克日召开的中心政治局集会对上半年经济情势作出主要判定，怎样熟悉和掌握这些主要判定？下一阶段宏观调控政策将在哪些方面重点发力？环绕当前各方面存眷的热门成绩，总台央视记者采访国度开展变革委次要卖力同道。

　　实体经济是一国经济的立品之本，下半年要放慢助企纾困政策落实落地，鞭策实体经济转方法、调构造、增动能，放慢建立当代化财产系统。

　　上半年经济社会开展获得的优良成就，是在内部需求走弱、国际情况变革对我倒霉影响加大，海内周期性构造性冲突交错叠加、一些范畴风险隐患逐渐闪现的状况下完成的，契合预期，实属来之不容易。

　　四是对峙底线思想，实在防备化解内内部风险应战。体系策划、精准施策，稳妥处理化解房地产、处所债权、金融等范畴风险隐患，鼎力提拔食粮、能源资本宁静保证才能，紧紧守住不发作体系性风险底线。

　　五是放慢培养强大计谋性新兴财产。深化施行国度计谋性新兴财产集群开展工程，鞭策数字经济与先辈制作业、当代效劳业深度交融，鼎力开展野生智能、新质料、新能源等财产，策划并规划一批将来财产。

　　三是“不变”，即失业物价整体安稳、群众糊口持续改进中国市场经济网。上半年城镇新增失业678万人、同比多增24万人，6月份天下城镇查询拜访赋闲率为5.2%。上半年住民消耗价钱同比上涨0.7%。住民支出不竭进步，天下住民人都可安排支出增加5.8%，比一季度进步2个百分点，此中乡村住民人都可安排支出增加7.2%，进步2.4个百分点。上半年新完工革新城镇老旧小区4.26万个、触及742万户。稳妥施行企业职工根本养老保险天下兼顾，退休职员根本养老金程度进一步上调。跨省异地就诊间接结算笼盖范畴持续扩展。

　　四是放慢传统财产革新晋级。撑持有前提的企业按照市场开展科学转型，片面鞭策制作业高端化、智能化、绿色化体系晋级，踏实促进智能制作动作，有序施行产业重点范畴节能降碳革新。鼎力开展示代效劳业，构建优良高效的效劳业新系统。深化施行藏粮于地、藏粮于技计谋，促进种业复兴动作中国市场经济网，强化农业科技和配备支持。

　　总之，我们有自信心、有前提、有才能鞭策经济构造连续向优当前海内经济情势、增加动能连续加强、开展态势连续向好，高质量完成整年经济社会开展目的使命。

　　二是综合施策协助企业减负增效。持续优化完美并落实好减税降费政策，严禁收过甚税费和乱免费、乱罚款、乱分摊等举动，鞭策企业综合融资本钱稳中有降，为科技型企业供给全性命周期的多元化接力式金融效劳。在天下县域范畴内培养一批中小企业特征财产集群。

　　二是“向好”，即经济构造不竭优化、开展质量稳步提拔。内需拉动感化加强，上半年内需对经济增加的奉献率到达110.8%，同比进步59.4个百分点，此中终极消耗奉献率到达77.2%，进步46.4个百分点。根底设备、制作业和妙手艺财产投资增加较快，上半年别离增加7.2%、6%、12.5%。财产晋级厚积薄发，配备制作业增长值增加6.5%，比局部范围以上产业快2.7个百分点；C919大型客机正式投入贸易运营，国产首艘大型邮轮出坞，电动汽车、锂离子电池、太阳能电池“新三样”出口合计增加61.6%。

　　五是对峙以群众为中间，踏实做好民生改进各项事情。处理好大众体贴的失业等民生范畴凸起成绩，放慢补齐养老、托育、教诲、医疗等大众效劳范畴供应短板，夯实社会保证宁静网，强化宁静消费羁系和防灾减灾救灾，不竭提拔群众糊口程度。

　　一是对峙稳中求进，稳固经济上升向好势头。留心增加放在愈加凸起地位，精准有力施行宏观调控，持续施行主动的财务政策和妥当的货泉政策，强化政策和谐协同，落实好鞭策经济连续上升向好的政策步伐，增强逆周期调理，做好政策储蓄，按照情势变革实时分批出台针对性更强和力度更大的政策步伐，为企业开展营建优良的政策情况，为经济连续向好打下坚固根底。

　　一是“规复”，即经济运转整体上升、供需两头连续规复。从上半年次要数据看，海内消费总值同比增加5.5%，增速比一季度放慢1个百分点。夏收粮油再获歉收，夏粮总产量2922.6亿斤；产业消费稳步规复，上半年局部产业增长值增加3.7%，比一季度放慢0.8个百分点；效劳业较快增加，上半年增加6.4%，放慢1个百分点。消耗规复较快，上半年社会消耗品批发总额增加8.2%，放慢2.4个百分点，新能源汽车销量增加44.1%；投资范围持续扩展，牢固资产投资增加3.8%；外贸出口连结增加，货色收支口增加2.1%，此中出口增加3.7%。

　　本年以来，根据党中心、国务院决议计划布置，开展变革委会同有关方面，坚决施行扩展内需计谋，把规复和扩展消耗摆在优先地位，主动扩展有用投资，出台了一系列政策办法，今朝这些步伐正在落地奏效。

　　一是加大拖欠企业特别是中小企业账款清算力度。放慢处理当局拖欠企业账款成绩，严厉施行保证中小企业金钱付出条例，落实构造、奇迹单元、大型企业过期未付出中小微企业账款信息表露轨制，鞭策处理企业之间的互相拖欠成绩。

　　三是强化企业科技立异主体职位。阐扬科技型主干企业引领支持感化，营建有益于科技型中小微企业生长的优良生态，培养更多专精特新中小企业，放慢培育契合财产需求的高本质人材，增强新时期高技强人材步队建立，鞭策立异链财产链资金链人材链深度交融。构造更多企业牵头和到场枢纽中心手艺攻关，放慢前沿手艺研发和使用推行。

　　下半年，在扩展内需方面，一是更好阐扬消耗拉动经济增加的根底性感化。出台施行规复和扩展消耗的政策文件。经由过程鼎力鞭策失业等步伐，增长住民支出。提振大批消耗，放慢促进充电和泊车设备建立，鼓舞汽车限购地域优化限购办理政策。持续做好保交楼、保民生、保不变事情，合时调解优化房地产政策，因城施策用好政策东西箱，更好满意住民刚性和改进性住房需求。增进效劳消耗“好上加好”，以暑期、中秋、国庆等假期为契机，扩展节沐日消耗；充实用好大运会、亚运会等各种赛事举动，开展文明、体育消耗。研讨出台施行鼎力开展银发经济政策办法。二是主动阐扬投资对优化供应构造的枢纽感化。官方投资一直是有用投资的重点之一，要明白一批鼓舞官方本钱到场的重点细分范畴，增强官方投资融资、用地等要素保证，撑持官方本钱到场盘活国有存量资产，增进官方投资逐渐规复中国市场经济网。更好阐扬当局投资动员感化，踏实促进“十四五”计划102项严重工程及其他经济社会开展严重项目，放慢处所当局专项债券刊行和利用。

　　三是对峙变革开放，有用激起运营主体生机和内活泼力。聚焦“牵一发而动满身”的重点范畴和枢纽环节，加大变革攻坚力度。对峙“两个绝不摆荡”，放慢国有经济规划优化和构造调解，增进民营经济开展强大。稳步扩展轨制型开放，更鼎力度吸收和操纵外资，鞭策共建“一带一起”高质量开展。

　　同时更要看到，我们有以习近平同道为中心的党中心刚强指导，我国经济韧性强中国市场经济网、潜力大、生机足，持久向好的根本面没有改动，新开展格式正在放慢构建，高质量开展正在片面促进，经济开展具有优良支持和有益前提。一是开展根底更加坚固。我国经济范围已超越120万亿元，具有完好的财产系统、丰硕的较高本质人力资本、便当的软硬件根底设备收集，宁静保证才能不竭提拔，经济抗风险才能稳步加强。二是市场潜力连续开释。我国事环球潜力最大的消耗市场，宏大的生齿基数、不竭进步的生齿本质连续拓展市场增量，大众效劳、根底设备等范畴投资需求兴旺当前海内经济情势，经济构造优化、财产构造调解、地区和谐开展当前海内经济情势、城镇化率进步等包含宏大市场空间。对峙把施行扩展内需计谋同深化供应侧构造性变革有机分离起来，超大范围市场劣势将进一步闪现当前海内经济情势。三是新旧动能放慢转化。立异才能连续提拔，传统财产高端化、智能化、绿色化革新稳步促进中国市场经济网，先辈制作业和当代效劳业交融开展历程放慢，计谋性新兴财产正在放慢开展强大。四是开展生机不竭加强。重点范畴和枢纽环节变革片面深化，对外开放程度稳步提拔，海内市场空间拓展、潜力开释，都将不竭激起运营主体生机、动力和缔造力。五是政策效应持续闪现。党中心、国务院系列决议计划布置放慢落地奏效，扩内需、强实体、防风险等政策继续推出，存量步伐与增量政策协同发力，鞭策高质量开展的协力进一步加强，下半年我国经济将在上半年连续规复的根底上连结不变向好态势。

　　阅历了三年新冠疫情打击，在疫情防控安稳转段后，经济规复将是一个海浪式开展、迂回式行进的历程，会呈现一些经济目标数据的颠簸。当前，我国经济运转面对来自国际海内新的艰难应战当前海内经济情势，国际市场需求削弱，环球经济金融范畴风险积聚，地缘政治格式深入调解，内部情况庞大严重；海内需求不敷，一些企业运营艰难，部门范畴存在风险隐患。

　　与此同时，进一步健全当局部分与民营企业、国有企业、外资企业、制作业企业等各种企业常态化相同交换机制，听取企业运营开展的实在状况，研讨提出务实管用的政策办法，极力协助企业处理实践艰难，政企齐心、配合发力，鞭策经济高质量开展。

　　中心政治局集会对下半年经济事情作了体系布置，我们将尽力抓好落实，对峙稳中求进事情总基调，完好、精确、片面贯彻新开展理念，牢牢环绕高质量开展这个主要使命和构建新开展格式这个计谋使命，片面深化变革开放，加大宏观政策调控力度，出力扩展内需、提振自信心、防备风险，不竭鞭策经济运转连续好转、内活泼力连续加强、社会预期连续改进、风险隐患连续化解，鞭策经济完成质的有用提拔和量的公道增加。重点要做好以下5个方面事情。

　　本年以来，面临庞大严重的国际情况和艰难沉重的海内变革开展不变使命，在以习近平同道为中心的党中心刚强指导下，在天下高低配合勤奋下，我国经济连续规复、整体上升向好，高质量开展踏实促进，社会大局连结不变。我们能够从三个枢纽词，来熟悉和掌握当前经济情势。

　　二是对峙自主自强，放慢建立以实体经济为支持确当代化财产系统当前海内经济情势。把开展经济的出力点放在实体经济上，锻长板、补短板，鼎力提拔科技立异才能，放慢传统财产革新晋级，培养强大计谋性新兴财产，打造更多支柱财产，鞭策先辈制作业高质量开展，进一步提拔财产链供给链韧性和宁静程度。