增强保证和改进民生。在经济增加和财务支出放缓的状况下，更要绷紧保证和改进民生这根弦，让开展功效更多更公允惠及部分群众。持续留心失业放在凸起地位，处理好重点群体失业成绩；绝不放松抓好农业消费，踏实促进村落复兴；织密社会保证网，确调养老金定时足额发放，有用保证艰难大众根本糊口；阐扬市场供应灵敏性劣势海内市场占据率，加强医疗养老等民生范畴多条理多样化供应才能。

　　我们有超大范围的市场劣势和内需潜力。我国生齿近14亿，具有天下上范围最大的中等支出群体。跟着住民支出稳步增加和消耗构造转型晋级，这个环球最具生长性的大市场将更具生机。今朝，我国住民人都可安排支出和城镇化率远低于兴旺国度，在民生、环保等范畴另有很多短板，处理开展不均衡不充实红绩包含着宏大的市场需求。跟着京津冀协同开展、长江经济带开展、粤港澳大湾区建立、长三角一体化开展、黄河道域生态庇护和高质量开展等严重计谋的踏实促进，资本空间设置服从将不竭提拔经济大轮回甚么意义，进而开释出新的内需潜力。

　　科学妥当掌握宏观政策逆周期调理力度。当前，我国经济增速处于公道区间，通胀压力较为平和，加上宏观杠杆率仍然偏高，不克不及也没有须要搞“强刺激”。要在多重目的中追求静态均衡，掌握好宏观调控的力度和节拍海内市场占据率经济大轮回甚么意义，完美和强化“六稳”办法，健全财务、货泉、失业等政策协同和传导落实机制，稳固拓展减税降费效果，优化财务收入构造，进一步减缓企业融资难融资贵成绩。鞭策消耗不变增加，实在增长有用投资，连结经济运转在公道区间，不竭开释超大范围市场的潜力。

　　我们有宏大的人力本钱和人材资本。我国劳动年齿生齿近9亿，受太高等教诲和具有专业妙技的高本质人材超越1.7亿，研发职员总量位居天下首位，可以为经济连续安康开展供给络绎不绝的人力和智力支持。

　　我们有变革开放以来积聚的薄弱物资手艺根底。颠末40多年的变革开放经济大轮回甚么意义，我国活着界经济格式中的职位和影响力不竭提拔，积聚了薄弱的物资手艺根底。我国产业系统完整，200多种产业产物产量居天下第一，部门财产到达或靠近国际先辈程度，是天下第一制作大国和独一具有结合国财产分类中局部产业门类的国度。我国根底设备日趋完美，高铁运营里程约占天下总量的2/3，根本建成环球最大的挪动宽带网。我国立异产出不竭扩展，持续8年创造专利申请量居环球首位，平台经济、同享经济、数字经济快速开展，经济开展的新动能愈加充分。

　　党的十八大以来，我国经济朝着更高质量、更有用率、愈加公允、更可连续的标的目的稳步开展，但开展不均衡不充实红绩仍较凸起，风险应战增加，下行压力加大。来岁是片面建成小康社会和“十三五”计划收官之年，做好经济事情意义严重。必需片面客观对待当前经济情势，从持久趋向看当前情势，按照远期目的明的当下目的，深化了解、片面贯彻落实中心经济事情集会肉体，确保准期完成第一个百年斗争目的，为“十四五”开展和完成第二个百年斗争目的打好根底。

　　当前，我国经济下行压力加大，但根本面仍旧稳定、质量效益连续提拔，高质量开展获得新的主要停顿，稳中向好、持久向好的根本趋向没有改动。要连结计谋定力，把久远目的和当下目的分离起来，集合精神办妥本人的事；紧扣主要计谋机缘新内在，发掘和集成新的合作劣势，化危为机，变压力为鞭策高质量开展的动力。

　　鞭策三大攻坚战获得决议性成功。片面建成小康社会，必需决斗决胜三大攻坚战。要完全消弭深度贫穷，落实财产扶贫、易地搬家扶贫等步伐，稳固已有脱贫功效；凸起精准治污、科学治污、依法治污海内市场占据率，鞭策生态情况质量连续好转；连结宏观杠杆率根本不变，做好金融等重点范畴风险防备事情，紧紧守住不发作体系性风险的底线。

　　面临深入庞大变革的国表里情势，我们要连结计谋定力，把久远目的和当下目的分离起来，集合精神办妥本人的事；紧扣主要计谋机缘新内在，发掘和集成新的合作劣势，化危为机，变压力为鞭策高质量开展的动力。只需对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，贯彻落实中心经济事情集会各项布置，就可以做好来岁经济事情，鞭策经济高质量开展再上新台阶。

　　从当前情势和开展趋向看，来岁我国经济开展面对的情势仍然严重庞大。从国际看，当前天下经济增加连续放缓，仍处在国际金融危急后的深度调解期，环球动乱源微风险点明显增加。从海内看，我国正处在改变开展方法、优化经济构造、转换增加动力的攻关期，构造性、体系体例性、周期性成绩互相交错，“三期叠加”影响连续深化。固然来岁经济开展面对的风险应战仍然很多，可是我国经济具有持久向好的根底和前提，只需趋利避害、阐扬劣势、应对恰当，就必然能打败各类困难险阻，完成经济稳中向好、持久向好。

　　本年以来，受天下经济增速下滑和海内增加动力转换还没有完整到位的影响，我国经济下行压力加大，经济运转面对的艰难微风险增加。但站在全局高度看，我国经济虽有下行压力加大的一面，更有整体安稳、构造优化、效益进步的一面，团体看稳中有进，高质量开展获得新的主要停顿。

　　我们有党的刚强指导和中国特征社会主义轨制的明显劣势。中国特征社会主义最素质的特性是中国共产党指导，中国特征社会主义轨制的最大劣势是中国共产党指导。在党的刚强指导下，充实阐扬我们的轨制劣势，就可以霸占一个又一个看似不成霸占的难关。党的十八大以来，片面从严治党踏实促进，党的建立获得明显效果，党的缔造力、凝集力、战役力明显加强。我们党必然可以连合率领天下群众，充实阐扬我们的轨制劣势，克制各种困难险阻，谱写经济开展新篇章。

　　构造优化、效益提拔，我国经济运转稳中向好。此次要表如今三个方面：一是经济构造连续优化晋级。从需求看，我国经济增加曾经转向更多依托内需拉动经济大轮回甚么意义，内需中又更多阐扬消耗的根底性感化，不变性和可连续性明显加强。本年前三季度，终极消耗收入对经济增加的奉献率为60.5%，本钱构成总额的奉献率为19.8%，内需合计奉献率到达80.3%，住民消耗转型晋级态势较着。从供应看，供应侧构造性变革踏实促进，立异驱动开展计谋深化施行，我国经济增加由次要依托要素范围扩大逐渐转向更多依托全要素消费率提拔和手艺前进动员。1—11月经济大轮回甚么意义，妙手艺制作业、配备制作业增长值同比增加8.9%、8.5%，别离比范围以上产业快2.7个、2.3个百分点；妙手艺财产投资同比增加14.1%，快于局部投资8.9个百分点。二是住民支出连结较快增加。前三季度，天下住民人都可安排支出22882元，同比实践增加6.1%，根本与经济增加同步，为住民消耗阐扬经济增加“压舱石”感化供给了有力支持。三是三大攻坚战效果明显。重点范畴风险整体可控，银行不良存款率降落，宏观杠杆率趋于不变。精准脱贫有力促进，贫穷地域乡村住民支出增加较快，贫穷生齿数目大幅降落。净化防治连续增强，生态情况不竭改进，前三季度单元GDP能耗同比降落2.7%、干净能源占能源消耗总量比重比上年同期进步1.2个百分点。

　　深化变革、扩展开放。变革开放是鞭策高质量开展的底子性办法，是把根底和前提劣势转化为经济持久向好态势的枢纽一招。要放慢国资国企变革，完美产权轨制和要素市场化设置，深化财税金融体系体例变革，变革地盘方案办理方法，塑造高尺度市场系统；踏实促进共建“一带一起”，指导外贸外资稳量增效，鞭策建立海南自在商业港，完美地区政策和空间规划，在更大范畴、更宽范畴、更深条理上扩展对外开放。

　　四大宏观经济目标显现我国经济运转整体安稳。起首，经济增加处于公道区间。本年前三季度，我国海内消费总值同比增加6.2%，契合年头肯定的海内消费总值增加6%—6.5%的预期目的。近期，我国经济呈现上升趋向，11月，天下范围以上产业增长值同比增加6.2%，比上月放慢1.5个百分点；制作业增长值同比增加6.3%，比上月放慢1.7个百分点；效劳业消费指数同比增加6.8%，比上月放慢0.2个百分点。从国际比力看，我国经济增加速率不只远高于次要兴旺经济体和天下均匀程度，并且高于大都新兴经济体，在环球经济总量超越1万亿美圆的经济体中首屈一指，还是天下经济增加的主要引擎。其次，失业情势连结不变。1—11月，天下城镇新增失业1279万人，完成整年目的使命的116.3%。在一系列失业优先政策的撑持下，失业情势团体向好。第三，通胀压力整体可控。本年以来，受猪肉价钱上涨影响，个体月份住民消耗价钱（CPI）涨幅偏大，但从整体看，1—11月CPI同比涨幅为2.8%，仍处于整年上涨3%阁下的预期目的范畴内。综合阐发，本年以来的物价上涨是构造性的，全局性的通胀压力不大，加上食粮消费情势较好，物价无望持续连结安稳，为宏观调控、财产晋级经济大轮回甚么意义、民生改进供给有益前提。第四，国际出入态势优良。本年以来，国际市场多元化获得主动停顿，拓展了外贸开展空间。1—11月，货色收支口28.5万亿元，同比增加2.4%。跟着营商情况不竭改进，我国操纵外资连结增加。1—11月，天下实践利用外资8459.4亿元，同比增加6.0%，我国还是环球最具吸收力的投资目标地之一。我外洋汇储蓄连续连结在3万亿美圆以上，为经济和金融安稳运转供给了有力保证。

　　在深化供应侧构造性变革上连续用力。连结经济持久向好，必需深化供应侧构造性变革。要着眼于加强微观主体生机，对峙稳固、加强、提拔、流通的目标，深化施行立异驱动开展计谋，增进群众创业万众立异，鞭策实体经济开展，提拔制作业程度，开展新兴财产，增强计谋性、收集型根底设备建立，放慢建立当代化经济系统，片面进步经济合作力。