应战和机缘并存。瞻望将来，我国对峙以鞭策高质量开展为主题，把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来，加强海内大轮回内活泼力和牢靠性，提拔国际轮回质量和程度，放慢建立当代化经济系统，出力进步全要素消费率，出力提拔财产链供给链韧性和宁静程度，出力促进城乡交融和地区和谐开展，鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加。新时期中国经济高质量开展的内在十分丰硕，本文拟重点谈三项次要使命“数实共生”、消耗新双极和构造性减碳。

　　[1]于泽、刘元春、闫衍、刘晓光：《大调解中平和苏醒的中国宏观经济》，《中国宏观经济论坛》，2022年。

　　疫情防控新阶段经济苏醒的根底仍不结实。2023年1月8日起，我国对新冠病毒传染实施“乙类乙管”，打消出境职员全员核酸检测和集合断绝等请求，但病毒传布的开展走向及其防控政策优化调解在很大水平上间接影响经济苏醒历程。西方国度疫情防控片面铺开后，进入了新产物周期和供给商调解周期，我国对外商业出格是出口商业将面对较高的不愿定性。我国疫情防控形式调解历程势必引致经济社会运转逻辑改变的磨分解本。这些表里打击都能够使新阶段的中国经济苏醒和高质量开展面对高度不愿定性。

　　从国度层面看，“数实共生”就是鞭策数字手艺和实体经济深度交融、配合开展，不竭夯实数字财产化根底，加快财产数字化程序，片面建立新基建，提拔团体经济运转服从与质量。新基建是完成“数实共生”的根本保证，将缔造宏大的市场空间，加快传统财产数字化晋级。习近平总书记指出：要“放慢5G收集、数据中间等新型根底设备建立进度”。国度发改委于2020年给出界说：新型根底设备是以新开展理念为引领，以手艺立异为驱动，以信息收集为根底，面向高质量开展需求，供给数字转型、智能晋级、交融立异等效劳的根底设备系统，包罗信息根底设备、交融根底设备和立异根底设备三大类。

　　消耗群体的另外一极是老龄生齿，即银发群体。相干数据显现，2021年，我国正式步入老龄化社会，65岁及以上生齿占总生齿的14%以上。银发群体成为消耗市场的主要人群，老龄化消耗或将成为将来中国消耗增加和消耗晋级的主要驱动力。2021年12月，国务院印发《“十四五”国度老龄奇迹开展和养老效劳系统计划》，明白把鼎力开展银发经济列为整体请求的根本准绳，并提出详细步伐。跟着劳动生齿盈余逐步减退，中国社会老龄化水平会不竭加深，这也将给银发经济带来新的机缘。医疗安康、保健养老、家政效劳、金融理财等相干的产物与效劳在银发群体内的消耗占比会逐渐提拔，增进相干财产的消费、供应和消耗，从而助推社会财产晋级，构成新的经济开展动能。

　　2022年，我国经济开展面对疫情、乌克兰危急和高温干旱等多重压力。在党中心刚强指导下，经由过程疫情防控、主动有用的政策托底和海内完好的财产链与同一大市场的支持，我国经济整体完成了“弱企稳”态势，但如故面对需求膨胀、供应打击和预期转弱的场面，亟须改进社会意思预期，提振开展自信心。与此同时，我们也应苏醒地熟悉到，内部打击只是内部动力削弱的放大器，而并不是素质缘故原由。今朝，我国经济开展动力不敷的素质缘故原由是“两个轮回”的动能切换还未完成，正处于国际和海内经济动能同时加快进入构造转换期间。党的二十大陈述提出“高质量开展是片面建立社会主义当代化国度的主要使命”，新时期的中国将次要以高质量开展促进中国式当代化。为此，需求精确辨认中国经济高质量开展能够面对的新应战和新使命。

　　从地区方面看，以电商为代表的数字化效劳向低线都会下沉将增进城乡消耗协同。2022年，《关于进一步开释消耗潜力增进消耗连续规复的定见》指出，要鼎力开展绿色消耗，充实发掘县乡消耗潜力，促进消耗平台安康连续开展，进一步夯实消耗高质量开展根底。低线都会与村落作为下沉市场，在我国消耗邦畿中逐步兴起，具有较大的开展潜力，将成为扩展内需、刺激消耗的主要引擎。但其用户数目多、范畴大、散布散的固有属性招致了其效劳本钱相对较高，很大水平上限制着消耗潜力开释。因而，要完美低线都会和村落的贸易系统，增强数字化平台的赋能感化，优化乡村消耗供应，进一步增进下沉市场消耗潜力开释。2022年，固然我国经济因受疫情打击而中枢下行，但三四线及以下都会与村落的住民消耗才能并没有下滑。都会需乞降村落供应婚配助力城乡要素和产物双向活动，构成与一线都会协同的城乡二元消耗新格式。

　　海内经济进入构造转换和动能转换的“双转换期”，宏观经济政策难以快速调解。持久以来，我国经济开展次要依靠房地产投资和出口商业，受产业化、城镇化海内经济大变乱、信息化、市场化、国际化的“老五化”鞭策，但今朝情况发作了底子变革。房地产行业拐点初现，存量住房的消化压力很大，平妥当康开展面对压力我国今朝的经济情况。受疫情打击、乌克兰危急、环球经济阑珊和更深条理的国际财产链代价链重构等身分影响，出口商业也精神萎顿。在此布景下，放慢构建天下同一大市场，鞭策构成以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式，是中国经济高质量开展的一定请求。别的，我国经济在由高速增加阶段转向高质量开展阶段的过程当中，“新五化”应运而生：一是由消耗晋级、分层与下沉所带来的中产化。二是由科技立异与财产当代化所驱动的数智化。三是由“双碳”目的倒逼构造调解所请求的减碳化。四是由城镇化与村落复兴并举所构成的城乡一体化。五是与生齿转型开释人力本钱盈余相陪伴的老龄化。“新五化”曾经逐渐替换“老五化”成为新时期中国经济高质量开展的主引擎和新动能。在这个双转换期，总需求不敷的应战将愈加锋利，宏观经济政策必须要据此快速调解，在构造性政策与总量性政策、逆周期政策与跨周期政策之间找到新的均衡。

　　党的二十大陈述夸大，“放慢开展数字经济，增进数字经济和实体经济深度交融，打造具有国际合作力的数字财产集群”，“对峙把开展经济的出力点放在实体经济上，促进新型产业化，放慢建立制作强国、质量强国、航天强国、交通强国、收集强国、数字中国”。因而可知，我国已明白要将数字经济作为经济高质量开展的主要新动能，也为实体经济的开展厘清了标的目的。

　　2023年，新开展格式加快落地，新旧动能交代终了，开展动能会逐渐提拔，供应侧限制身分逐步和缓。别的，西方兴旺国度经济轮回形式再次进入重构期、地缘政治风险频发。面临这些变局，我国经济高质量开展最少面对以下几点新应战：

　　从财产层面看，“数实共生”就是鞭策构成数字化财产链。传统财产经由过程数字手艺改良设想海内经济大变乱、研发、消费、制作、物流、贩卖、效劳，缔造新业态、新形式，完成财产构造调解和立异晋级。“数实共生”的代价次要体如今：一是经由过程赋智、提质、增值增进传统财产转型晋级，间接鞭策资本产出服从提拔，即“手艺效应”；二是经由过程变化传统贸易市场，为数字财产化供给市场空间，让资本完成新的更优设置，即“设置效应”。

　　三是市场构造公道化。科学公道的碳订价机制有助于鞭策完成双碳目的。碳订价在施行层面次要包罗碳税和碳买卖机制两种情势。碳税是当局经由过程税收间接肯定碳价钱，以补偿碳的市场价钱缺失。碳买卖机制是成立一个碳买卖市场，在政策设定的排放总量限定下由到场市场的买卖主体构成平衡价钱。二者各具劣势和优势，假如政策设想恰当，都能够阐扬主动感化。碳订价是应对天气变革影响，处理负内部性成绩进而改正市场失灵的一种手腕，从底子上改动当前人们将排放空间视为大众物品的毛病认知，赐与二氧化碳排放量以市场属性，刺激手艺立异和市场立异，给经济增加注入新的低碳动力，被以为是应对天气变革最次要的市场化政策东西。

　　作为拉动经济增加的“三驾马车”之一，消耗已成为我国经济增加的第一驱动力，相干数据显现，近10年来，消耗对经济增加的均匀奉献率靠近60%，是我国经济中持久开展最主要的根本盘和根本面。《扩展内需计谋计划纲领（2022－2035年）》明白夸大，“坚决施行扩展内需计谋、培养完好内需系统，是放慢构建以海内大轮回为主体、海内国际双轮回互相增进的新开展格式的一定挑选，是增进我国久远开展和长治久安的计谋决议计划。”党的二十大陈述请求“把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来”。当前，限制我国经济开展的身分，既有供应侧，也有需求侧。需求侧的成绩次要是消耗需求存在总量不敷和构造不公道。供应侧的成绩次要是构造不适配。因而，构建新开展格式，扩展海内需求，需求把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来，经由过程发掘需求潜力、增进需求晋级来优化财产构造，增长高端产物供给、削减多余产能，以立异驱动和高质量供应指导缔造新需求。在这方面，将来的重点使命是主动顺应和操纵消耗群体双极化趋向，鞭策城乡消耗协同，驱动海内大轮回。

　　从企业层面看，“数实共生”就是企业数字化转型。企业是经济高质量开展的主体，数字经济时期，各个企业城市晤临客户的新变革、手艺的新架构、行业的重生态，要想连续保存与开展，就必需增强本身才能建立，包罗但不限于洞察客户的才能、坚固的手艺才能、壮大的生态才能和智能化的构造才能。“数实共生”将为企业开拓新的开展空间，促使企业基于本身特征再造新营业和新业态，并从文明、客户、智能、运营、事情等五风雅面加快转型晋级，成为顺应将来情况的消费和运营主体。

　　党的二十大提出“高质量开展是片面建立社会主义当代化国度的主要使命”，我国将以高质量开展促进中国式当代化。瞻望将来，经济高质量开展仍旧面对新应战，也被付与了新使命。从应战来看，一是疫情防控新阶段经济苏醒的根底仍不结实，二是国际地缘政治风险连续上升，三是宏观经济政策难以快速调解。从使命来看，一是增进数字经济与实体经济深度交融，二是主抓消耗“新双极”和城乡消耗协同，三是鞭策构造性减碳。

　　数字原生代与银发群体的消耗频次与消耗量级将不竭加大，从而构成消耗“新双极”。数字原生代是指约莫诞生于1980年至2000年间在数字科技布景下孕育生长的新时期百姓。他们从诞生起就身处数字化科技情况中，具有与生俱来的数字原生才能，对科技类产物与效劳展示出极强的开放性与顺应性，构成了与上代人完整差别的天下观和消耗观，由其中国数字化科技鼓起改动了数字原生代的消耗方法。按照消耗心思学，人们在少年时期构成的消耗内容与偏好将陪伴其平生。因而，将来跟着数字原生代消耗者逐渐生长为消耗主力，他们在具有较为余裕的可安排资金时，将更连续偏好科技类、文娱类的产物与效劳，数字原生代将成为消耗群体的“一极”。

　　完成“双碳”目的，是我国的严重计谋决议计划，也是贯彻新开展理念我国今朝的经济情况，构建新开展格式的主要抓手，将增进经济社会普遍而深入的变化，鞭策经济高质量开展。我国完成“双碳”目的的工夫紧、幅度大、艰难多、使命非常艰难。尽快达峰和持久快速减排能够有用限定二氧化碳积累排放量；越晚完成二氧化碳净零排放，所需求的非二氧化碳类温室气体减排幅度就越大，更深条理的社会、经济和能源体系转型也就会响应提早，从而使我国2060年完成碳中和面对宏大应战。

　　天下经济进入“三低三高”大调解期，国际地缘政治风险上升。估计天下经济将进入以低增加、低商业、低投资，高债权、高通胀、高风险为次要特性的大调解期，加重地缘政治风险。“三低三高”大调解期的外表缘故原由是环球化盈余消逝，更深条理缘故原由是天下列国的经济轮回形式又一次进入重构期，将从市场所作再次回返国度合作。西方次要兴旺国度能够会逐渐走向更加灵敏的“罗斯福新政”形式，当局感化进一步增强，凸起军事和民用根底设备投资，寻求高科技合作我国今朝的经济情况。从这个意义上来看，我国的对外商业、对外投资以致整体国度宁静都将面对更加严重的国际地缘政治情势。

　　二是财产构造优化晋级。财产是经济开展的中心和根底。“双碳”布景下，亟须改变经济开展方法，构成节省资本和庇护情况的财产构造。因为我国经济在将来很长一段期间内仍将连结中高速增加，城镇化历程还在持续促进，因而，怎样进一步优化晋级财产构造，有用压减高耗能产业产物需求，建成以绿色低碳轮回开展为次要特性确当代财产系统，是我国2030年前完成碳达峰目的的枢纽事情和严重应战。别的，因为我国地域间资本天禀予开展状况悬殊，在鞭策财产构造优化晋级过程当中，不克不及一刀切，需求充实思索当地实践，鞭策地区经济和财产和谐开展。

　　【本文作者为北京师范大学中国市场经济研讨中间主任、经济与资本办理研讨院传授；北京师范大学经济与资本办理研讨院博士研讨生张怡凡对此文亦有奉献】

　　从小我私家层面看，“数实共生”将使小我私家的数字糊口和理想糊口无缝跟尾，贯串事情、糊口、进修、交际、文娱等各个方面，是以报酬中间的数字化的实在表现。跟着消耗互联网向财产互联网开展，用户的身份将愈加多元我国今朝的经济情况，使用处景也愈加丰硕。将来碎片化的工夫和空间，都无望被数字手艺更有用地从头毗连、朋分与整合，按用户需求实时组合而成数字化的场景、商品与效劳，使得人、科技与社会更好地协同开展。

　　“数实共生”的开展理念是将数字手艺和实体经济深度交融，相辅相成，互相增进，一体化开展。两者的协同效应体如今：数字手艺有助于改进用户体验，增进企业转型，优化财产构造，加强国度经济气力。与此同时，实体经济的使用需求也为数字手艺带来了宽广的开展空间。二者互相增进发生的倍增效应、乘数效应将极大鞭策经济开展速率和范围扩大，进入良性开展阶段。数字经济助推我国经济高质量开展，不单单体如今数字经济与贸易形式等使用处景的交融，更该当体如今数字经济、野生智能与以制作业为主的实体经济部分深度交融范畴，体如今“软科技”和“硬科技”深度交融。只要云云，才气组成支持我国经济高质量开展的中心内生型动力机制。

　　已往十年，我国在数字经济范畴出格是数字经济与贸易形式为主的诸多分离范畴，完成了对兴旺国度的“弯道超车”，数字经济与贸易形式的立异交融成为支持我国经济可连续增加的主要源泉之一。但同时我们也要苏醒地熟悉到，当前我国数字经济与贸易形式在诸多范畴的分离开展因为水平不等地存在“数字泡沫”征象，对中国经济高质量开展的支持效应已靠近“天花板”，若想让数字经济对中国经济高质量开展构成愈加连续的支持感化，就必需施行数字经济与以制作业为主的实体经济部分的深度交融开展形式，即“数实共生”。

　　在我国经济由高速增加阶段转向高质量开展阶段的枢纽期间，开展重心从要素驱动转向立异驱动，从重视范围经济改变为重视质量效益。因而，使用数字化手艺开展数字经济，重视数字财产化和财产数字化，并以实体经济为根底，将数字经济和实体经济停止深度交融，以此来鞭策经济开展质质变革、服从变化、动力变化，是贯彻落实新开展理念，完成经济高质量开展的枢纽途径。“数实共生”具有宽广的开展远景，可以为中国经济的提速换挡和转型晋级供给愈加牢靠的保证，为提拔经济运转服从注入数字新动力。“数实共生”需求国度层面、财产层面、企业层面、小我私家层面协同促进。

　　在碳排放自立奉献目的下，我国需求逐渐紧缩高净化、高能耗、高排放行业占经济的比重，倒逼经济、财产、能源构造转型晋级，增强绿色手艺立异，从化石能源向可再生能源改变，鼎力开展干净能源，终极鞭策经济高质量开展。关于碳减排途径，可经由过程资本增效减碳、能源构造降碳、产业历程脱碳、地质空间存碳、生态体系固碳和市场机制融碳等多种途径完成双碳目的。构造性减碳又是重中之重，“双碳”目的倒逼构造性减碳次要体如今三个方面：

　　关于中国经济高质量开展面对的应战，党的二十大陈述已有相干计谋研判。我国开展进入计谋机缘微风险应战并存、不愿定难意料身分增加的期间，各类“黑天鹅”“灰犀牛”变乱随时能够发作。一方面，天下百年变局加快演进，新一轮科技反动和财产变化深化开展海内经济大变乱，国际力气比照深入调解，我国开展面对新的计谋机缘。另外一方面，世纪疫情影响深远，逆环球化思潮仰面，单边主义、庇护主义较着上升，天下经济苏醒乏力，部分抵触和动乱频发，环球性成绩加重，天下进入新的动乱变化期。

　　一是能源构造绿色转型。碳达峰和碳中和的深条理成绩是能源成绩，可再生能源替换化石能源是完成“双碳”目的的主导标的目的。能源绿色低碳转型是鞭策经济高质量开展、加快完成“双碳”目的和有用增进经济、社会和情况可连续开展的主要路子。但持久以来，我国能源资本天禀被归纳综合为“一煤独大”，呈“富煤贫油少气”的特性，严峻限制减排历程。因而，构建干净低碳高效宁静的能源消费和消耗系统是一定趋向。