(十六)连续增强兼顾和谐。要突破惯性思想，拿出硬招、实招、新招财产经济信息网，撑持新业态新形式安康开展。要增强兼顾和谐，强化政策联动和各部分协同共同，构成增进新业态新形式开展的协力。要分离实践进一步细化详细目的和使命，主动自动、斗胆探究，片面激起市场主体立异生机。

　　——放慢转型晋级，拓展交融深度。深化促进各行业各范畴数字化转型，出力提拔数字化转型大众效劳才能战争台“赋能”程度，促进普惠性“上云用数赋智”效劳，加强转型才能供应，增进企业联动转型、跨界协作，培养数字化重生态，进步转型效益。

　　(八)开展基于新手艺的“无人经济”。充实阐扬智能使用的感化，增进消费、畅通、效劳降本增效。撑持建立智能工场，完成消费历程通明化、消费现场智能化、工场运营管应当代化。开展聪慧农业，撑持顺应差别作物和情况的智能农机研发使用。撑持建立主动驾驶、主动装卸堆存、无人配送等手艺使用根底设备。开展伤害功课机械人，满意卑劣前提使用需求。试点探究完美智能大众效劳新业态触及的交通、食物等范畴宁静开展政策尺度。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部、农业乡村部、商务部、交通运输部按职责合作卖力)

　　——激起市场生机，开拓开展空间。营建鼓舞失业形式立异的政策气氛，撑持群众基于互联网平台展开微立异，探究对缔造性劳动赐与公道分红，低落创业风险，激活全社会立异创业创富主动性。

　　党中心、国务院高度正视数字经济开展，前后出台施行“互联网 ”动作和大数据计谋等一系列严重办法，放慢数字财产化、财产数字化开展，鞭策经济社会数字化转型。在各方面配合勤奋下，数字经济助推经济开展质质变革、服从变化、动力变化，加强了我国经济立异力和合作力。出格在抗击新冠肺炎疫情中，数字经济阐扬了不成替换的主动感化，成为鞭策我国经济社会开展的新引擎。为落实《当局事情陈述》布置，撑持新业态新形式安康开展，激活消耗市场动员扩展失业，打造数字经济新劣势，提出以下定见。

　　(十)鼎力开展微经济，鼓舞“副业立异”。出力激起各种主体的立异动力和缔造生机，打造兼职失业、副业创业等多种情势兴旺开展格式。撑持线上多样化交际、短视频平台有序开展，鼓舞微立异、微使用、微产物、微影戏等万众立异。指导“宅经济”合剃头展，增进线上直播等效劳新方法标准安康开展。探究使用区块链手艺完美多元代价通报和奉献分派系统。施行新业态生长方案，成立微经济等新业态生长型企业名录，实时跟踪鞭策处理企业的政策堵点。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部、商务部按职责合作卖力)

　　(九)主动培养新个别，撑持自立失业。进一步低落个别运营者线上创业失业本钱，供给多样化的失业时机。撑持微商电商、收集直播等多样化的自立失业新经济指的是甚么、分时失业。鼓舞开展基于常识传布、经历分享的立异平台。鼓舞贸易银行推行线上线下交融的信贷效劳，公道低落个别工商户融资本钱。经由过程收集平台展开运营举动的运营者，可利用收集运营场合注销个别工商户。指导互联网平台企业低落个别运营者利用互联网平台买卖触及的效劳费，吸收更多个别运营者线上运营创业。增强新业态新形式失业统计监测研讨。(国度开展变革委、人力资本社会保证部、群众银行、市场羁系总局、国度统计局、银保监会按职责合作卖力)

　　(十八)对峙包涵谨慎羁系。要探究立异羁系形式，主动鼓舞立异新经济指的是甚么，健全触发式羁系机制，构建各种主体到场的多方协同管理系统。要实时订正完美羁系政策轨制，为新业态新形式开展留足空间。要据守宁静和质量底线，强化宁静监测微风险评价，关于进犯别人正当权益、违犯公允合作次序等违法举动要坚定依法冲击。

　　(五)培养财产平台化开展生态。出力阐扬互联网平台对传统财产的赋能和效益倍增感化，打造构成数字经济新实体。展开严重工程规划，撑持传统龙头企业、互联网企业打造平台生态，供给信息拉拢、交流衣务和物流配送等综合效劳。鼓舞金融机构在有用防备风险的条件下，依法依规为平台供给金融效劳。建立跨财产的信息融通平台，增进农业全流程、全财产链线上一体化开展。撑持产业互联网平台建立推行，阐扬已建平台感化，为企业供给数字化转型支持、产物全性命周期办理等效劳。开展效劳衍生制作，鼓舞电子商务、转型效劳等行业企业向制作环节拓展营业。鼎力开展众包、云外包、平台分包等新形式。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部、农业乡村部、商务部牵头，交通运输部、群众银行、银保监会按职责合作卖力)

　　(一)鼎力开展交融化在线教诲。构建线上线下教诲常态化交融开展机制，构成良性互动格式。许可购置并恰当利用契合前提的社会化、市场化优良在线课程资本，探究归入部门教诲阶段的一样平常讲授系统，并在部门黉舍先行先试。鼓舞加大投入和西席培训力度，试点展开基于线上智能情况的教室讲授、深化提高“三个教室”使用等。完美在线教诲常识产权庇护、内容羁系、市场准入等轨制标准，构成高质量线上教诲资本供应。(教诲部牵头卖力)

　　(十一)强化灵敏失业劳动权益保证，探究多点执业。探究顺应跨平台、多店主间灵敏失业的权益保证、社会保证等政策。完美灵敏失业职员劳动权益庇护、保费交纳、薪酬等政策轨制，明白平台企业在劳动者权益保证方面的响应义务，保证劳动者的根本报答权、歇息权和职业宁静，明白到场各方的权益任务干系。探究完美与小我私家职业开展相顺应的医疗、教诲等行业多点执业新形式。分离双创树模基地建立，撑持成立灵敏失业、“同享用工”效劳平台，供给线上职业培训、灵敏失业供需对接等失业效劳。促进赋闲保险金的线上便当化申领，便利大众处事。(人力资本社会保证部、国度卫生安康委、医保局等按职责合作卖力)

　　(四)不竭提拔数字化管理程度。增进构成政企多方到场、高效联动、信息同享确当代化管理系统和管理才能。分离国度聪慧都会试点建立，健全当局社会协同共治机制，构建政企数字供给链，以数据流引领带植物质流、手艺流、人材流、资金流，有力支持都会应急、管理和效劳。撑持官方本钱到场水电路网等都会设备聪慧化革新。分离国度地区开展计谋及消费力规划，放慢促进5G、数据中间、产业互联网等新型根底设备建立。探究完美聪慧都会联网使用尺度，促进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等地区一体化数字管理和效劳。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部牵头卖力)

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体，对峙新开展理念，对峙鞭策高质量开展，对峙以供应侧构造性变革为主线，深化施行数字经济计谋。把撑持线上线下交融的新业态新形式作为经济转型和增进变革立异的主要打破口，突破传统惯性思想。从成绩动身深化变革、增强轨制供应，更有用阐扬数字化立异对实体经济提质增效的动员感化，鞭策“互联网 ”和大数据、平台经济等迈向新阶段。以严重项目为抓手缔造新的需求，培养新的失业形状新经济指的是甚么，动员多元投资，构成壮大海内市场，更好地满意群众大众对美妙糊口的新等待，鞭策构建当代化经济系统，完成经济高质量开展。

　　(十九)主动营建优良气氛。要当真抓好相干政策出台、解读和宣扬，实时回应社会关怀，公道指导预期，激起市场立异生机。要实时总结宣扬开展新业态新形式的好做法、好经历，充实变更社会各界鞭策新业态新形式安康开展的主动性，阐扬各种主体缔造潜力，加强广阔大众到场感、得到感和幸运感，凝集普遍共鸣。

　　(二)主动开展互联网医疗。以互联网优化就诊体验，打造安康消耗重生态。进一步增强聪慧病院建立，促进线上预定查抄查验。探究查抄成果、线上处方信息等互认轨制，探究成立健全患者主导的医疗数据同享方法和轨制。探究完美线上医疗纠葛处置法子。将契合前提的“互联网 ”医疗效劳用度归入医保付出范畴。标准推行慢性病互联网复诊、长途医疗、互联网安康征询等形式。撑持平台在就诊、安康办理、养老摄生等范畴协同开展，培育安康消耗风俗。(国度卫生安康委、医保局按职责合作卖力)

　　(十二)拓展同享糊口新空间。鞭策构成高质量的糊口效劳要素供应新系统。鼓舞同享出行、餐饮外卖、团购、在线购药、同享留宿、文明旅游等范畴产物智能化晋级和贸易形式立异，开展糊口消耗新方法，培养线上高端品牌。鞭策旅游景区建立数字化体验产物，丰硕旅客体验内容。扩展电子商务进乡村笼盖面，增进农产物进城和产业品下乡。鼓舞康养效劳范畴向乡村延长，培养乡村消耗新业态。完美具有大众效劳属性的同享产物相干尺度，优化规划，标准行业开展。(中心网信办、国度开展变革委、交通运输部、产业和信息化部、商务部、国度卫生安康委、文明和旅游部、市场羁系总局按职责合作卖力)

　　——提拔要素服从，流通经济轮回。探究消费材料一切权和利用权别离变革，鼎力促进什物消费材料数字化，增进消费材料同享，增进数据要素畅通，指导增值开辟使用财产经济信息网，激活数字化对什物消费材料倍增感化，提拔全要素消费率。

　　(十七)有用开释变革生机。要持续促进简政放权、放管分离、优化效劳变革，优化营商情况。要放慢在常识产权庇护、普惠金融撑持等方面连续深化变革，低落新业态新形式立异开展本钱。国度数字经济立异开展实验区等要重点阐扬先行树模感化，领先探究变革办法，构成辐射动员效应。

　　(十五)激起数据要素畅通新生机。鞭策构建数据要素有序畅通、高效操纵的新机制。依托国度数据同享和开放平台系统，鞭策生齿、交通、通讯、卫生安康等大众数据资本宁静同享开放。在订正税收征收办理法的根底上，健全顺应数据要素特性的税收征收办理轨制。放慢天下一体化大数据中间系统建立，成立完美跨部分、跨地区的数据资本畅通使用机制，强化数据宁静保证才能，优化数据要素畅通情况。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部牵头，交通运输部、税务总局等按职责合作卖力)

　　(三)鼓舞开展便利化线上办公。打造“随时随地”的在线办公情况，在部门行业范畴构成对线下形式的常态化弥补。撑持长途办公使用推行和宁静牢靠的线上办公东西研发，满意一样平常性多方协同事情、异地协同办公需求，有用支持事情服从提拔、营业协同形式立异和营业构造方法变化财产经济信息网。鞭策完美电子条约财产经济信息网、电子发票、电子印章、电子署名、电子认证等数字使用的根底设备，为在线办公供给有用支持。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部牵头，商务部、国度失密局、税务总局等按职责合作卖力)

　　群众网7月15日电 国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部等13个部分明天结合印发《关于撑持新业态新形式安康开展 激活消耗市场动员扩展失业的定见》，初次明白提出了15个新业态新形式，并就撑持鼓舞上述新业态新形式安康开展、打造数字经济新劣势停止了片面布置。进一步低落个别运营者线上创业失业本钱，供给多样化的失业时机。撑持微商电商、收集直播等多样化的自立失业、分时失业。

　　(十三)打造同享消费新动力。鞭策构成高质量的消费效劳要素供应新系统。鼓舞企业开放平台资本，同享尝试考证情况、仿真模仿等手艺平台，充实发掘闲置存量资本的使用潜力。鼓舞私有云资本同享，指导企业将消费流程等向云上迁徙，进步云资本操纵率。鼓舞制作业企业探究同享制作的贸易形式和合用处景，增进消费装备、农用机器、修建施工机器等消费东西同享。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部、农业乡村部等按职责合作卖力)

　　(十四)探究消费材料同享新形式。健全完美“一切权与利用权别离”的消费材料办理新轨制。打消各类不公道的限定，流通同享经济协作机制，鼓舞各种一切制企业、行政奇迹单元等法人主体消费材料同享。依托互联网、云计较等手艺，盘活空余云平台、开辟东西、车间厂房轻易置资本新经济指的是甚么，充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化。各种企业作为对等自力的市场主体，按市场化准绳、贸易化方法自立促进消费材料同享，进步资本操纵服从。(国度开展变革委、产业和信息化部、国务院国资委等按职责合作卖力)

　　(七)打造逾越物理鸿沟的“假造”财产园和财产集群。完成财产供需分配和精准对接，促进财产根底初级化和财产链当代化。施行数字经济新业态培养动作，撑持建立数字供给链，鞭策定单、产能、渠道等信息同享。撑持具有财产链、供给链动员才能的中心企业打造财产“数据中台”，以信息流增进高低流、产供销协同联动，保财产链供给链不变，开展财产效劳化重生态。撑持出口园区和基地立异数字效劳出口新业态新形式，鼎力开展数字商业。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部、农业乡村部、商务部、交通运输部按职责合作卖力)

　　——突破惯性思想，立异管理理念。以抗击新冠肺炎疫情时期出现的线上效劳新形式开展为契机，突破传统业态按地区、按行业管理的惯性思想，探究触发式羁系机制，成立包涵谨慎的新业态新形式管理划定规矩。

　　(六)放慢传统企业数字化转型程序。助力低落数字化转型难度，开展线上线下交融的营业开展形式，提拔企业开展生机。构造数字化转型同伴动作，成立当局-金融机构-平台-中小微企业联念头制，开展普惠性“上云用数赋智”。鼓舞各种平台、机构对中小微企业实施必然的效劳用度减免。培养一批数字化效劳企业和立异使用企业，阐扬引领动员感化。构造面向数字化转型根底软件、手艺、算法等结合攻关新经济指的是甚么。鼓舞发睁开源社区，撑持开放软件源代码新经济指的是甚么、硬件设想和使用效劳。(国度开展变革委、中心网信办、产业和信息化部牵头，农业乡村部、商务部、国务院国资委、群众银行、银保监会等按职责合作卖力)