在建设“西部经济核心增长极”的过程中，文化的支撑，至关重要；文化的作用，不可或缺。2011年12月18日，黄新初在市委十一届九次全会第二次全体会议上，创新性地将文化和经济置于同等重要位置，并同时明确部署了未来相当长一段时期成都市“文化之都”建设与“西部经济核心增长极”建设任务。因此，未来的成都文化建设既要遵循“文化之都”建设的基本要求，又要符合“西部经济核心增长极”建设的需要；既要体现文化与经济融合发展的人类趋势，又要体现文化支撑区域经济核心增长极形成的国际经验。

　　经济发展影响着人们的生活方式、行为方式、价值判断等，最终沉淀为悠久的历史文化。同时，文化也会对经济发展产生深厚影响，而且社会生产越是进步，文化对经济的影响越深入。

　　（一）文化是西部经济核心增长极的重要支撑。在西部地区多极多核发展格局中，成都市围绕“建设西部经济发展高地”的全省战略定位，明确了要打造“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”的发展定位。西部经济核心增长极建设需要同时具备产业支撑、政策支撑、市场支撑、资源支撑、环境支撑和文化支撑。一个地区要成为区域经济核心增长极，就必须在文化上取得突破，发展和完善地区文化。

　　（二）文化支撑力的表现形态。文化对区域经济核心增长极建设提供两方面的重要支撑力中国真实的经济状况。一是由人文环境为区域经济核心增长极建设提供的软支撑，即文化软实力，具体表现为文化底蕴、文化生活方式、文化特色、文化魅力、文化设施、文化服务、历史遗迹、非物质文化遗产等。二是由文化产业为区域经济核心增长极建设提供的硬支撑，即文化硬实力，具体表现为基于文化资源的深度价值挖掘而形成的、具有显著竞争优势和国内外影响力的现代文化产业。

　　西部经济核心增长极建设需要发挥成都文化的强大魅力，加快产业发展关键要素向成都汇聚的速度、规模和质量。西部经济核心增长极建设也需要发挥成都文化的强大张力，通过文化内生力量的作用推动产业结构升级和经济发展方式转型。

　　（一）成都文化对西部经济核心增长极建设的三大支撑。深厚的成都文化对西部经济核心增长极建设提供了三方面的重要支撑。一是成都文化底蕴具有独特的国际吸引力。正吸引着世界范围内的著名品牌、产业资本、高端研发管理人才等向成都聚集，推动西部经济核心增长极的发展和形成国民经济部门分类。二是成都文化事业具有较强的发展承载力。成都已经形成了由艺术表演团体、艺术创作院所、文物保护站、博物馆、艺术馆、青少年宫等构成的雄厚文化事业基础，能够为西部经济核心增长极的发展和形成提供重要的承载力。三是文化产业有初步的市场竞争力。成都市文化产业已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式，以重大产业项目为带动，以骨干企业为支撑，文博旅游、创意设计、演艺娱乐、艺术品原创、动漫游戏等行业快速发展的新格局，现有6个国家文化产业示范基地，9个四川省文化产业示范基地。

　　（二）成都文化对西部经济核心增长极建设的五大制约。成都市的经济发展已经领先文化发展，目前急需破解文化对西部经济核心增长极建设的五大制约。一是城市文态与城市目标不相匹配。根本原因是城市文态不够鲜明，没有在城市发展中体现文化差异性和多样性，具体表现为城市标志性文化特征不足。二是大型文化设施与城市规模不相匹配。在副省级城市中，成都市不仅在经济总量上落后于广州和深圳，而且在公共文化设施建设方面也存在较大差距。三是艺术创作与城市特色不相匹配。没有通过艺术创作和生产充分诠释成都文化的丰厚底蕴，也缺乏通过艺术品宣传成都，推动成都开放发展的精品力作。四是文化供给与城市需求不相适应。成都市拥有名列副省级城市第一位、中国城市第四位的超过1400万的常住人口，以及年均1.22亿人次的游客接待量，但是城市文化供给不足国民经济部门分类中国真实的经济状况，文化生活相对单调。五是文化产业与城市发展不相适应。目前，以传媒、创意设计、演艺娱乐等行业为核心的成都市文化产业增加值约330亿元，仅占到全市地区生产总值的4.8%。

　　（一）基本原则。提升西部经济核心增长极文化支撑力的基本原则是：深入贯彻市委十一届九次全会作出的“建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都”的决策和部署，在切实加强思想建设和能力素质建设，转变作风，凝心聚力的基础上，围绕市委提出的成为“西部经济核心增长极”的总体定位，挖掘文化潜力，丰富文化魅力，激发文化活力国民经济部门分类，释放文化张力，为建设西部经济核心增长极提供文化支撑力。

　　（二）关键路径是以“六抓”为路径，推进成都文化持续发展国民经济部门分类。一抓项目，增加成都文化实体的硬度国民经济部门分类。在努力协调和推进成都博物馆新馆、新声剧场等在建项目的同时，积极争取纳入全市“十二五”规划的成都图书馆新馆等项目落实选址、正式立项中国真实的经济状况。二抓呈现，凸显成都文化本底的风度。坚持以打造特色化城市文态为牵引，加快推进《成都市城市文态建设规划纲要》与城市规划和建设相融合，切实实现业态、生态、文态、形态“四态合一”。三抓挖潜，拓展成都文化底蕴的维度。着力从发展文博旅游业、结合非遗生产性保护，推动园区化、产业化发展、打造艺术聚落等几个方面转化文化资源。四抓创作，丰富成都文化积淀的厚度。整合省市艺术资源，吸纳省外顶尖人才；学习借鉴全国各地打造旅游实景剧的成功经验，引入市场资源和资本，打造旅游实景剧《英雄?三国》，并以此剧为核心，打造新的文化旅游产品“三国?蜀汉城”。五抓品牌，提升成都文化魅力的亮度。持续举办好中国成都国际非物质文化遗产节，将其打造成为高度国际化的文化品牌；持续举办成都大庙会、金沙太阳节等以市场为主体的特色节庆品牌，成为以生动形象向海外宣传展示成都的载体国民经济部门分类。六抓民生，加大成都文化服务的力度。高度重视市文化局系统内的民生问题中国真实的经济状况，努力解决职工住房等各种生活困难；不断完善城乡公共文化服务体系中国真实的经济状况，切实保障和发展基本文化权益，切实提高公共文化服务的针对性和实效性；进一步规范和繁荣商业演出、游艺娱乐、网吧等文化市场，有效满足多样化精神文化需求。

　　（一）建立健全城市规划建设的文化评审制度。探索建立在国内具有首创意义和领先地位的《成都城市规划建设与城市发展文化评审制度》，从制度上确保成都业态、生态、文态、形态“四态合一”，有力支撑西部经济核心增长极建设和文化之都建设。

　　（二）建立与经济同增长的财政投入机制。文化之都建设需要可持续的财政投入保障。目前，成都市需要建立与成都市经济增长率同步增长的“文化之都建设专项发展资金”，主要用于标志性文化设施建设、特色化城市文态建设、文化精品力作培育和打造、文化节庆和文化服务等重大事项，推动成都市文化事业的全面发展。

　　（三）完善发展文化产业的财税金融政策。建立和完善鼓励文化产业加快发展的财税金融政策体系。一是建立财政部门、税务部门、行业主管部门、银行业金融机构的工作联动机制，引导金融机构加大对中小企业融资支持，充分发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，促进文化产业中小企业发展。二是设立和统筹安排各级财政专项资金，每年支持1000户以上中小微文化企业融资，切实解决中小微文化企业融资难问题，促进产业发展。