顺应新开展阶段的特性，宏观政策也需求满意以下理论需求：一是对峙扩展内需的持久计谋和政策。出力拓展有用需求空间，加强内需出格是消耗对经济增加的拉动效应。二是对峙把处理构造性成绩放在凸起地位。不竭破解供求构造的内涵冲突，使供应构造晋级与需求构造优化互相增进。三是对峙依托片面深化变革处理开展中的深条理成绩。以深化供应侧构造性变革为主线，加鼎力度鞭策主要范畴和枢纽环节变革立异，不竭解除限制消费力出格是限制新质消费力开展的体系体例机制停滞外洋消息大事十条。四是重视增强兼顾政策的综合和谐感化。重点是更好兼顾需求办理和供应办理，增进需求政策与供应政策互相感化；更好兼顾增进开展与深化变革，依托变革立异提拔高质量开展的动能。

　　从高速增加阶段改变到建立新开展阶段，我国经济阅历了一个从头探究开展标的目的和途径的历程。面临国表里情势的严重变革，以习近平同道为中心的党中心在深化查询拜访研讨的根底上，接踵提出新开展理念、促进供应侧构造性变革、鞭策高质量开展、构建新开展格式等严重计谋思惟，对打破构造性成绩和开展形式的限制阐扬了主要的指点、引领和鞭策感化。在新开展阶段，我们同时面对开展阶段改变和促进当代化建立的艰难使命，必需不竭打破需求成绩和构造性冲突的限制，连续鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加。必需看到，处理持久构成的构造性成绩需求一个较长的历程，面对的应战次要包罗：一是经济增加的需求限制仍然较强。受多种中持久身分影响，我国需求膨胀招致经济下行的压力仍在加大。二是构造性成绩对开展的限制仍然凸起。供应构造与需求构造的成绩互相限制、互相影响，体系体例机制不完美招致的束厄局促是深条理缘故原由。三是促进当代化建立需求兼顾完成稳增加和高质量开展。依托经济连续增加进步人均支出程度是促进当代化建立的根底，高质量开展则是片面建立社会主义当代化国度的主要使命当前海内经济情势。

　　当前愈来愈多的研讨都熟悉到，使用西方经济学的宏观政策框架解读兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的干系，终极会晤对实际上的限制，即西方经济学的宏观经济阐发框架没法有用注释兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的政策内在。

　　经济开展阶段是施行经济政策的根本布景，这里的开展阶段有两种寄义：一是指开展趋向的阶段性，我国进入经济开展新常态，由高速增加阶段转向中高速增加阶段，也转向高质量开展阶段，这是一个由客观趋向决议的阶段；二是指开展目的的阶段性，我国进入片面建立社会主义当代化国度的新开展阶段，此中第一阶段到2035年，要根本完成社会主义当代化，这是一个由开展目的决议的阶段。开展趋向的阶段性与开展目的的阶段性是互相联络的，客观开展趋向是我们肯定严重开展目的的根本根据，同时，开展目的的阶段性离不开辟展趋向的阶段性，会遭到客观趋向的纪律和特性的影响。两种阶段性特性配合决议了阶段性政策的大布景。

　　西方兴旺国度以需求办理为中间的宏观政策框架，不顺应经济开展阶段改变的开展中国度特别是大国经济体。开展中国度在产业化进入前期阶段、人均支出由中等支出阶段向高支出阶段改变过程当中，跟着经济高速增加期的完毕，经济增速和需求增速会呈现阶段性降落，同时经济增加和需求增加互相影响，需求增速降落日趋成为经济增速降落的压力。在这个开展阶段改变的过程当中，总需求出格是海内需求的增速降落不是短时间性或周期性的，而是阶段性并改变为持久性的。日本、韩国等国度的汗青经历表白，开展阶段变革以后的需求增速回落是招致经济增速回落的次要缘故原由当前海内经济情势，需求对增加的限制不是短时间的而是持久的，大概说不是短周期的而是长周期的，需求增速在阶段性回落伍，不会再呈现周期性上升，而是从高速增加阶段改变为中速以至低速增加阶段。

　　从理论看，在开展社会主义市场经济和应对宏观经济颠簸的过程当中，中国的宏观调控早已打破了西方兴旺国度宏观经济政策的框架，扩展了宏观调控政策的时空范畴，接踵使用了包罗总量政策、财产政策、科技政策、环保政策、地区政策、城乡政策、变革政策等在内的一系列宏观调控政策步伐。出格是在顺应经济开展新常态的过程当中，不竭立异和完美宏观调控的手腕，次要趋向和特性表如今：一是宏观调控政策的持久化。改动以应对经济周期颠簸为根底的宏观政策取向，施行以稳增加和鞭策高质量开展为可连续政策的宏观经济管理。提出跨周期调理与逆周期调理相分离，并逐渐改变为以跨周期调理为主线。二是宏观调控政策的综合性。更减轻视需求办理与供应办理相分离，总量政策与构造政策相分离，增进开展与防控风险相分离，调控政策与变革政策相分离，更减轻视施行兼顾统筹、稳中求进、以进促稳、先立后破的体系化政策外洋消息大事十条。三是宏观调控政策的立异性。不竭立异宏观调控的思绪、方法和办法，夸大从中国开展理论和政策需求动身，对峙契合国情的中国特征社会主义开展门路和宏观调控理论，开展完美有中国特征的宏观调控政策系统。2023年中心经济事情集会还出格夸大：“要加强宏观政策取向分歧性。增强财务、货泉、失业、财产、地区、科技、环保等政策和谐共同，把非经济性政策归入宏观政策取向分歧性评价，强化政策兼顾，确保同向发力、构成协力。”因而可知，中国特征宏观调控的理论框架所触及的政策范畴相称广泛，是一种片面体系的宏观调控，不只包罗短时间性政策，并且包罗中持久政策，施行的常常是具有一揽子性子的综合政策步伐，愈来愈表现了以安身久远、增强兼顾为特性的宏观政策取向。

　　西方经济学的宏观政策框架中，宏观政策是一种需求办理政策，次要是为了应对经济周期颠簸，减缓总需求与总供应的冲突。此中的财务政策和货泉政策，根本上是总量性的，不包罗构造性政策；政策取向和目的是短时间性的，不包罗持久政策取向和目的。这一宏观政策框架，与西方经济学的增加实际和周期实际是相联络的。西方经济增加实际无视了需求的持久影响，把总需求看成短时间波解缆分，因而其宏观政策把需求办理作为应对经济颠簸的短时间政策，调控工夫过于长久，调控范畴过于狭小，只能应对库存周期和投资周期的需求颠簸，而关于超持久手艺周期惹起的需求颠簸，根本上不克不及阐扬宏观政策的感化。

　　放慢构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式，是我国持久开展计谋和形式的严重调解改变，这对宏观政策出格是需求办理和供应办理、总量政策和构造政策、调控政策和变革政策的分离提出了新的请求，进一步加强了兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的计谋意义。

　　加强了对深化供应侧构造性变革的请求。构建新开展格式作为一项持久性计谋当前海内经济情势，对连续深化供应侧构造性变革提出更高请求。起首，深化供应侧构造性变革要为流通经济轮回效劳。构建新开展格式的枢纽在于完成经济轮回的流通无阻。须经由过程深化供应侧构造性变革提拔供应质量，打破供应束缚的堵点、卡点外洋消息大事十条、脆缺点，加强财产链供给链的合作力和宁静性，以自立可控、高质量的供应满意现有需求，引领潜伏需求，缔造新的需求。其次，深化供应侧构造性变革要进一步增强计谋重点。次要是顺应加强海内大轮回内活泼力、进步国际轮回质量和程度的需求，掌握供应侧构造性变革的持久视角和计谋重点，更减轻视连续鞭策科技立异和轨制立异，不竭提拔自立立异才能，出力促进新质消费力开展，增进财产构造晋级和新财产、新业态、新形式开展。最初，深化供应侧构造性变革要动员其他方面变革。次要是环绕流通要素活动和市场轮回，以深化供应侧构造性变革鞭策要素市场化变革，放慢天下同一大市场建立，提拔需求侧办理才能和程度，动员有用需求较快增加，增进科技教诲体系体例变革、宏观调控体系体例机制变革等。

　　加强了扩展内需政策的主要性和持久性。以海内大轮回为主体，需求连续扩展海内有用需求，提拔内需出格是消耗的增速和比重，加强海内大轮回的内活泼力和牢靠性当前海内经济情势。经由过程扩展内需政策阐扬我国超大范围海内市场的感化，是加强海内大轮回内活泼力的主要根底和持久需求。以海内大轮回的内活泼力和牢靠性为支持，鞭策海内国际双轮回互相增进，有益于改动过分依托外需拉动内需的开展形式，更多地经由过程扩展内需加强对外需的吸收感化，提拔到场国际轮回的质量和程度。

　　兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的政策，是一项以宏观调控为根本框架，把总量政策、构造政策和变革政策分离起来的根底性、综合性、持久性政策。建立和施行这项政策的理论逻辑，次要包罗宏观调控的理论框架、新开展阶段的理论布景和构建新开展格式的理论请求。

　　（作者：郭克莎外洋消息大事十条，系福建省习近平新时期中国特征社会主义思惟研讨中间特约研讨员外洋消息大事十条、华裔大学经济与金融学院特聘传授）

　　提拔了兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的计谋意义。构建新开展格式作为事关全局的开展计谋调解改变，也使兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的计谋意义较着上升。一是增强了全局性和持久性意义。在构建新开展格式过程当中，两大政策的有机分离需求从经济增加的全局动身，更多使用变革的法子和市场化、法治化的手腕，既鞭策海内需求连续扩展又鞭策供应构造不竭优化，增进总供求干系构成更高程度的静态均衡，完成百姓经济良性轮回。在这类布景下，兼顾两大政策不是短时间性使命，而是持久性、连续性的计谋需求。二是增强了根底性和综合性意义。环绕构建新开展格式兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革外洋消息大事十条，能够在流通经济轮回和提拔轮回动力的过程当中，增强两大政策的根底性、综合性感化，加强需求办理和供应办理互相撑持、互相增进的结果。三是增强了增进兼顾事情的意义。面临国表里情势的庞大变革，构建新开展格式需求使用兼顾和谐的办法，兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革作为根底性兼顾政策，有益于动员增进其他兼顾政策的摆设和施行，如动员兼顾新型城镇化和村落片面复兴，增进兼顾高质量开展和高程度宁静等。

　　准确了解、深化掌握我国兼顾扩展内需和深化供应侧构造性变革的宏观政策，必需打破西方经济学的实际框架和西方兴旺国度的宏观政策框架，构建需求办理和供应办理相分离、总量调控和构造调控相和谐的中国特征宏观调控实际框架。