中心政治局第十八次个人进修聚焦“区块链手艺开展和趋向”主题，习近平总书记作了主要发言。这与不久前国度授与浙江省、河北省（雄安新区）、福建省、广东省出名的经济学实际、重庆市、四川省6个试点省市“国度数字经济立异开展实验区”鞭长莫及。此次个人进修是对中国开展以数字经济为代表的“新经济”的一次新布置，彰显了中国以“新经济”助推高质量开展的决计和标的目的。

　　从海内看，比年来新经济进入迅猛开展阶段。高铁、付出宝、同享单车和网购“新四大创造”正引领环球科技变化。今朝，天下已构成以北上深杭等都会为引领、部门地区中间都会竞相追逐的新经济开展格式。北京以创业为引领开展“新经济”，经由过程整合环球尖端立异资本，构成了以创业为中心的一流生态和创业到立异的经济轮回,在环球创业生态中排第四位，出现出天下第1、环球第二的独角兽群体，成为中国“新经济”的引领者。统计数据表白，2018年北京市新经济完成增长值10057.4亿元，占全市地域消费总值的比重超越三分之一。

　　第三，鼎力促进“新经济”的平台建立。“新经济”市场主体常常没有很大的牢固资产，普通以互联网作为次要的消费要素东西，若没有平台供应，“新经济”开展就会遭到严峻限制。一是能够撑持各种企业和创业者以产业互联网（云）平台为根底，操纵大数据、物联网、野生智能、区块链等新手艺，主动培养平台经济、分享经济等新业态工程经济杂志、新形式出名的经济学实际。二是鼓舞行业龙头和主干企业基于互联网平台开放各种资本，面向公家供给立异创业效劳。三是完美企业信息化大众效劳平台。撑持各地成立完美大众效劳平台，为企业供给计划征询、计划设想、监理培训类效劳，为“新经济”开展供给有力的平台撑持。

　　按照以上阐发，我们把“新经济”分红四种详细形状，即：数字经济、智能经济、同享经济和体验经济工程经济杂志。实际界普通以为，数字经济，是指把物资化形状的产物完整改变成非物资化形状的产物，产物将阅历一个由硬件到软件的历程，即“去物资化”。从经济学上讲，这类物资消费的边沿产物根本为零，也就是我们所讲的数字经济的鼓起，意味着“零边沿本钱社会”的到来，这是一种典范的新经济。这包罗德律风、传真、计较机、拍照机等行业，都属于典范的数字经济范围，别的“区块链”手艺等，也属于数字经济的范畴。智能经济，是指不克不及完整去物资化的产物，就要片面改向智能化标的目的。这类经济形状实践上是对传统财产的一种革新，详细包罗智能汽车、智能穿着、智能机电等。同享经济，则是基于一种新的一切权和利用权的经济形式，即“不求一切但求所用”的贸易形式。当前最盛行的同享经济形式即同享出租车形式，也包罗同享汽车工程经济杂志、同享充电宝等新贸易形式和财产形状。体验经济，即消费历程与消耗历程二者完整合一，这类经济形式愈加夸大消耗者本身无独有偶的心思和肉体感触感染，包罗体验农业、体验产业等相干经济形状。

　　新经济之以是“新”，源于鞭策其发生与开展的原动力——信息、手艺反动所具有的全新的反动意义。此次中心政治局个人进修，提出“要把区块链作为中心手艺自立立异的主要打破口，明白主攻标的目的，加大投入力度，出力霸占一批枢纽中心手艺，放慢鞭策区块链手艺和财产立异开展”。可见，以数字经济为代表的“新经济”，将为中国经济迈向高质量开展供给络绎不绝的内活泼力。

　　上海以“四新”为引领开展新经济。在天下领先提出新手艺、新业态、新形式、新财产的“四新”经济观点,以增进科技与经济交融为切入点,打造具有环球影响力的科技立异中间。深圳以电子信息财产为引领开展新经济。操纵推翻式手艺开展先导式财产,打造最好、最全工程经济杂志、最完美的天下级电子信息财产生态圈,放慢构建新经济系统。杭州以“互联网+”为引领开展新经济。对峙以“互联网+立异创业中间”为标的目的,经由过程财产、投资、立异、人材、效劳“五链交融”构建新经济生态,构成以阿里巴巴为中心的立异创业生态圈，构成了快速开展的“新经济动能”工程经济杂志。

　　第二，增强对“新经济”市场主体的培养。“新经济”财产的开展离不开对市场主体的培养出名的经济学实际。跟着云计较、大数据等前沿信息手艺与各行业加快交融，催生在线医疗、长途教诲、网上银行、证券保险买卖等新业态快速开展，动员信息效劳业等“新经济”连续增加，各类市场主体也在放慢出现。开展“新经济”，必需把培养市场主体作为重中之重，既要盘活存量，又要引入增量，实在做大总量。经由过程明白权利清单、羁系清单和负面清单，加至公然、监视和问责的力度，废除部分长处和壁垒，构成以法治为根底，权责明白、监视有力、运转顺畅的管理情况，以吸收投资，激起“新经济”创业热忱。

　　今朝，实际界和政策界对甚么是“新经济”，其内在和内涵是甚么等成绩工程经济杂志，并没无形成同一的了解和熟悉。普通实际研讨以为，“新经济”相对“旧经济”而言，这里的“旧经济”是指传统的财产和产物形状，而“新经济”则是以互联网、常识经济、高新手艺为代表，以满意消耗者的需求为中心的新财产、新手艺、新产物和新贸易形式。从底子上讲，“新经济”的呈现次要得益于信息手艺反动的促进，是人类经济开展史中史无前例的科技型、立异型经济。

　　习近平总书记在较早的发言中，提出了“新经济”的观点。他在2014年国际工程科技大会上的大旨演讲中暗示，天下正在进入以信息财产为主导的新经济开展期间。2015年12月的中心经济事情集会亦指出，今朝，新一轮科技反动和财产变化正在缔造汗青性机缘，催生智能制作、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态，包含着宏大商机。2016年，“新经济”一词被初次写入《当局事情陈述》。中心政治局第十八次个人进修，就是对“新经济”开展的一次新的布置摆设。

　　第五，完美“新经济”开展所需的根底设备。“新经济”开展愈来愈依托以信息手艺和互联网为代表的新手艺使用。能够撑持有前提的地域建立云计较中间、超算中间、数据中间、灾备中间等。放慢5G收集建立程序，开放路灯、监控杆、构造奇迹单元办公楼等大众资本为5G收集供给根底支持，供电部分供给便利的5G基站电力报装流程。指导社会本钱到场公开场合5G收集建立，增强收集宁静变乱的监测预警、防护处理、态势感知等体系设备建立，片面提拔宁静保证才能。别的，还应着眼共建共治同享，成立当局机构、新经济企业、行业构造、从业职员和消耗群体配合到场的划定规矩协商、长处分派和权益内生保证新机制，构成驱动经济高质量开展的壮大动力。（作者：周跃辉 单元:中共中心党校经济学部）

　　当前，跟着6个试点省市被授与“国度数字经济立异开展实验区”，我国的“新经济”将迎来新的严重开展机缘。

　　当前我国经济下行压力还较大，传统的增加形式曾经难觉得继，急需寻觅新的动力源泉。而全天下经济增加也愈来愈依托以信息手艺和互联网为代表的新手艺、新业态，鼎力开展“新经济”，将为我国高质量开展供给坚固的根底和保证。

　　第四，打造“新经济”的优良财产生态。一个好的财产必然是由优良的财产生态组成的。鼓舞建立数字经济特征园区，鼓舞高端智能配备、信息收集通讯装备等妙手艺财产，和大数据效劳、互联网金融等使用型财产向园区会聚。撑持现有劣势财产会聚区探究顺应数字经济特性的政策步伐，打造数字经济生态系统。鼓舞主干企业以财产链延长和财产会聚为目的，主动引入财产配套企业，打造劣势财产链。撑持“新经济”范畴的平台型企业经由过程开放平台功用与数据、供给开辟情况与东西等方法，普遍会聚第三方使用开辟者，构建开辟与使用良性互动生态。主动培养推行产业研发设想、消费制作、运营办理、营销效劳等使用处理计划。

　　第一，鼎力撑持各类“新经济”形状的财产化开展。当前，新的经济形式屡见不鲜，可否开展强大，另有待察看。但待以光阴，这此中必有一些行业生长为“参天大树”。能够有用整合高校、科研院所、企业立异资本，环绕“新经济”范畴的严重共性需乞降重点行业需求，展开产业互联网产学研协同立异，增进手艺立异功效财产化，大数据、云计较等。鼓舞当局对各类“新经济”立异中间建立用地、办公场合、人材引进等方面予以优先保证。主动培养“互联网+制作”树模，对制作业与互联网交融、产业互联网、大数据财产、软件“铸魂”工程等范畴的树模企业予以重点撑持。在抓好大企业的同时，也要抓好小微企业的开展。

　　从环球看，“新经济”开展方兴日盛。在“新经济”四大形状中，特别数字经济的范围最为宏大，在财产开展的格式日趋主要。环球“新经济”构成了以美国、德国、以色列、新加坡、中国等为主的新经济策源地和新经济活泼区。此中，美国事“新经济”开展最为迅猛的地域，以“原创财产”为主促进新经济开展。自2000年“白宫新经济集会”后,逐渐构建起互联网、生物科技、野生智能等原创财产为主的新经济系统,构成了“天下创造—硅谷开辟—环球使用”新经济开展格式。德国以“智能制作”为主鞭策新经济开展。片面施行“产业4.0”与“数字计谋2025”，努力打造环球智能制作立异中间和欧洲数字经济龙头，产业机械人、新能源汽车等财产在环球处于抢先职位。以色列以“立异创业”为主鞭策“新经济”开展。依托环球开放式立异,高科技立异和手艺使用立异领跑天下,是环球公认的“创业国家”，人均创立企业数环球第一。

　　“新经济”一词最早呈现于美国《贸易周刊》1996年12月30日揭晓的一组文章中。它是指在经济环球化布景下，信息手艺反动和由此动员的以高新科技财产为龙头的经济，具有低赋闲、低通货收缩、低财务赤字、高增加的特性。从广义上讲，“新经济”是指天下经济在20世纪90年月初到2001年互联网泡沫时期呈现的高增加、低赋闲的一波经济繁华征象。