在国度村落复兴计谋片面施行的布景下，国务院于2019年6月17日公布村落财产开展的大纲性文件《国务院关于增进村落财产复兴的指点定见》（国发〔2019〕12号（下文简称《指点定见》），初次明白村落财产是以农业乡村资本为依托，以农人为主体，以乡村一二三财产交融开展为途径，地区特征明显、立异创业活泼、业态范例丰硕、长处联合严密，是提拔农业、繁华乡村、富有农人的财产，并提出“量体裁衣、凸起特征；市场导向、当局撑持；交融开展、联农带农；绿色引领、立异驱动”的根本准绳。相干部委前后公布开展计划和地盘、科技村落财产开展事情、人材、资金等撑持政策。逐渐成立国度层面村落财产系统的轨制框架。

　　在五镇协同开展目的的指引下，面向“十四五”，各镇分离本身特征，进一步优化村落财产立异链、财产链和代价链。以廊下镇为例，依托与国产业代农业财产园“镇园合一”，当代农业园区与郊外公园“两园交融”的劣势，提出领先构成一二三产交融、五型特征彰显的特征村落财产系统的开展目的。将环绕“一菇、一菜、一茄、一头猪、一粒米”，聚焦种源农业、智能配备农业、特征农业，交融“都会中心厨房”为特征的安康食物博识加产业、休闲客居及村落研学财产（图6）。

　　第四中国农业经济官网，根底功用的保证性中国农业经济官网。应对国表里各类风险应战，村落财产重视提拔食粮和主要农产物供应保证才能。对峙安身海内、办妥本人的事，坚定稳住农业根本盘，以海内食粮稳产保供的不变性来应对内部情况的不愿定性。

　　2.村落财产以农业供应侧构造性变革为主线年中国中心乡村事情集会首提“农业供应侧构造性变革”。深化农业供应侧构造性变革成为我国农业乡村事情的主线年中心一号文件提出新的开展情况下农业供应侧构造性变革深化促进的新目的，即应对国表里各类风险应战，火急需求稳住农业根本盘，农业根底愈加稳定，愈加夸大食粮、生猪等主要农产物供给保证，和农产物格量和食物宁静程度进一步进步，农人支出增加持续快于城镇住民，脱贫攻坚功效连续稳固。

　　按照按照《协同计划》，故乡五镇将以特征园区、优良农业财产空间、村落效劳业空间为载体，吸收优良财产主体，培养村落财产新业态新形式。毛病!未找到援用源。廊下以当代高效农业、都会中心厨房为特征；广陈以科技协作、先辈农业配备财产为转型标的目的；吕巷环绕生果财产品牌化开展；新仓环绕数字经济为引领的康养科技；张堰环绕红豆杉、树莓、玫瑰等都会都会安康消耗，增进差同化竞合和劣势互补，五镇共策财产标的目的，精准招商，鞭策新型财产落地。

　　长三角是密度最大的农业树模园会聚区，仅2019-2020年，长三角有9个当代农业财产园被列入国度级创立名单。同时，长三角又是天下最具生机的立异创业板块之一。具有天下约1/4的“双一流”高校、国度重点尝试室、国度工程研讨中间。年研发经费收入和有用创造专利数均占天下1/3阁下。农业科创方面，具有多所生物类国度重点尝试室和国度工程研讨中间，二十余所农业乡村部重点尝试室，并建立了长三角农业科技立异国际协作同盟。搭建地区农业科技立异平台，经由过程将手艺劣势转化为产物劣势，可有力支持村落财产开展质量和中心合作力提拔。

　　根据《协同计划》，“故乡五镇”将自动融入科创走廊建立，配合搭建农业科技立异平台。环绕聪慧农业、生物种源、食物科技、生态轮回4大重点手艺范畴，赋能村落财产高效开展。（图7）

　　在海内的研讨和理论中，基于“六次财产化”理念，崔振东、徐哲根、关鑫等学者，总结提出了“新六产”实际，将“新六产”定位为农业财产交融的“晋级版”，以新手艺、新财产、新形式与新业态为中心，以常识、手艺、信息、数据等要素为支持的农业经济开展形式。比照日本“六次财产”根本实际，我国粹者提出的“新六产”愈加夸大新手艺使用和全要素支持。为村落财产观点提出和系统完美供给了有用鉴戒。

　　第三，财产载体的会聚性。比拟日本以农协构造动员下的家庭消费运营为主的形式，村落财产更夸大以县域经济为交融载体的财产相对会聚。经由过程“树模园”“先导区”等平台会萃主导财产和资金、科技、人材等要素，构成树模效应，增强长处毗连，动员多元主体配合开展。

　　根据《长三角“故乡五镇”村落复兴先行区协同计划》（2020年公布），“故乡五镇”将在国度生态文化、村落复兴和长三角一体化开展计谋指引下，走出一条党建引领、共治善治（Governance）、团队(Group)合作、以绿(Green)生金(Gold)，共定都市后花圃(Garden)为内在的 “G5+”跨界协同开展之路。凸起“创、融、绿、新”，开展高效特征农业，高效“米袋子、菜篮子”等根底功用高效，多元复合功用明显提拔，城乡长处联合更增强化，地区辐射才能较着加强，配合建立长三角村落财产标杆地。

　　停止2019年底，上海常住生齿城镇化率已达88.10%。全市住民人都可安排支出已打破七万元。都会人群需求的本性化、多样性特性更加凸起，其对食物数目以外的品格、宁静和养分，对村落生态、休闲、创意、文明功用等有更高需求。别的，新冠疫情等严重变乱的打击，对多数会及周边村落的保证才能和效劳功用都提出了更高请求。因而，城镇住民的多样化需求成为村落财产开展的市场动力。

　　长三角“故乡五镇”村落复兴先行区①（以下简称“故乡五镇”）是由沪浙毗连地区5个地缘附近又各具特征的小城镇构成的村落复兴开展同盟。地点地区位于虹桥国际开放关键南向拓展带，北倚G60科创走廊和长三角生态绿色一体化树模区，南向沿湾滨海功用开展带，是杭州湾北岸最大故乡绿心（图3）。2019年，五镇配合签订《长三角“故乡五镇”村落复兴先行区五镇同盟共建和谈》。其建立已被列入《上海市贯彻落实长江三角洲地区一体化开展计划纲领施行计划》，并作为村落复兴板块独一重点事情，归入长三角地区协作办公室印发《2019年长三角一体化开展重点协作事项清单》（图4）。

　　第二，城乡要素的活动性。针对我国城乡地区开展不均衡不充实的近况，村落财产更夸大城乡之间的要素活动。对峙以城带乡、以工促农，有序指导工商本钱下乡，鼓舞适用人材返乡入乡，用当代消费方法、信息手艺革新提拔农业，放慢农业乡村当代化程序。

　　五镇已启动国际科技农业协作树模区、“长三角村落复兴协同开展研讨中间等载体建立，结合沪浙两地农科院等研发机构，和以色列、荷兰、比利时等国际种业公司，鼎力投入节水抗旱水稻、食用菌工场化消费、3D智能动物工场、无人动物工场等研发和使用推行，构成了科技立异驱动村落复兴的先发劣势。并结合建立了“村落复兴农创学院”“新仓1955立异学院”“荷兰羊角村塾院”“桃子学院”“蘑菇学院”等立异载体，经由过程人材培训、立异人材机制、农创大赛等情势，撑持农业手艺立异，一批青年农创人材、“田秀才”、“土专家”脱颖而出（图8）。

　　村落财产观点在相干农业财产交融观点根底上，与我国实践开展和村落复兴计谋请求严密分离，并跟着开展情况变革和计谋施行不竭丰硕其内在。其次要特性体如今：

　　2021年中心一号文件提出到2025年，当代村落财产系统根本构成。按照《2019指点定见》，村落财产系统可分别为“4+2”财产系统（图2），即4类传统提拔型财产，即当代种养业、乡土特征财产、农产物加工畅通业、休闲旅游业，和2类新兴培养型财产，即村落新型效劳业、村落信息财产。传统提拔型财产以村落耕地及生态文明资本为依托，环绕农产物、文明产物、生态产物展开，进一步做强、做精、做优消费中国农业经济官网、加工、畅通和体验消耗举动村落财产开展事情。新兴培养型财产以品牌化运营、品格化大众效劳、数字化转型赋能农业乡村，培养和开展具有村落特征的消费性效劳业和糊口性效劳业，进一步增强城乡交融开展。

　　第一，消费方法的多样性。分离我国各地村落资本天禀差同性较大的特性，村落财产的内涵更广。以量体裁衣为准绳，开展范围化、尺度化确当代种养业的同时，又鼓舞小宗类、多样性特征农产物及各种乡土资本的多功用拓展和代价转化。

　　《上海市村落复兴计谋计划（2018-2022年）》提出安身更高更远的视角和思绪来策划村落复兴事情。面向环球，对标具有天下影响力的社会主义当代化国际多数会建立目的，高程度促进村落复兴；面向将来，在村落复兴中表现超大都会稀缺资本的代价。“十四五”时期，上海将建立150个阁下村落复兴树模村。修养村落，扶植村落亲和性财产，完成村落复兴是上海将来开展的“蓄水池”和新动能。

　　《上海市促进农业高质量开展动作计划（2021-2025年）》提出经由过程科技配备提拔、运营主体培养、特征品牌建立、财产交融增效动作完成“五高”(高品格消费、高科技配备、 高程度运营、高值化操纵、高效益产出)。上海市“十四五”计划提出聚焦立异型、效劳型、开放型、总部型、流量型经济“五型经济”。紧紧掌握国际多数会经济的特性和劣势，是增创村落财产开展劣势的一定途径。

　　国际化多数会不只需求有富贵都会表现的建立高度与开展速率，还需求有郊区故乡披发绿色安康品格与人文魅力。在都会消耗晋级的趋向下，高品格新鲜农产物、农业加工食物、都会园艺产物、休闲客居产物等市场需求将连续增加。比方法国巴黎，都会近郊和近郊地盘占比50%。除生鲜农产物供给外，村落曾经成为提拔都会合作力的主要身分、一种共同文明和都会景观。巴黎国际农业展览会成为法国农业都会经济开展的助推器。10天阁下展期吸收来自22个国度近70万观众、近3万名农业专业人士参展。

　　以“蘑菇小镇”建立为例，故乡五镇推行“良种培养+工场化种植+博识加工+多渠道营销+多元化拓展”全财产链形式（图9）。与上海市农科院协作成立食用菌学研基地，引入龙头企业施行工场化种植，并增进农户传统种植手艺提拔。开展冷链物流，构成线下线上相分离的多渠道营销形式。经由过程打造蘑菇主题体验园、蘑菇生态农家宴、蘑菇科普教诲馆开展体验农业；建立蘑菇养分检测平台，增进蘑菇财产向高端化、养分化开展。同时，尺度化消费形式为周边食用菌财产转型晋级供给了手艺支持，估计每一年可向平湖输出尺度化菌种1000万平方尺，动员菇农创收超越1亿元。

　　按照《协同计划》，“故乡五镇”将建立绿色农产物公用品牌，构成协力进步产物的出名度、佳誉度，并经由过程严厉的品牌办理保证产物的品格。另外一方面，以龙头企业、优良协作社、协作联社等为依托，建立财产同盟，成立特征农产物集体尺度，深化成立长处联合机制，增强手艺、种源输出和手艺帮扶，加快传统财产产能晋级。

　　但是，单个城镇村落财产难以构成会聚劣势，对周边和天下辐射才能较弱。第一，高尺度农业消费空间相对有限，优良种源和手艺使用树模范围有限，主要农产物消费力规划需在地区层面团体优化。第二，受限于小城镇开展能级，情况和配套近况与负担更多功用请求有较着差异，难以吸收本钱、人材、企业会聚。因而，“故乡五镇”将增强财产协同，提拔功用能级，走出一条以城镇为根本空间单位，突破行政鸿沟,协同增进村落财产复兴的途径。

　　多数会圈会聚科技、人材和投资，有潜力建立农业科技立异中间。如美国小镇戴维斯，距旧金山湾仅2小时车程，总面积仅26平方千米，住民约6.5万人，已成为美国的“农业硅谷”。小城内加州大学戴维斯分校是天下生物农业与情况科学研讨和教诲中间。周边有包罗美国最大的9家种业公司在内的150家种业公司。小镇络绎不绝的承受来自硅谷高新手艺的助力和响应效劳，并以高质量的糊口情况吸惹人才寓居糊口。

　　财产兴隆是村落复兴的主要根底，是处理乡村统统成绩的条件。我国村落财产是“姓农、立农、兴农”的财产，消费方法的多样性、城乡要素的活动性、财产载体的相对会聚性、根底功用的保证性、枢纽手艺的立异性。可构成“4+2”财产系统。

　　2015年中心一号文件首提经由过程“促进乡村1、2、三财产交融开展”来增进乡村开展、农人增收，并公布《关于促进乡村一二三财产交融开展的指点定见》。国度相干部委前后构造展开国故乡村财产交融开展现范园和乡村一二三财产交融开展先导区创立。《2019指点定见》提着力图用5—10年工夫，乡村一二三财产交融开展增长值占县域消费总值的比重完成较大幅度进步的开展目的，提出放慢全财产链、全代价链建立，健全长处联合机制，把以农业乡村资本为依托的二三财产只管留在乡村，把农业财产链的增值收益、失业岗亭只管留给农人。

　　20 世纪 90 年月中期，日本学者今村奈良臣提出了第六财产观点框架，以农户为主体来和二次财产、三次财产停止交融。夸大“农业的多功用性”的“地产地销”。中心机想是将农业向第2、三财产延长，经由过程财产交融尽能够地将第二财产和第三财产中与农业相干的消费或效劳代价带回农业范畴并留在乡村。

　　今朝，公用品牌“故乡伍镇”曾经公布，受权与办理将按属地办理准绳停止中国农业经济官网，由各个镇卖力保举及格的产物及工具，向五镇联席集会申请地区公用品牌利用。凡契合受权范畴的产物，包罗“产地请求、范围请求、施行尺度、产物格量、产物商标和包装、溯源请求”等。第一批将归入蘑菇(廊下)、西瓜(广陈)、树莓(张堰)、芦笋(新仓)、蟠桃(吕巷)等特征农产物。

　　“故乡五镇”村落资本各具特征，当代农业劣势凸起，是多数会的米袋子、菜篮子和高效农业的实验田。节水抗旱水稻完成全程机器化消费；建成海内首个全设备全基质浆果财产树模园；结球生菜365天平衡供给，亩均产量达3.52吨；双孢蘑菇产量占上海地产市场的90%，亩均最高产值200万元，最高收益35万元，是传统栽种方法的30倍以上；安康食物加工品日供应上海郊区范围超百吨（图5）。

　　五镇已建立“故乡五镇”州里复兴先行区同盟联席集会机制，以镇为前台，市（区）为背景，卖力先行区建立过程当中项目、严重事项和谐、政策撑持等事情，以项目为抓手，成立年度项目清单并评价施行效果。

　　在村落复兴和长三角一体化开展的时期布景下，上海多数会圈故乡村落直面沪杭苏多座超（特）大都会，将从纯真“补短板”到更好阐扬本身劣势，作为都会中心功用的主要承载地，提拔都会能级和中心合作力的计谋空间。从根底消费功用向承载高附加值、高体验度功用转化，多数会圈村落财产开展方兴日盛。涉农小城镇既需求苦练内功，建立契合国度导向、表现都会特性、彰显本身特征的村落财产系统，整合劣势资本，为村落复兴供给内活泼力；又需求自动融入一体化开展格式，增强跨行政鸿沟毗连地域、周边地区协同开展及国表里开辟协作，为提拔科技含量、代价含量、绿色含量、特新含量搭建平台，在高质量一体化开展历程中构成壮大合作力。

　　多数会地盘利用本钱较高，生态情况束缚趋于加强，倒逼农业消费方法的不竭开展和改革。比方东京都，均匀运营1.5亩耕地，所需的农业牢固本钱是天下均匀程度的55%，所需农业劳开工夫是天下均匀程度的33%，但可得到的农业净产值是天下均匀程度的1.87倍。成为天下特征高效农业的树模地。

　　根据《协同计划》，“故乡五镇”将增进一二三产深度穿插交融，依托既有劣势财产，优化、延长村落财产开展事情、整合财产链条，构成蘑菇小镇、生果公园、安康食物科技园等多个村落财产交融树模区。

　　第五，枢纽手艺的立异性。我国农业开展处于由减产导向转向提质导向的枢纽期间，在手艺驱动力不竭加强和流通海内大轮回的布景下，村落财产更夸大枢纽手艺范畴的产学研用协同立异机制，鞭策农业开展质量、效益、团体本质片面提拔。