民生保证程度稳步提拔。失业优先政策深化施行，失业情势整体不变，2021年1—11月天下城镇新增失业1207万人，逾额完成整年预期目的。人为性支出不变增加对住民增收阐扬了枢纽感化，2021年前三季度天下住民人都可安排支出实践增加9.7%，与经济增加根本同步。民生收入保证有力，大众效劳程度稳步提拔。碳达峰碳中和事情兼顾促进，能源消耗构造调解优化，生态情况庇护获得新效果，2021年1—11月天下地级及以上都会PM2.5均匀浓度同比降落9.7%，地表水水质优秀断面比例上升1.7个百分点。

　　变革开放深化促进。要素市场化设置体系体例机制进一步完美，市场准入负面清单轨制变革连续深化，天下同一大市场建立稳步停止。“放管服”变革连续深化，营商情况持续改进。科学肯定重点范畴能效标杆程度和基准程度，以市场化法治化手腕增进“两高”行业高质量开展。完美能源消耗强度和总量双控轨制，公道掌握能源消耗总量并恰当增长办理弹性。进一步深化燃煤发电上彀电价市场化变革。高程度对外开放连续促进，共建“一带一起”高质量开展获得新停顿，2021年1—11月实践利用外资增加15.9%，以开放促变革、促开展效果不竭闪现。

　　留心增加放在愈加凸起地位。对峙开展是第一要务，紧紧掌握稳是主基调、稳是大局。兼顾疫情防控和经济社会开展，持续施行主动的财务政策和妥当的货泉政策中国国度数据统计网，将跨周期和逆周期宏观调控政策有机分离，更减轻视多重目的的兼顾均衡，在区间调控根底上增强定向调控、精准调控、相机调控，加强前瞻性、针对性、有用性，掌握好政策时度效。增强财务政策和货泉政策的和谐联动中国海内经济，鞭策财务、货泉、失业政策和财产中国海内经济、投资、消耗、社会、环保、地区等政策构成体系集效果应，稳重出台具有膨胀效应的政策，不变社会预期，提振市场自信心，增进经济运转在公道区间。

　　经济管理才能连续提拔为应对各类风险艰难供给了有力保证。宏观调控方法不竭立异完美，调控手腕和调控经历更加丰硕，宏观政策具有较大盘旋余地，我们有决计、有自信心、有气力应对各类应战，有底气、有才能、有聪慧打败各类风险。

　　变革、开放、立异深化促进连续激起市场主体生机。重点范畴变革持续深化，全方位、多条理、宽范畴的开放新格式放慢构成，各种市场主体生机和立异力获得激起。

　　城乡地区格式优化为经济开展培养了壮大动力。城乡地区开展和谐性连续加强，内地、沿长江高质量开展轴线会聚效应日趋较着，劣势互补、高质量开展的地区经济规划正在放慢构成，为经济开展拓展了宏大空间。

　　党的片面指导为做好经济事情供给了底子包管。在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，在习近平新时期中国特征社会主义思惟的科学指引下，我们有自信心有底气沉着应对各方面风险应战。

　　更减轻视依托变革开放加强动力生机。对峙有用市场和无为当局更好分离，放慢废除限制高质量开展的体系体例机制停滞，放慢促进高尺度市场系统建立，深化要素市场化设置变革，连续促进“放管服”变革，增进构成高效标准、公允合作的海内同一大市场。建立更高程度开放型经济新体系体例，落实稳外贸各项政策，进一步缩减外资准入负面清单，主动和谐促进严重外资项目。鼎力促进海南自在商业港建立。鞭策共建“一带一起”高质量开展，打造撑持中欧班列通关港口、关键节点、外洋仓等建立的政策系统。主动到场国际经济管理系统变革建立，放慢促进地区片面经济同伴干系协议（RCEP）施行，主动促进参加片面与前进跨承平洋同伴干系协议（CPTPP）和数字经济同伴干系协议（DEPA）。

　　经济增速持续位居天下次要经济体前线。2021年前三季度，我国海内消费总值（GDP）增加9.8%，两年均匀增加5.2%，均高于其他次要经济体，开展韧性强、潜力大、动力足的特性连续闪现。从拉动经济增加的“三驾马车”看，2021年1—11月，社会消耗品批发总额增加13.7%，住民消耗在不变规复中放慢晋级；牢固资产投资增加5.2%，投资构造进一步优化，妙手艺财产投资增速较着快于局部投资；收支口总额增加22%，对外商业量增质升，构造连续优化。从经济开展的空间规划看，城乡交融开展显现优良态势，都会群和都会圈辐射动员感化进一步加强，地区空间规划不竭优化，新的增加带增加极放慢培养。

　　庆贺建党一百周年使广阔党员干部做事创业的精气神进一步进步。在党的百年斗争严重成绩和汗青经历的鼓励下，广阔党员干部传承发扬巨大建党肉体，自动担任、主动作为的认识进一步加强，固执拼搏、奋发图强的斗志进一步高昂。

　　日趋壮大的综合国力为经济行稳致远奠基坚固根底。我国已经是天下第二大经济体，具有环球最完好且范围最大的产业系统、壮大的消费才能、完美的配套才能，企业在国表里市场的应变才能和合作力稳步提拔，经济开展的韧性和抗打击才能不竭加强。

　　当前，我国经济社会开展面对的艰难和应战较着增加。从国际看，环球疫情走势仍存在很大变数；天下经济整体连结苏醒态势，但增加动能有所削弱；环球通胀压力仍然较大；一些地域地缘政治场面地步愈加庞大，不不变不愿定身分增加。从海内看，我国经济开展面对需求膨胀、供应打击、预期转弱三重压力，财产链供给链仍有一些堵点卡点，下流中小企业消费运营面对艰难，一些重点范畴的风险隐患也不容无视。虽然存在风险应战中国国度数据统计网，但我国经济连续规复开展的态势没有变，支持高质量开展的消费要素前提没有变，持久向好的根本面没有变，连结经济平妥当康开展具有诸多有益前提和壮大支持。

　　超大范围内需潜力对经济连续规复开展构成了刚强支持中国国度数据统计网。失业不变、支出增加中国海内经济，有益于开释住民消耗潜力。“十四五”计划严重项目和“两新一重”等严重工程建立放慢促进，有益于扩展有用投资。施行扩展内需计谋、流通海内大轮回、鞭策配合富有等，都将对经济连续规复开展构成刚强支持。

　　实在加强群众大众得到感幸运感宁静感。强化失业优先导向，增进脱贫生齿失业增收，增进重点群体失业，连续促进创业动员失业。连续做好糊口必须品保供稳价事情，存心用情用力处理好大众急难愁盼成绩。对峙极力而为、量入为出，完美大众效劳政策轨制系统，增进根本大众效劳均等化。完美支出分派体系体例机制，勤奋鞭策部分群众配合富有获得更加较着的本质性停顿。兼顾有序促进碳达峰碳中和，深化打好净化防治攻坚战，增进生态情况连续改进、资本操纵服从不竭进步，鞭策经济社会开展片面绿色转型。

　　把深化供应侧构造性变革和扩展内需有机分离起来。出力在进步供应系统质量、流通经济轮回高低工夫。深化施行立异驱动开展计谋，连续增强枢纽中心手艺攻关，持续促进国度计谋性新兴财产集群开展工程，放慢传统财产革新晋级，提拔制作业中心合作力，加强财产链供给链自立可控才能。施行好扩展内需计谋，增进消耗出格是效劳消耗不变规复，有用阐扬投资的枢纽感化，适度超前展开根底设备投资，踏实鞭策“十四五”计划102项严重工程项目建立，鼓舞和指导官方本钱到场市政、交通、生态情况、社会奇迹等补短板项目建立。深化施行村落复兴计谋、新型城镇化计谋、地区严重计谋和地区和谐开展计谋，连续开释内需潜力。

　　经济运转调理有力有用。市场保供稳价事情较着增强，住民根本糊口品市场供需整体均衡，2021年1—11月天下住民消耗价钱平和上涨0.9%。能源资本保供稳价事情获得主动效果，鞭策煤炭减产增供和价钱不变回落，撑持发电供热企业纾困解难，电厂存煤上升至1.6亿吨以上的汗青高位。阐扬国度储蓄市场调理感化，分批投放铜铝锌等国度储蓄，增强期现货市场联动羁系，大批商品价钱连续回落。

　　以更鼎力度撑持实体经济开展。出力促进助企纾困，落实落细已出台的各项减税降费政策，放慢施行新的减税降费政策，加大金融撑持力度，进一步鞭策处理中小微企业融资困难。加大对企业出格是制作业企业、中小微企业和个别工商户等的精准撑持，鞭策企业放慢手艺革新、完成转型晋级，连结制作业占比根本不变，出力鞭策产业经济运转抖擞起来。先立后破有序促进能源构造调解优化，放慢促进大型风电、光伏基地计划建立，动员与之配套的电网和为其调峰的煤机电组新建扩建和革新晋级，鞭策相干财产优化晋级。

　　习近平总书记在天下政协新年谈话会上夸大：“出力连结平妥当康的经济情况”。本年将召开党的二十大中国海内经济，做好经济事情、连结平妥当康的经济情况，任务名誉、义务严重。客岁底召开的中心经济事情集会科学阐发当前经济情势，片面布置本年经济事情。我们要对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会肉体，发扬巨大建党肉体，贯彻落实好中心经济事情会经过议定策布置，为党的二十大成功召开营建优良经济社会开展情况。

　　中心经济事情集会明白了本年经济事情的次要目的使命，提出各地域各部分要担当起不变宏观经济的义务，各方面要主动推出有益于经济不变的政策，政策发力恰当靠前，并从7个方面提出了明白请求。分离开展变革事情实践，需求重点掌握好以下几个方面。

　　兼顾开展和宁静。对峙整体国度宁静观，根据不变大局、兼顾和谐、分类施策、精准拆弹的目标，有用防备化戒严重风险。落实最严厉的耕地庇护轨制，连续促进高尺度农田建立，健全食粮产购储加销协同保证机制，确保口粮绝对宁静、谷物根本自给。增强能源产供储销系统建立，增强精密化用能办理，确保能源宁静保供和稳价。出力废除财产链凸起瓶颈限制，提拔财产链供给链自立可控才能，保证财产链供给链宁静不变。增强反把持和避免本钱无序扩大，避免各种风险跨地域跨范畴跨市场传导，紧紧守住不发作体系性风险的底线。

　　实体经济开展根底持续夯实。2021年天下食粮总产量13657亿斤，完成持续7年连结在1.3万亿斤以上。产业消费持续上升中国海内经济，2021年1—11月范围以上产业增长值增加10.1%，范围以上产业企业利润增加38%；前三季度制作业增长值占GDP比重上升到27.4%；新财产新业态健壮生长，财产链供给链韧性获得加强。效劳业整体规复，新兴效劳业较快开展，先辈制作业和当代效劳业连续交融开展，11月消费性效劳业商务举动指数位于55%以上较高景气区间。

　　2021年，以习近平同道为中心的党中心连合率领全党天下各族群众勠力齐心、艰辛斗争，构建新开展格式迈出新程序，高质量开展获得新效果，完成了“十四五”优良残局。