第三，支持经济上升向好。“两新”政策从供需两头协同发力，一方面，撑持企业经由过程“更新”加强产物迭代晋级才能、更好满意消耗需求，同时，也撑持住民经由过程“换新”增长消耗、动员企业投资扩产，从而鞭策投资消耗互相增进的良性轮回，好比，前10个月天下装备工用具购买投资同比增加16.1%，对投资增加的奉献率超越60%。

　　从开展动力看，党的二十届三中全会布置的300多项严重变革办法正在放慢落地，进一步片面深化变革开放，将连续激起全社会内活泼力和立异生机；立异驱动开展计谋正在深化施行，实体经济与数字经济、先辈制作业与当代效劳业正在交融开展，培养新质消费力将构成更多新的增加点，连续鞭策新旧动能放慢转换。

　　营建优良开展情况需求连续不懈的勤奋，国度开展变革委在连续跟踪民营经济开展中的应战和成绩，情愿当真听取民营企业的心声，将持续会同有关方面采纳更多务实办法，更鼎力度撑持民营企业到场国度严重项目建立，完美民营企业融资撑持政策轨制，主动营建体贴撑持民营经济开展的社会气氛；同时，持续充实阐扬多条理与民营企业常态化相同交换机制感化，协助处理开展中的成绩，勤奋让民营企业有感有得，不竭增进民营经济开展强大。

　　跟着存量政策连续显效、增量政策有用落实、政策组合效应不竭开释，11月、12月经济运转无望持续10月份以往返升向好的态势。

　　第二，加大助力财产转型晋级。装备更新政策聚焦产业、农业、修建、教诲、交通、文旅中国当前经济近况、医疗等7个重点范畴，拿出1500亿元超持久出格国债资金间接摆设到项目，同时在能耗、净化物排放等方面公布112项尺度，撑持企业展开工艺更新、数字赋能、绿色转型，增进财产向“新”向“绿”开展，有力鞭策传统财产转型晋级。

　　在此过程当中，鞭策处所做好项今朝期事情，确保投资方案下达后，项目能够疾速完工建立，大众可以尽快拿到劳务报答；同时，重点向脱贫县、国度村落复兴重点帮扶县、受暴雨洪涝灾祸影响较重的地域倾斜，优先构造脱贫生齿、防返贫监测工具、返乡农人工、受灾大众等艰难群体到场工程项目建立，依托项目建立主动展开劳动妙技培训、公益性管护岗亭开辟，要把资金用在“刀刃上”，让艰难大众不只得到劳务报答，还能经由过程到场以工代赈项目，提拔劳动妙技。

　　跟着各项政策出格是一揽子增量政策落地奏效，10月份以来，经济运转整体连结上升向好态势。9月份我国多项经济目标边沿改进，10月份次要经济目标进一步好转，经济运转中的主动身分在连续增加。

　　深化废除市场准入壁垒，是党的二十届三中全会布置的一项严重变革使命。下一步，我们将持续把违犯市场准入负面清单案例归集传递，作为落实市场准入轨制、废除市场准入壁垒的一项主要事情，对处所违犯市场准入轨制状况发明一同、整改一同、传递一同，放慢破解各种市场准入“玻璃门”“扭转门”“弹簧门”，依法依规营建愈加公平通明的准入情况。

　　● 关于“两新”政策下一步摆设，研讨提出将来持续加大撑持力度中国当前经济近况、扩展撑持范畴的政策办法，待实行相干法式后合时公然辟布。

　　从市场空间看，我国超大范围市场劣势较着，另有宏大的市场需求有待开释。以新型城镇化建立为例，我国的团体城镇化率另有很大提拔空间，据测算，城镇化率每进步一个百分点，能够拉动万亿范围的新增投资需乞降2000多亿的消耗需求。别的，节能降碳革新等范畴也存在宏大的有用投资需求。数字、绿色等新型消耗业态，和养老、托育等“一老一小”效劳消耗需求仍旧兴旺，财产链堵点卡点无望进一步买通，这些都将不竭催生新供应、缔造新需求。

　　起首，更好地效劳了大众消耗需求。消耗品以旧换新包罗汽车、家电、家居等3大类重点产物经济运转阐发陈述，鞭策各地用好1500亿元超持久出格国债资金，实其实在地撑持消耗者对更优良、更智能经济运转阐发陈述、更环保产物的需求，实践操纵中家电最高可补20%、汽车最高可补2万元，家居方面，很多处所特地对适老化革新予以撑持。从数据看，“换新”政策鞭策家电贩卖不竭回暖，10月份家用电器和音像东西类贩卖额同比增加近40%；消耗者更喜爱节能产物，开端统计，在“换新”举动中一级能效家电贩卖额占比高达90%。

　　国度开展变革委于2021年成立违犯市场准入负面清单案例归集和传递轨制，聚焦社会存眷、企业关怀的成绩，重点排查、传递、整改一些处所设置市场准入隐性壁垒、不按清单请求违规审批等典范案例，为天下层面废除相似准入停滞构成树模动员感化，更好保证各种运营主体依法对等准入。停止今朝，已累计公然传递整改7个批次115个案例。

　　开端测算，提早下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名大众就近失业、方案发放劳务报答超越27亿元；假如算上在重点工程和农业乡村根底设备建立项目中推行以工代赈方法，吸纳失业、发放报答的范围还将翻几番。

　　从政策支持看，来岁是“十四五”计划收官之年，一系列严重计谋使命、严重变革办法、严重工程项目正在片面落地奏效；同时，我们有充沛的政策空间和丰硕的政策储蓄，精准调控、逆周期调理等东西不竭完美，宏观政策取向分歧性不竭进步中国当前经济近况，宏观政策体系集成、精准发力，将有力支持经济平妥当康开展。

　　下一步，在“两新”事情促进过程当中，我们还将连续增强资金全链条羁系，鞭策项目尽快构成什物事情量；连续优化消耗市场情况，依法严查“先降价后打折”“虚伪扣头”等举动；连续做好收受接管轮回操纵事情，指点新建立的中国资本轮回团体放慢规划设立天下性、功用性资本收受接管操纵平台，展开烧毁电器电子不法拆解专项查抄。

　　从统计数据和理解到的状况看，当前民营经济开展的主动身分连续增加。从投资看，前10个月制作业官方投资同比增加11.4%，比局部制作业投资增速高2.1个百分点，实体经济范畴官方投资连结优良增加势头。从外贸看，前10个月以群众币计价的民营企业收支口同比增加9.3%。从市场生机看，市场消耗潜能正在加快开释，好比，民营经济占比力高的收集批发增加较着放慢，前10个月什物商品网上批发额同比增加8.3%，增速比前9个月放慢0.4个百分点经济运转阐发陈述。

　　停止今朝，曾经鞭策各方面出台施行细则近300项，连续阐扬超持久出格国债资金指导动员感化，勤奋以“两新”政策激起品格重生活、财产新动能、市场新生机。

　　一方面，连续完美法令政策。放慢民营经济立法历程并公然收罗定见，鞭策各处所各部分聚焦官方投资、公允准入、融资撑持等，出台撑持民营经济开展的政策办法。另外一方面，鞭策处理成绩诉求。停止10月尾，国度开展变革委经由过程各类渠道收到民营企业反应的成绩诉求1234项、已办结696项，和谐处理了一些实践成绩。

　　● 克日，国度开展变革委会同财务部分提早下达了2批2025年度以工代赈中心专项投资90.5亿元，撑持处所施行以工代赈项目2000余个。

　　下一步，国度开展变革委将催促指点处所，鞭策提早批次以工代赈项目抓紧完工建立，实在保证务工大众更好享用以工代赈政策盈余。

　　“两新”政策下一步摆设，一方面，我们将展开加力撑持“两新”政策结果评价，总结持续好的经历做法；另外一方面，我们将研讨提出将来持续加大撑持力度、扩展撑持范畴的政策办法，待实行相干法式后合时公然辟布，连续以“两新”政策鞭策大众受益、企业赢利、经济向好。

　　● 开端测算，提早下达的以工代赈专项投资项目将吸纳20余万名大众就近失业、方案发放劳务报答超越27亿元。

　　为充实阐扬以工代赈政策感化，克日，国度开展变革委会同财务部分提早下达了2批2025年度以工代赈中心专项投资90.5亿元，撑持处所施行以工代赈项目2000余个。

　　克日，国度开展变革委会同有关方面经济运转阐发陈述，对违犯市场准入负面清单状况展开了第7批排查清算，公然传递了10个典范案例。好比，某地项目招标中限定外埠小范围工程建立企业到场招标，违规请求招标企业必需在当地注册注销、设立当地分支机构，阻碍了运营主体依法对等准入。又如，某地违规增设风能资本开辟运营准入前提，请求民企需绑缚国企配合到场风场资本开辟，这是典范的设置市场准入壁垒。