(一)成立兼顾和谐促进机制
(一)成立兼顾和谐促进机制。放慢成立和完美调理阐发、查核评价等轨制,每半年公布《湖南省制作业立异中间建立传递》,对峙“100个产物立异强基项目”月调理季传递机制,构造召开财产根底再造事情促进会,展开范围以上产业企业新产物贩卖支出占比查核事情,成立健全省、市、县三级联动事情机制,展开困难破解、手艺效劳、政策征询、要素保证等效劳。
展开“链式”协同攻关。撑持财产链龙头企业阐扬生态主导力和“超等用户”的引领、集成感化,率领“专精特新”等中小企业配合成立立异链、财产链、代价链整合协同机制和长处同享机制。鼓舞财产链龙头企业在整机和体系开辟早期,按照整机和体系需求,订定根底需求方案,以专业化合作、效劳外包、定单消费等方法,吸取动员“专精特新”等中小企业,深化展开“链式”协同攻关,不竭开辟和完美根底产物和手艺,出力构建大中小企业融通立异开展的良性生态。
(六)加大金融政策撑持力度。持续施行普惠性的企业研发奖补和产业企业手艺革新税收增量奖补政策,撑持企业连续加大研发投入和施行手艺革新,加强企业中心合作力。优先撑持“专精特新”等中小企业到场地区性股权市场营业立异试点事情。逐渐成立财务资金、银行存款、基金投资联念头制,鼓舞银行、基金等金融机构优先撑持财务资金撑持的企业和项目,多渠道加大制作业资金投放。
放慢枢纽根底软件打破。聚焦制作业与新一代信息手艺深度交融,放慢开展根底软件,促进根底软件与国产硬件及各种使用的集成制作业行业研讨陈述、适配、优化。重点攻关产业软件枢纽共性手艺,扩展国产产业软件使用处景,放慢高端产业软件国产替换程序。鼎力开展新兴平台软件,放慢构建完美产业互联网使用生态。培养完美开源生态,打造一批具有影响力的开源社区。
增进枢纽根底质料晋级。聚焦国防建立、民生短板和制作强省建立严重需求,放慢枢纽根底质料立异打破,稳固提拔先辈钢铁质料、先辈有色金属质料、先辈石化、化工新质料、电子信息质料等劣势质料范畴,培养开展先辈陶瓷质料、碳基质料、新能源质料、生物医用质料、前沿质料等重点质料范畴,强化枢纽中心手艺攻关,放慢促进枢纽根底质料晋级换代。
(三)施行根底再造攻关项目。自动效劳国度计谋,主动构造企业申报施行国产业业链协同立异项目、野生智能“揭榜挂帅”项目和“一条龙”使用树模等国度科技攻关项目制作业行业研讨陈述。环绕财产链补短板、锻长板,进一步夯实财产根底,根据“企业出题、当局立题、揭榜破题”的思绪,征集公布湖南省先辈制作业枢纽产物“揭榜挂帅”榜单,采纳“揭榜挂帅”等方法,每一年施行20个阁下湖南省先辈制作业枢纽产物“揭榜挂帅”项目,打破一批枢纽手艺和产物。聚焦产业“六基”范畴,体例产业“六基”攻关清单,每一年施行100个阁下产物立异强基项目,打破一批根底手艺和产物。
鞭策“洽商”手艺打破是施行财产根底再造工程的中心使命。环绕“3+3+2”范畴,聚焦财产断点堵点卡点,根据急需项目、重点项目、计谋性项目相分离的梯次规划,转动体例“一表一榜一单”(财产短板静态表、枢纽产物“揭榜挂帅”榜单、产业“六基”攻关清单),明白攻关标的目的和内容,打好财产根底初级化、财产链当代化攻坚战。此中,急需项目聚焦海内财产根底险些空缺或手艺程度与外洋差异极大、且被外洋“洽商”束厄局促比力较着的“补根底”范畴,夺取低落“洽商”范畴受制于人的风险;重点项目聚焦海内有必然根底和比力劣势、根本能够完成国产替换、但牢靠性和不变性有待提拔的“稳根底”范畴,夺取到达国际先辈以上程度;计谋性项目聚焦我国和兴旺国度处于统一程度、无望经由过程夯实财产根底、在换道超车和财产变化前沿中构成本人共同计谋劣势的“强根底”范畴,勤奋打造杀手锏手艺,构成部分范畴的抢先劣势和反制“洽商”束缚的非对称制衡才能。
展开“一条龙”协同立异。以需求为牵引,针对主要产物和工艺,构造展开包罗产物设想、质料开辟、工艺优化、消费制作、查验检测、批量消费、树模推行在内的“一条龙”使用树模。撑持财产根底重点范畴主干企业到场申报国度重点产物工艺“一条龙”使用树模项目,鞭策财产链上中下流协同展开产物工程化、财产化和使用推行,成立财产链上中下流互融共生、合作协作、长处同享的一体化构造新形式,增进整机(体系)和根底产物手艺互动开展。
建立行业立异平台制作业行业研讨陈述。促进岳麓山产业立异中间建立。鞭策国度先辈轨道交通配备立异中间建立,重点打破绿色节能、智能化、高效能牵引传动等枢纽共性手艺,研制一批绿色智能谱系化产物。自动对接国度计谋,在工程机器、永磁动力、功率半导体、超高清视频等范畴主动培养国度级制作业立异中间,在中小航空策动机、新质料、生物医药等范畴创立一批省级制作业立异中间。
放慢财产手艺根底提拔。聚焦制作业重点范畴和行业开展需求,放慢尺度、计量、认证承认、查验检测、实验考证、产业设想、财产信息、常识产权、功效转化等财产根底手艺效劳系统和才能建立,霸占先辈查验检测手艺,放慢高端查验检测仪器仪表国产化历程。
(二)鞭策三类立异平台建立。鞭策国度级车联网先导区根底设备建立,建立一批典范使用处景。撑持国度先辈轨道交通配备立异中间负担省级以上重点科研项目。调解优化制作业立异中间“十四五”建立范畴整体规划,订正《湖南省省级企业手艺中间办理法子》,鞭策建立一批省级制作业立异中间,指点撑持国度级制作业立异中间创立,完成省级企业手艺中间数目三年倍增。
鞭策根底电子元器件开展。聚焦5G、先辈计较、新型显现、超高清视频、野生智能、新能源与智能(网联)汽车、智能终端等新兴范畴开展需求,鼎力开展集成电路、光学成像和显现器件、汽车电子、能源电子、继电器、光通讯、传感器、印制电路板、电容电阻、微特机电、光纤光缆等根底电子元器件,放慢轻量化、模块化、集成化、高机能、高服从、高牢靠、长命命、易收受接管的新型电子元器件财产化与使用。
展开“产学研”协同攻关。聚焦产业“六基”范畴,阐扬企业主体感化、高校院所支持感化、市场导向感化,充实变更多渠道劣势立异资本,组建立异结合体,探究构建“产学研用”一体化机制。鞭策各种立异平台与财产链上中下流企业展开对接交换举动,增进多方协同协作。鼓舞高校院所建立功效转化、立异资产运营公司,增进立异功效转化。撑持建立一批科技功效中试和财产化平台,培养一批市场化、国际化的手艺转移机构,构建手艺中试加快、测试考证、功效推行、转移转化、财产落地的立异功效财产化大众效劳系统制作业行业研讨陈述。
鞭策中心根底零部件立异。聚焦高端配备和严重工程需求,鼎力开展精细轴承、液压件、气动件、密封件、传动件、紧固件传统经济指的是甚么、铸锻件、粉末冶金件、伺服机电、减速机、大直径主轴承、联轴节、高端模具等通用根底零部件和公用制作配备零部件,促进产物工程化和财产化使用,完成根底零部件财产团体高端化开展,提拔根底零部件的自立保证才能。
建立企业立异平台。撑持范围以上产业企业设立企业手艺中间传统经济指的是甚么、产业设想中间、工程手艺研讨中间、院士事情站、博士后事情站等各种研发机构,放慢提拔企业自立研发才能。对峙静态办理机制,鼎力鞭策企业手艺中间在专精特新“小伟人”企业等财产根底重点企业中的规划建立。
到2024年,全省财产根底范畴立异才能较着加强,中心根底零部件、根底电子元器件、枢纽根底质料保证才能大幅提拔,枢纽根底软件国产化历程获得打破,先辈根底工艺放慢推行,财产手艺根底才能较着提拔,财产根底初级化、财产链当代化程度连续加强。
鞭策先辈根底工艺打破。聚焦制作业转型晋级的严重根底工艺和高端配备,放慢开展先辈、绿色、高效、低碳、轮回、准确制作工艺,重点研讨车、铣、削、磨、拉等减材制作工艺,锻造、铸造、焊接、热处置、外表处置、粉末冶金、高份子质料成型等等材制作工艺,先辈制粉、复分解形、3D打印等增材制作工艺,元器件封装及固化、LED枢纽手艺、新型显现枢纽手艺、集成电路枢纽制作工艺等电子加工根底工艺,新一代干净高效可轮回消费工艺、高效节能节水和资本综合收受接管操纵等节能环保根底工艺,放慢先辈根底工艺推行使用传统经济指的是甚么。
建立地区立异平台。协同促进“两区两山”、特征劣势财产会聚区等地区性立异平台建立。高尺度建立湖南(长沙)国度级车联网先导区,在立异手艺、产物使用、尺度标准、政策轨制等方面先试先行,为天下车联网高质量开展探究新路、当好树模。安身湖南在野生智能、智能运载等范畴的劣势特征,主动创开国家野生智能立异使用先导区。
财产根底是财产开展的基石、制作强国的根底和完成财产链当代化的条件,决议着财产开展的自立可控程度、久远合作才能和团体开展高度。财产根底次要包罗根底零部件、根底电子元器件、根底质料、根底软件、根底工艺、财产手艺根底等范畴。为片面落实“三高四新”计谋定位和任务使命,当真贯彻《湖南省先辈制作业增进条例》,深化促进财产根底初级化和财产链当代化,特订定本计划制作业行业研讨陈述。
对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,坚持不懈施行立异驱动开展计谋,牢牢环绕财产链布置立异链,环绕立异链规划财产链,根据“成绩导向、企业主体、点链协同、分类施策”的目标,安身我省财产根底和比力劣势,捉住一其中心,打造三类平台,展开三大协同,施行六大使命,明白六大办法,放慢打破“洽商”瓶颈束缚,片面提拔财产根底才能,以财产根底再造助推制作业完成质质变革、服从变化、动力变化,为湖南打造国度主要先辈制作业高地、鞭策制作业高质量开展连续供给刚强支持。
(五)加强财产手艺根底才能。以建立国度、湖南省财产手艺根底大众效劳平台为抓手,鞭策计量、认证承认、查验检测、信息效劳、实验考证才能建立与财产开展深度交融、同频共振。放慢质量办理数字化立异,每一年培养认定20家阁下省级数字化质量办理标杆企业,征集、公布50个阁下数字化质量办理典范场景,分行业遴选和撑持10个阁下数字化质量办理优良体系处理计划。构造展开质量标杆进园区、培训交换等举动,提拔企业片面质量办理才能。放慢尺度系统建立,在“3+3+2”范畴,指点建立专业尺度化手艺委员会,撑持财产链主干企业展开尺度化试点,每一年指点企业订定50项阁下处所尺度和一批高程度集体尺度。构造展开节能和能效提拔、资本综合操纵、干净消费、绿色产物等绿色开展急需尺度订定。每一年培养认定10家湖南省产业范畴常识产权使用标杆企业,指导企业提拔常识产权使用才能。
(四)推行使用“四首产物”。增强新产物研发的效劳与指点,每一年公布《湖南省产业和信息化重点新产物保举目次》。构造企业到场申报国度首台(套)严重手艺配备、新质料首批次保险抵偿。加大首台套严重手艺配备、首批次新质料、首版次软件、首轮次工程流片芯片等政策撑持力度,并将契合前提的相干产物归入“两型”产物当局采购目次和首购产物目次。
按照省委省当局《关于打造“三个高地”增进湖南高质量开展的施行计划》(湘办发〔2021〕7号)请求,为片面提拔产业根底才能,打好财产根底初级化、财产链当代化的攻坚战,鞭策制作业高质量开展,省工信厅构造体例了《财产根底再造工程施行计划》,现印发给你们,请当真构造施行。
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