起首是做强县域财产财产经济实际与政策
起首是做强县域财产财产经济实际与政策。县域经济是都会经济与乡村经济的分离点财产经济实际与政策,既是大中都会疏解财产功用的承接地,也是村落财产链耽误的空间载体。必需鼎力开展县域经济,做大做强富民财产,把财产链的主体和收益留在县域,提拔村落本身的造血才能。同时,进一步完美县域财产效劳功用,优化和提拔县域财产园区的构造和能级,加强辐射和动员才能。
习近平总书记指出,“如今,开展村落财产,不像已往就是种几亩地、养几头猪,有前提的要经由过程全财产链拓展财产增值增效空间,缔造更多失业增收时机”。要在紧紧守住农业根本盘的根底之上,进一步延长农业财产链,培养农业乡村新财产新业态新形式。让乡村一二三财产构成劣势互补、交融开展的态势,不成是更好开展村落财产的主要办法,并且是使农人更多分享财产复兴开展收益的有用方法。一方面财产经济批评杂志,鞭策乡村财产链的交融开展。促进农业与产业交融开展,经由过程延长和拓展财产链,不竭扩展财产范畴,鞭策财产功用转型,进步农业的附加值;鞭策农业与效劳业交融开展,有用操纵物联网、云计较、大数据、挪动互联等新手艺,鞭策效劳业向农业消费运营等各范畴浸透,鞭策农业全财产链晋级。另外一方面,鞭策消费要素的交融开展。既要经由过程培育新型职业农人来提拔农业消费力,增强乡村非农财产人材步队建立,鼓舞非农财产人材投身于财产交融开展;又要在落实“长牙齿”的耕地庇护硬步伐上实在发力,并在此根底上科学盘活地盘资本财产经济实际与政策,放慢落实有益于乡村一二三财产交融开展的用地政策;还要在深化金融供应侧构造性变革、加强金融效劳农业乡村实体经济才能上有所作为,不竭成立完美金融效劳村落复兴的市场系统、效劳系统、产物系统财产经济批评杂志。与此同时,鞭策农业运营主体的交融开展,成立多元化长处联合机制,更好和谐差别运营主体、长处主体的干系,在农户、家庭农场、农人协作构造、供销协作社之间构建多层面的协作双赢机制,因地、因业制宜探究多种交融方法让农人得到更多收益。
习近平总书记指出,要放慢开展村落财产,“顺应城乡住民消耗需求财产经济批评杂志,适应财产开展纪律,安身本地特征资本,拓展村落多种功用,向广度深度进军,鞭策村落财产开展强大”。本年的中心一号文件夸大“聚焦财产增进村落开展”,并对连续促进乡村一二三财产交融开展、鼎力开展县域富民财产、促进农业乡村绿色开展等提出一系列详细请求。本年的《当局事情陈述》也提出,“鼎力抓好农业消费,增进村落片面复兴。完美和强化农业撑持政策,继续促进脱贫地域开展,增进农业歉收、农人增收”。这些都为做好片面促进村落复兴重点事情指清楚明了标的目的。村落复兴是包罗财产复兴、人材复兴、文明复兴、生态复兴、构造复兴的片面复兴。财产是开展的根底,也是稳固拓展脱贫攻坚功效、片面促进村落复兴的次要路子和恒久之策。只要做到财产复兴,才气片面稳固拓展脱贫攻坚功效,筑牢村落片面复兴的物资根底,完成村落高质量开展。
习近平总书记指出,“要把县域作为城乡交融开展的主要切入点,促进空间规划、财产开展、根底设备等县域兼顾,把城乡干系左右益处理好,一体设想财产经济实际与政策、一并促进”。更好鞭策村落复兴,必需正视和增强县域经济的牵引和鞭策感化,在县域富民财产开展上实在发力。
进一步用好市场手腕和价钱机制。更好鞭策村落财产绿色开展,需求放慢完美绿色产物财产经济实际与政策、生态权益等的订价机制,成立健全增进绿色开展的金融市场和买卖平台财产经济批评杂志,让水权、排污权、碳汇买卖权等获得有用的市场庇护,鞭策“绿水青山”酿成实其实在的“金山银山”。同时,建立好市场信息同享平台,开展多元的乡村农业生态产物投资消费主体,完美企业社会义务评价鼓励系统。
习近平总书记指出,“农业是个生态财产,乡村是生态体系的主要一环”。完成生态宜居是村落复兴的内涵请求,是农业乡村贯彻新开展理念、鞭策高质量开展的一定挑选。对峙人与天然调和共生,走村落绿色开展之路,是以财产高质量开展鞭策村落高质量开展的殊途同归。在鞭策财产复兴的过程当中,促进农业绿色开展是当前和此后的一项主要事情。
其次是增强县域贸易系统建立。在扩展内需方面,乡村市场有着宏大空间和潜力。当前,我国仍旧存在城乡地区资本和要素活动不等价、村落贸易系统不顺畅达、城乡交融开展存在体系体例机制停滞等成绩。处理这些成绩,需进一步完美以县城为中间、州里为重点、村为根底的贸易系统,多路子处理农产物畅通和贩卖方面的困难,增进乡村消耗市场扩容提质晋级。
充实阐扬政策指导的感化。详细来看,着眼于鼎力开展轮回经济和节能环保财产,需片面构建有益于村落财产绿色开展的轨制系统,增强根底设备建立,不竭完美食粮主产区抵偿、耕地庇护抵偿、生态修复抵偿等相干轨制,撑持和庇护开展绿色农业的主动性和缔造性。同时,撑持并推行节能减排降耗的农业消费手艺和净化管理手艺,依托手艺前进提拔村落财产的经济效益和生态效能。
鞭策乡村消费糊口绿色化。鼎力开展特征农业财产,动员生态农业、生态旅游、绿色民宿等财产开展;聚焦“双碳”目的,培养以低碳排放为特性的新的经济增加点,鞭策建立碳汇产物的代价完成机制。在糊口方面也需求鼓舞乡村住民自发践行绿色开展理念财产经济实际与政策,构成绿色的糊口方法、消耗方法。
(作者:周林洁,系中国社会科学院大学经济学院副传授,北京市习近平新时期中国特征社会主义思惟研讨中间特约研讨员)
最初是鼓舞和指导乡村住民当场就近失业创业。当场就近失业创业是适应新型城镇化开展趋向的一定挑选,为了进一步进步县城对乡村住民的吸收力,需求提拔县域大众效劳程度,不竭促进根本大众效劳的均等化,包罗主动稳妥地促进户籍轨制变革、适应手艺和财产开展纪律公道摆设县城的失业政策等办法。
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