羁系定位的标的目的。

　　中国经济的大变革与大转型、天下经济的政策大转型与大变革、环球经济周期性力气的轮转这3鼎力气决议了2014年宏观经济具有“底部修复”的运转特性

　　7、2014年宏观经济政策定位该当只专注于“稳增加”和“促变革”，目的不宜多元化。但稳增加的底线办理该当具有新内在，底线尺度必需充实思索大变革在短时间带来各类社会政治打击对宏观经济运转的外溢效应近期海内经济情势。

　　9、房地产调控的政策思绪必需停止片面的从头定位。成立不变、有用的市场型供应系统仍然是变革的中心，而房地产调控的目的必需从需求抑止转向供应扩大和轨制变革，而轨制变革必需着眼于废除官商之间的轨制性长处运送机制和变革地盘财务。2014年房地产不会由于变革而呈现“刺破泡沫”的成绩。

　　2014年中国宏观经济在内部情况轻度改进、内部大变革片面睁开、宏观经济政策相机定位等多重力气感化下，GDP增速显现“底部颠簸”、“轻度回缓”的态势

　　10、产能多余管理的思绪必需做出调解。必需经由过程变革，使供应主体对市场旌旗灯号有活络的反响；必需改动行政主导型管理形式，同时增长环球视野，存眷环球合作系统和财产开展的情况。

　　从短时间经济运转和开展趋向来看，2013年中国宏观经济表示不只宣布了环球灰心主义者所持的“2013年中国瓦解论”的失利，同时也没有证实悲观主义者在2012年末所持的“中国周期逆转论”

　　大变革在素质上是一场片面的政治活动，是在经济根底开展的鞭策下上层修建的变化与重构。大变革又是一场大张旗鼓的社会活动。它不只改动差别长处团体的权利干系，也改动了社会互动的干系。大变革仍是资本设置方法的变化与经济长处的重构。当局与市场干系的重构、财税体系体例变革、地盘轨制变革等城市对现有的资本设置形式带来底子性的打击，短时间的“缔造性毁坏效应”仍然较为较着。变革带来的投资空间的开释和市场自信心的重振在短时间具有必然的不愿定性。

　　3、中国经济构造的大调解和增加方法的转型在素质上是天下经济构造与增加方法调解的一部门。中国变革和构造调解必需增长环球构造性调解和环球变革大合作的视角。

　　8、财务政策必需充实思索宏观经济下行的压力、处所债权清算带来的处所隐性收入下滑、变革需求财务成立须要的抵偿机制等身分，2014年的主动财务政策的定位该当有别于以往年份。

　　8、鉴于2014年的价钱情势不太严重经济静态，包罗金融变革、价钱在内的各项变革的推着力度较大等缘故原由，货泉政策和宏观谨慎羁系必需在强化存量办理的同时，流量操纵不宜太紧，“大变革”+“强羁系”+“中性货泉定位”+“构造性欠缺的活动性办理”多是将来得当的组合。

　　2014年也是中国政策再定位与政策转型之间的抵触最为激烈的一年。宏观经济政策的定位固然在名义大将与2013年连结分歧，但大变革却使2014年的宏观经济政策具有两重特征：一方面大变革的开启请求货泉政策和财务政策根据新机制来施行，以挣脱“信贷-投资驱动型经济增加形式”的窘境，使2008年到如今所施行的各项反周期政策回归到常态近期海内经济情势。比方，当局本能机能的改变和财税系统的变革请求片面束缚处所当局GDP政绩工程合作、投资激动、大幅度扩大债权等举动形式，片面低落中心预算财务赤字和处所隐性财务赤字的范围；另外一方面，变革的顺遂履行需求宏观经济情况的不变，这请求灵敏使用宏观经济政策来对冲大变革带来的各项震动，以免经济的过分颠簸。这两方面终极招致的成果就是宏观经济政策将偏离2013年的定位，呈现相机决议较强、变更幅度较大等特性。

　　1、倡议货泉供给、存款范围和社会融资总额等目的的肯定不宜停止简朴的数目办理，地区目的办理和弹性办理仍然具有较强的公道性，出格是在今朝大变革和大调解的情况中，通例的货泉政筹谋定规矩性调控存在的成绩比相机决议计划形式更坏经济静态。

　　2、消耗扩大并没有如政策许诺那样获得见效。支出增速的较着回落招致2013年消耗疲软，增速回落幅度较大。中国并没有从危急前的“出口—投资驱动型形式”转向“消耗—内需驱动型形式”，而是向“信贷—投资驱动形式”改变，内需的不变依靠于信贷与投资的扩大，可连续性进一步弱化。

　　6、关于本钱项目铺开过程当中的资金猛进大出要有有力的应对步伐。不克不及藐视美国QE退出对中国经济带来的打击。

　　5、进一步施行前期出台的“盘活存量、优化增量，撑持经济构造和转型晋级”的各项政策。活动性多余的成绩必需强化中期管理的定位。

　　2014年也是天下经济步入“宏观政策逐渐常态化，构造性变革片面深化”的大调解与大过渡的一年。一方面，美联储QE政策的退出将标记着环球十分规货泉政策与超凡的危急办理政策将向通例化宏观经济政策改变，另外一方面，新兴市场经济系统在经济疲软中开启的构造性变革政策将片面启动，西欧等兴旺国度的构造性变革也将步入枢纽的深化期，构造性变革的环球合作在大调解与大过渡阶段片面睁开。这势必招致天下经济将来苏醒的途径不是简朴的线性形式。在短时间，天下经济肯定受制于宏观政策常态化、构造性变革深化的打击，“底部颠簸、迟缓苏醒”将成为天下经济苏醒早期阶段的较着特性；在中期，环球构造性变革的深化不惟一益于资本设置服从的片面提拔，协助天下经济寻觅到下一轮经济增加的新源泉，更主要的是它将片面改动现有低迷、灰心的经济预期，在片面提振市场自信心的根底上协助环球经济苏醒加快行进。天下经济这类“短时间迟缓、中期加快”的苏醒形式也决议了中海内部情况将在2014年呈现小幅改进，在中期加快提拔，并将逐渐和缓海内变革带来的各类压力。

　　十八届三中全会出台的《中共中心关于片面深化变革多少严重成绩的决议》揭开片面变革大幕。变革势必在将来相称一段期间内对中国宏观经济运转机制及宏观经济走势发生根底性感化经济静态。一是在短时间内，大变革将突破传统的长处格式和资本设置的方法近期海内经济情势，对现有的消费系统，出格是投融资系统和当局经济办理运转形式带来打击，从而招致当局消耗、各种投资速率呈现颠簸；二是在中持久内，大变革将重构中国经济增加的源泉，在优化资本设置的服从的根底上开释变革盈余。

　　2013年中国宏观经济根本上持续了2012年“底部颠簸”、“苏醒乏力”的场面，宏观经济景气情况相对不变。与其他年份比拟，2013年有以下几个特性值得存眷：

　　3、活动性办理仍然是货泉政府办理的另外一其中心，今朝活动性慌张的场面固然获得有用减缓，仍然存在总量慌张、构造错配和市场惊愕的能够。

　　1、出口在兴旺国度经济小幅改进和新兴经济体连续恶化的两重感化下，显现出“前弱后稳”、“连续低迷”的态势，内部不均衡的逆转幅度有所削弱，但外需关于GDP的奉献仍然为负。天下不均衡的连续逆转对中国构造调解带来的压力仍然较为较着。

　　2、中国经济的大变革与大转型、天下经济的政策大转型与大变革、环球经济周期性力气的轮转这3鼎力气决议了2014年中国宏观经济运转的根本框架。这也决议了2014年宏观经济具有“底部修复”的运转特性。