1.增强开放协作开展。打造“21世纪数字丝绸之路”开放协作主平台，促进都会国际化、企业国际化、人材国际化，建立一批境外经贸协作区，鞭策国际产能协作，鼓舞有前提的企业构建环球化财产链，稳固扩展国际市场份额。主动自动融入长三角一体化、“一带一起”建议，放慢促进数字长三角建立，在大数据养殖业属于第几财产、信息根底设备、产业云、信息宁静、新经济等范畴加大长三角地域的交换协作，共建同享严重数字根底设备，开放同享政务、民生等范畴的数据资本，构建数字经济地区协同立异收集，打造长三角一体化数字经济财产生态。

　　浙江省以阿里巴巴的淘宝网为代表的消耗互联网开展天下抢先，但财产互联网开展程度相对滞后，数字手艺与传统财产深度交融亟需增强。全省规上产业企业中，使用信息化停止物流配送办理的比重12.9%，电子商务贩卖额占停业支出比重仅为3.4%，占比整体偏低，2017年全省“四上”企业信息化投入占停业支出的比重仅为0.3%，究其缘故原由，一是中小企业转型认识和才能有待提拔。浙江省以民营企业为主、中小企业数目浩瀚。受限于熟悉、才能、资金等多方面缘故原由，面临数字化转型投入大、奏效慢等困难，企业想投又不敢投和不晓得怎样投征象凸起，数字化革新投资志愿有待增强刺梨财产开展示状。二是低本钱差同化的行业处理计划尚待丰硕。浙江省制作业门类齐备，需求具有行业针对性的数字化处理计划；同时，量大面广的中小企业数字化转型也不克不及间接使用大企业智能制作处理计划。契合行业特征、改形成本和门坎较低、具有可复制可推行特征的数字化转型道路图和处理计划尚需完美。三是大企业数据使用才能仍需深化。今朝省内龙头企业数字化转型大多处于第二范式“收集化”阶段，根本完成数据收罗和体系的综合集成，但还没有到达经由过程数据发掘阐发完成智能优化和决议计划撑持，数据代价大批沉淀，数据驱动的深度数字化转型仍有待完成。

　　消耗晋级需求不竭驱动数字经济的立异。从产物立异看，融入数字化手艺的新型产物方兴日盛，如可穿着装备、无人机、智能汽车等；从形式立异看，基于数据买通产、销、用户等链条，催生本性化定制、云制作等新形式，培养出多量新的经济增加点；从效劳立异看，基于对产物和配备全性命周期的数据搜集与办理，供给在线的、长途的增值效劳，完成从制作向“制作+效劳”的转型晋级。社会和民生效劳范畴的数字交融需求兴旺，电子政务、在线教诲、互联网医疗等数字化、智能化社会效劳将愈加提高，突破时空枷锁，连续构成更具包涵性的数字普惠。广袤的乡村地域将成为数字经济开展的潜伏市场。跟着宽带互联网、挪动互联网等数字根底设备的不竭提高，都会与乡村的“数字鸿沟”不竭减少，电子商务、非现金付出、数字理财、数字小额信贷等数字效劳业态在乡村和偏僻地域鼓起并提高。

　　注：本文系国度社科基金重点项目“促进地区生态立异的财税政策系统研讨——以长三角地域为例”（19AZD004）的研讨功效。返回搜狐，检察更多

　　4.搭建高端交换平台提拔国际影响力。充实阐扬天下互联网大会永世举行地的劣势，高程度办晴天下互联网大会，将其打形成环球数字经济高端对话、交换协作、功效展现的主要平台。阐扬结合国天下天文信息大会、环球智能经济峰会养殖业属于第几财产、云栖大会等高端国际集会的引领感化，主动承办天下群众创业万众立异举动周等高程度举动，经由过程大会平台鞭策财产协作和项目落地，吸收环球数字经济领军企业、优良项目、立异功效和高端资本，不竭提拔浙江在数字经济范畴的环球影响力和话语权。

　　3.放慢数字人材会聚。施行数字人材会聚工程，放慢各种人材引培，施行多条理人材培育机制，打造比力劣势明显、财产特征明显、海内抢先的人材生态最优省分。招引高精尖人材。聚焦数字经济前沿根底和中心枢纽手艺攻关，凸起“高精尖缺”导向，鼎力引进院士等数字经济国际顶尖人材和立异团队。培育“浙商名家”。培育和引进一批具有职业素养、市场认识、精于办理、擅长运营的职业司理人团队，提拔企业家数字化转型与环球计谋视野、办理立异相分离的才能。打造“数字工匠”。探究“数字科技+X”的人材培育形式；放慢鞭策科教分离、产教交融协同育人的形式立异，培养一批“数字工匠”和杰出工程师。培养青年“双创”英才。施行数字经济青年拔尖人材培养工程、博士先人材倍增工程、专业手艺职员常识更新工程，鼓舞留学职员及妙手艺职员带项目、手艺在浙创业。鼓舞高校展开“双创”培训，主动展开数字科技创业立异，施行全民信息教诲工程，片面提拔全民信息化素养。

　　党的十九大陈述作出“我国经济曾经从高速增加阶段迈向高质量开展阶段”的严重结论，并提出要“鞭策互联网、大数据、野生智能和实体经济深度交融”“鞭策经济开展质质变革、服从变化、动力变化，进步全要素消费率”。以野生智能、大数据等新一代信息手艺立异为特性的数字经济成为我国经济高质量开展的计谋重点。2018年当局事情陈述中指出，“做大做强新兴财产集群，施行大数据开展动作，增强新一代野生智能研发使用，在医疗、养老、教诲、文明、体育等多范畴促进互联网+”。2019年当局事情陈述不只持续夸大要“深化大数据、野生智能等研发使用，强大数字经济”，还初次说起“智能+”，明白指出“打造产业互联网平台，拓展‘智能+’，为制作业转型晋级赋能”。数字经济成为鞭策经济和社会高质量开展的主要动力。

　　2.增进地区协同开展。环绕大湾区大花圃大通道多数郊区建立刺梨财产开展示状，兼顾计划各地空间规划、功用定位和财产开展，优化全省数字经济消费力规划。阐扬杭州、宁波等地的引领和先发劣势养殖业属于第几财产，撑持各地在数字经济兴旺地域计划建立一批飞地孵化平台和飞地孵化树模基地刺梨财产开展示状，阐扬飞出地和飞上天的比力劣势，完成地区间立异链、财产链、资金链、人材链养殖业属于第几财产、效劳链高度交融，构成劣势互补、各具特征的和谐开展格式。增强放慢开展县及偏僻乡村、山区、海岛等地操纵数字手艺鞭策电子商务、旅游业开展，鞭策教诲、金融效劳的普惠开展，经由过程开放市场、发掘使用、政策撑持等方法引进开展数字经济相干财产，勤奋减少“数字鸿沟”。

　　3.完美政策轨制，鞭策数字经济处所立法。放慢清算调解障碍数字经济开展的相干法例政策，放慢出台《浙江省电子商务条例》，合时研讨订定《浙江省大数据开展使用增进条例》《浙江省小我私家信息庇护条例》，探究订定《浙江省数字经济开展增进条例》，逐渐完美数据根底设备共建同享、新业态新形式标准开展、小我私家信息庇护和社会信息宁静保证和大数据利用、羁系、买卖等处所性法令法例与轨制。鼓舞各设区市探究鞭策数字经济立法立规，构成一批增进数字经济开展的法例规章。

　　数字经济范畴的科技和财产变化正在重构环球立异邦畿和经济构造，成为列国当局和企业合作和协作的核心。一方面，数字经济将成为鞭策环球化的新平台。跟着列国数字市场的不竭开放，国际数字商业根底设备不竭完美，借助数字经济的“强毗连”特性，环球合作合作收集、环球网上供给系统和高服从消费系统放慢构成，中小企业将以更低的本钱到场环球市场所作并从中赢利养殖业属于第几财产。另外一方面，中美商业争真个影响范畴和水平不竭晋级，向数字经济范畴企业扩展的趋向较着。究其缘故原由，我国在通讯手艺等数字手艺范畴完成了从“跟跑”往“领跑”的逾越式开展，惹起了美国的“不适”，复兴、华为、海康威视等具有较强国际合作力的高科技企业成为商业战中美国“手艺霸凌”的重点工具。商业战中的手艺封闭，关于中心手艺上持久依靠外洋的企业来讲将是史无前例的要挟和应战，但也是我国财产打破枢纽手艺“洽商”瓶颈，重构完好手艺生态的主要机缘。浙江在数字经济范畴有海康威视、大华、阿里云等企业到场环球市场所作，更该当有备无患，冷静应对，同时捉住操纵体系、芯片等国产化机缘，放慢前沿手艺范畴规划。

　　比年来，浙江省数字财产增加较快，但与广东、江苏、北京等兴旺省市比拟，财产综合气力仍旧有待增强。从财产范围来看，2018年，浙江省规上电子信息制作业主停业务支出仅为广东的14.7%和江苏的26.0%。软件行业主停业务支出约为广东和江苏的1/2。2018年浙江省数字经济中心财产增长值占GDP比重为9.9%，在全省经济中的支柱职位还不敷凸起；反观广东、江苏数字经济中心财产增长值占GDP的比重均超越15%，已成为两省的第一大支柱财产。从财产构造来看，规划起步较晚招致浙江省未能成为国度集成电路等根底消费力规划重点，“缺芯”“少魂”“少屏”、以至“无屏”成绩凸起。

　　1.促进政务数据开放同享。促进大众信息资本开放试点省建立，依托浙江省政务效劳网“数据开放”平台，优化全省同一政务信息数据开放同享平台，深化政务数据资本跨部分、多层级同享和一源多用。深化重点范畴开放数据的场景化、可视化展现，使用大数据手艺、常识库办理手艺，供给多元开放效劳形式，提拔大众数据开放的便利度。订定并施行大众信息资本开放办理法子，公然尺度和手艺标准，落实数据开放和保护义务，稳步鞭策大众数据资本开放同享。经由过程政务数据公然同享，指导企业、行业协会、科研机构、社会构造等自动收罗并开放数据。

　　2.立异羁系机制，成立多元化管理系统。持续深化“放管服”变革，简化现有触及数字经济的行政审批事项，清算标准限制数字经济开展的行政答应、商事注销等事项，出力消弭障碍新业态新形式开展的各类壁垒，成立新业态新形式容错机制，为立异供给试错空间。立异数字经济多元化羁系管理方法，探究构建当局羁系、平台自治、政企合作、社会共治的“四位一体”多元管理机制。对峙“以网管网”片面强化互联网运营主体和举动羁系，促进收集买卖羁系平台建立，有用防备收集买卖风险。增强常识产权和小我私家信息庇护，放慢数字经济信誉系统建立，促进电子商务信誉建立工程，成立完美失期结合惩戒机制。进一步落实平台主体义务，强化政企合作，阐扬协同效应，完成政企之间数据资本的互联互通养殖业属于第几财产。

　　3.增进数据资本买卖畅通。鞭策省大数据买卖中间建立，探究成立大数据买卖主体、买卖平台、买卖形式方面的划定规矩轨制，成为面向长三角、辐射长江经济带主要的数据交流衣务平台。放慢研讨成立数据资产商品化、数据形貌、注销确权、代价评价等效劳机制，构成大数据买卖畅通机制和标准法式，成立宁静、标准、可托的数据买卖运营系统。展开面向使用的数据买卖市场试点，探究展开大数据衍消费品买卖，探究数据资产证券化。

　　浙江省具有阿里巴巴刺梨财产开展示状、海康威视等数字经济龙头企业及一多量独角兽企业，但相较于广东、北京等，在龙头企业的数目、气力与引领动员性方面存在较大差异。在数目方面，2019年，浙江省当选天下电子信息百强的企业数（14家），仅为广东省（28家）的一半；当选软件和信息手艺效劳综合合作力百强的企业为9家，不到北京（48家）的1/5。在龙头企业气力方面，浙江省无一家企业进入电子信息百强的前十，仅阿里巴巴1家企业进入软件百强的前十；而广东省在电子信息百强的前十中占有3席，软件百强的前十中占有3席；北京在软件百强的前十中占有一半席位。在财产链动员性方面，浙江省阿里巴巴、海康威视等企业对财产链动员性较强，但天能、富通、舜宇、富春江、万马等过对折电子信息百强企业次要产物为元器件、零部件产物，处于财产链中游，对财产链的整协力和动员性不敷；而广东包罗华为、TCL、复兴、康佳等一批通信装备、电子计较机、智能家电的终端企业、品牌企业，对供给链会聚整合和辐射动员才能极强，有力促进了广东电子信息财产链的构建。

　　2.促进数据资本使用立异。鞭策“大数据+”，放慢建立并拓展都会“数据大脑”的使用，环绕社会管理精密化，鞭策大数据在大众宁静、法律司法、社会治安综合管理、行政法律、市场羁系、信誉建立等范畴的立异使用；环绕民生效劳普惠化，鞭策社保、安康、教诲、文明、交通、旅游等范畴大数据使用立异；环绕经济转型晋级，鞭策大数据在产物全性命周期、财产链各环节的使用。挑选多少个典范树模使用范畴促进“数据大脑”为代表的大数据使用树模工程，拓展一批大数据场景使用，放慢建立全省同一的“浙江聪慧大脑”，构成数据驱动开展的新方法。

　　1.放慢当局数字化转型，提拔当局管理才能。深化“最多跑一次”变革，把“突破信息孤岛、完成数据同享”作为迭代鞭策当局管理数字化转型的严重办法。出力创立数据同享模子、流程再造模子、信誉系统模子，成立共建同享的数据资本系统、先辈的信息手艺系统、协同有用的政策轨制系统、科学同一的尺度标准系统、数字化专业人材系统、面向将来的构造办理系统，片面鞭策经济调理、市场羁系、社会办理、大众效劳和生态情况庇护等方面数字化转型，放慢鞭策当局管理系统和管理才能当代化，建立“掌上办公之省”。深化“一窗受理、一网通办、一证通办”，鞭策电子证照、电子文件、电子印章在网上政务效劳中的使用和互认同享，打造通明高效在线效劳形式，促进政务效劳网一窗受理平台向州里、街道、社区延长。