二是防备化解金融风险。金融事关开展全局。要兼顾好防备严重金融风险和品德风险，压实各方义务，实时加以处理，避免构成地区性、体系性金融风险。要增强党中心对金融事情集合同一指导，深化金融体系体例变革。

　　我们要练好内功、站稳脚根。我国有天下最完好的财产系统和潜力最大的内需市场，要实在提拔财产链供给链韧性和宁静程度，抓紧补短板、锻长板。

　　要持续阐扬出口对经济的支持感化。要稳住对兴旺国度出口，扩展对新兴经济体出口，提拔加工商业程度，进步出口附加值，扩展效劳商业，开展数字商业，稳固拓展新能源汽车等新财产出口劣势，主动扩展先辈手艺、主要装备、能源资本等产物入口，阐扬好中欧班列感化，放慢建立商业强国。

　　2023年1月18日，中共中心总书记、国度主席、中心军委主席习近平在北京经由过程视频连线探望慰劳下层干部大众，向天下各族群众致以新春的美妙祝愿。这是习近平经由过程视频连线，同塔里木油田公司轮南油气储运中间西气东输第一站克拉集气区员工密切交换。 新华社记者 李涛/摄

　　一段工夫以来，社会上对我们能否还搞社会主义市场经济、能否对峙“两个绝不摆荡”有一些禁绝确以至毛病的谈论。我们必需亮明立场、决不模糊，一直对峙社会主义市场经济变革标的目的，对峙“两个绝不摆荡”。

　　一是确保百姓经济轮回流通。我国经济必需确保国度宁静，确保根本民生，确保根底设备、根底财产整体一般运转。要鼎力提拔食粮我国轮回经济、能源资本宁静保证才能，出格是要把食粮饭碗紧紧端在本人手上。要施行新一轮千亿斤食粮产能提拔动作，向耕地和科技要产能，向疆土资本要食品。要增强主要能源、矿产资本海内勘察开辟和增储上产，兼顾规划电力源网荷储，放慢计划建立新型能源系统，撑持企业“组团出海”，放慢入口多元化。要提拔国度计谋物质储蓄保证才能。

　　一是防备房地财产激发体系性风险。房地产对经济增加、失业、财税支出、住民财产、金融不变都具有严重影响。要准确处置防备体系性风险和品德风险的干系，做好风险应对各项事情，确保房地产市场安稳开展。各地域和有关部分要扛叛逆务。要因城施策，出力改进预期，扩展有用需求，撑持刚性和改进性住房需求，撑持落实生养政策和人材政策，处理好新市民、青年人等住房成绩，鼓舞处所当局和金融机构加大保证性租赁住房供应我国轮回经济，探究长租房市场建立。要对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位，深化研判房地产市场供求干系和城镇化格式等严重趋向性我国轮回经济、构造性变革，抓紧研讨中持久治标之策，消弭多年来“高欠债、高杠杆、高周转”开展形式短处，鞭策房地财产向新开展形式安稳过渡。

　　一是把规复和扩展消耗摆在优先地位。我国新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化深化促进，消耗日趋成为拉动经济增加的根底性力气。要加强消耗才能，改进消耗前提，立异消耗场景，使消耗潜力充实隔释出来。消耗是支出的函数，要多渠道增长城乡住民支出，出格是要进步消耗偏向高、但受疫情影响大的中低支出住民的消耗才能。要公道增长消耗信贷，撑持住房改进我国轮回经济、新能源汽车、养老效劳、教诲医疗文明体育效劳等消耗。

　　本年我国操纵外资持续连结较快增加。纵观环球，兴旺国度和新兴经济体都把吸收和操纵外资作为严重国策，招商引资国际合作愈加剧烈。我们要促进高程度对外开放，依托我国超大范围市场劣势，以海内大轮回吸收环球资本要素，既要把优良存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸收过来，提拔商业投资协作质量和程度。

　　一是扩展市场准入。要公道缩减外资准入负面清单，加大当代效劳业范畴开放力度，阐扬好自在商业实验区、海南自在商业港、各种开辟区和保税区等开放平台的先行先试感化，已颁布发表的外资准入政策要抓紧落地奏效。

　　二是片面优化营商情况。要落实好外资企业百姓报酬，增进公允合作，保证外资企业依法对等到场当局采购、招招标、尺度订定，加大常识产权和外商投资正当权益的庇护力度。要主动鞭策参加《片面与前进跨承平洋同伴干系协议》（CPTPP）和《数字经济同伴干系协议》（DEPA）等高尺度经贸和谈，并自动对拍照关划定规矩、规制、办理、尺度，深化海内相干范畴变革。

　　三是防备化解处所当局债权风险。要压实省级当局防备化解隐性债权主体义务，加大存量隐性债权处理力度海内经济排名，优化债权限期构造，低落利钱承担，稳步促进处所当局隐性债权和法定债权兼并羁系，坚定停止增量、化解存量。要制止各类变相举债举动，防备处所国有企奇迹单元“平台化”。要增强对融资平台公司的综合管理我国轮回经济，鞭策分类转型。要深化财税体系体例变革，完美财务转移付出系统，健全省以下财务体系体例，稳步促进处所税系统建立，夯实处所根本财力和自我开展才能。

　　来岁经济事情盘根错节，需求从计谋全局动身，抓次要冲突，从改进社会意思预期、提振开展自信心动手，捉住严重枢纽环节，纲举目张做好事情。

　　一是深化国资国企变革，进步国企中心合作力。国企变革三年动作已见效果，要按照情势变革，以进步中心合作力和加强中心功用为重点，策划新一轮深化国有企业变革动作计划。我国运营性国有资产范围大，一些企业资产收益率不高、立异才能不敷，同国有本钱和国有企业做强做优做大、阐扬国有经济计谋支持感化的请求不相顺应。要对峙分类变革标的目的，处置好国企经济义务和社会义务干系，健全以管本钱为主的国资办理体系体例，阐扬国有本钱投资运营公司感化，以市场化方法促进国企整合重组，打造一批立异型国有企业。要完美中国特征国有企业当代公司管理，真正按市场化机制运营，放慢建立天下一流企业。

　　来岁另有很多主要事情要做。要片面促进村落复兴，不变食粮消费，坚定避免呈现范围性返贫，流通城乡要素活动和轮回，建立宜居宜业和美村落。要环绕构建高程度社会主义市场经济体系体例、促进高程度对外开放，策划新一轮片面深化变革。要筹办办妥第三届“一带一起”国际协作顶峰论坛，鞭策共建“一带一起”高质量开展。要深化施行地区严重计谋和地区和谐开展计谋，增进劣势互补、各尽所能。要鞭策经济社会开展绿色转型，协同促进降碳、减污、扩绿、增加，缔造前提放慢能耗“双控”转向碳排放“双控”轨制，连续深化打好蓝天、碧水、净土捍卫战，建立斑斓中国。

　　二是经由过程当局投资和政策鼓励有用动员全社会投资。当前，官方投资预期较弱，当局投资必需阐扬好指导感化，这是应对经济周期性颠簸的有力东西。当局投资要在打根底、利久远、补短板、调构造上加鼎力度，放慢施行“十四五”严重工程，增强交通、能源、水利、农业、信息等根底设备建立海内经济排名，增强地区间根底设备联通。要撑持都会群和都会圈建立当代化根底设备系统，施行都会更新动作、村落建立动作。要加大科技和财产投资，超前展开严重科技根底设备和枢纽中心手艺研发才能建立。政策性金融要阐扬逆周期调理感化，加大对契合国度开展计划和财产政策导向严重项目标融资撑持力度，统筹好经济效益和社会效益。要放宽官方投资市场准入，鼓舞和吸收更多官方本钱到场国度严重工程和补短板项目建立。要加刚强目储蓄和前期事情，强化要素保证。

　　2022年12月15日至16日，中心经济事情集会在北京举办。中共中心总书记、国度主席、中心军委主席习近平列席集会并揭晓主要发言。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　总需求不敷是当前经济运转面对的凸起冲突。必需鼎力施行扩展内需计谋，采纳愈加有力的步伐，使社会再消费完成良性轮回。我国经由过程扩展内需有用应对了1998年亚洲金融危急、2008年国际金融危急、2020年以来新冠肺炎疫情打击，积聚了胜利经历，要优化政策办法，充实阐扬消耗的根底感化和投资的枢纽感化。

　　二是放慢完成财产系统晋级开展。要在重点范畴提早规划，片面提拔财产系统当代化程度，既稳固传统劣势财产抢先职位，又缔造新的合作劣势。捉住环球财产构造和规划调解过程当中孕育的新机缘，勇于开拓新范畴、制胜新赛道。传统制作业是当代化财产系统的基底，要放慢数字化转型，推行先辈合用手艺，出力提拔高端化、智能化、绿色化程度。计谋性新兴财产是引领将来开展的新支柱、新赛道。要放慢新能源、野生智能、生物制作、绿色低碳、量子计较等前沿手艺研发和使用推行，撑持专精特新企业开展。要鼎力开展数字经济，提拔常态化羁系程度我国轮回经济，撑持平台企业在引领开展、创培养业、国际合作中大显技艺。

　　三是有针对性做好外资企业效劳事情。要增强同外商相同交换，为外商来华处置商业投资洽商供给最大水平的便当，同时也要鞭策经贸职员常态化走进来招商引资。

　　二是优化民营企业开展情况，增进民营经济开展强大。民营经济对经济社会开展、失业、财务税收、科技立异等具有主要感化。要从轨制和法令上把对国企民企对等看待的请求落下来，从政策和言论上鼓舞撑持民营经济和民营企业开展强大。要依法庇护民营企业产权和企业家权益。要片面梳理订正涉企法令法例政策，连续废除影响对等准入的壁垒。要完美公允合作轨制，阻挡处所庇护和行政把持，为民营企业开拓更多空间。要增强中小微企业办理效劳海内经济排名，撑持中小微企业和个别工商户开展。各级指导干部要为民营企业解困难、办实事，构建亲清政商干系。国企、民企、外企都要依法合规运营。

　　2023年1月18日，中共中心总书记、国度主席、中心军委主席习近平在北京经由过程视频连线探望慰劳下层干部大众，向天下各族群众致以新春的美妙祝愿。这是习近平经由过程视频连线，同北京新发地农产物批发市场的商户和采购年货的大众密切交换。 新华社记者 李涛/摄