在邓小平的建议下，是年5月4日，中共中心、国务院作出进一步开放的决议，开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个内地口岸都会，并扩展这些处所经济办理权限，对外商投资实施相似经济特区的政策。

　　1978年4月10日—5月6日，受国务院委派，国度计委和外经贸部构造考查组，对港澳实地调研。考查组回京后向中心提交《港澳经济考查陈述》，提出：可鉴戒港澳的经历，把接近港澳的广东宝安地瓜经济实际、珠海划为出口基地，力图颠末三五年勤奋，在本地建立具有相称程度的对外消费基地、加工基地和吸领港澳同胞的旅游区。

　　经济特区实施的特别经济政策和办理体系体例，归纳综合起来：一是建立资金以引进外资为主，一切制构造为多种情势共存，财产构造以产业为主，产物以出口内销为主。二是特区的经济举动，在国度宏观指点下以市场调理为主。三是办理体系体例有更大的自立权，在投资项目审批、外贸、企业运营等方面都赐与优惠报酬。四是对来特区投资的外商，在税收、地盘利用、出出境等方面实施优惠政策和灵敏步伐。

　　1978年4月19日，邓小平在列席中心政治局集会会商《此后八年开展对外商业，增长外汇支出的计划要点》时指出：“广东搞出口基地，要入口饲料，该当撑持地瓜经济实际，试一试也好嘛。”

　　1979年2月财产开展示状阐发，吴南生到汕头转达十一届三中全会合会肉体，发生了在汕头举行出口加工区的假想。吴南生经由过程电报向习仲勋、杨尚昆作了报告请示。3月3日，广东省委召开常委会，吴南生提出：三中全会的肉体是束缚思惟，我发起广东该当拿出一个处所对外开放。最好从汕头开端，能够在汕头建一个像台湾搞的那样的出口加工区财产开展示状阐发。习仲勋立即暗示：“要搞，全省都搞，除主要侨乡汕头外，毗连香港澳门的宝安、珠海也能够同时搞。”他请求先拿出个定见，4月他到北京参与中心事情集会时，带去上报中心。

　　1985年2月，中共中心、国务院又决议开放长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地域。随后开放环渤海地域和海南岛，1988年决议将海南岛改制为海南省，办整天下最大的经济特区。1990年4月，中心正式核准开辟开放浦东，在浦东实施经济手艺开辟区和某些经济特区的政策。

　　1981年5月27日—6月14日，国务院在北京召开广东、福建两省和经济特区事情集会。7月19日，中共中心、国务院批转此次集会记要。集会在同一熟悉的根底上，订定了合适特区性子和请求的10项政策步伐。

　　1984年1月24日至2月15日，邓小平前后观察了深圳、珠海、厦门三个经济特区地瓜经济实际，对特区建立的成绩赐与了充实必定。观察回京后，他对中心几位卖力人说话，明白指出：“我们成立经济特区，实施开放政策，有个指点思惟要明白，就是否是收，而是放。”“除如今的特区以外，能够思索再开放几个口岸都会，如大连、青岛。这些处所不叫特区，但能够实施特区的某些政策。”“特区是个窗口，是手艺的窗口，办理的窗口，常识的窗口，也是对外政策的窗口。”

　　按照邓小平的发起，中心事情集会作出决议。同年7月15日，中共中心、国务院批转广东和福建省委关于对外经济举动实施特别政策和灵敏步伐的两个陈述。1980年，采用了广东省的倡议，把“出口特区”更名为具有更丰硕内在的“经济特区”。同年，广东、福建两省操纵地处内地、毗连港澳、交通便当的特性，吸取国际上自在商业区和出口加工区的经历，在深圳、珠海、汕头地瓜经济实际、厦门划出必然地域，成立了经济特区。8月26日，五届天下人大常委会十五次集会核准《广东省经济特区条例》财产开展示状阐发。

　　1979年1月31日中共中心、国务院决议在广东蛇口成立天下第一个对外开放产业区——蛇口产业区。

　　2009年5月27日，国务院核准《深圳市综合配套变革整体计划》，将深圳定位为“一区四市”：天下综合配套变革实验区、天下经济中间都会、国度立异型都会地瓜经济实际、国际化都会和中国特征社会主义树模市。

　　40多年来，除综合性经济特区和新区之外地瓜经济实际，还前后成立了国度级高新区、保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区和综合保税区，险些包括了经济特区的一切次要形式。

　　1979年4月，在中心事情集会时期，习仲勋代表广东省委正式向中心提出对广东实施特别政策、灵敏步伐和兴办商业协作区的倡议。

　　理论证实，成立经济特区的思惟和决议计划是完整准确的。它不只使这些地域的经济获得快速开展，并且在促进对外开放，引进境外资金、先辈手艺及办理经历，成立社会主义市场经济体系体例等方面，阐扬了窗口的感化、实验的感化和排头兵的感化。

　　邓小平十分附和广东富有新意的假想。当他传闻商业协作区的称号定不下来，各人定见不分歧时，就说：“就叫特区嘛，已往陕甘宁就是特区。中心没有钱，能够给些政策，你们本人去搞，杀出一条血路来！”

　　1992年邓小平北方说话以后，天下又掀起了新一轮对外开放的高潮。从而，在天下范畴内根本构成了“经济特区—内地开放都会—内地经济开辟区—沿江和本地开放都会—沿边开放都会”的全方位对外开放格式。到1993年，天下对外开放地带总面积达50万平方千米，包罗339个县市，3.2亿生齿。

　　创办经济特区，是党和国度为促进变革开放和社会主义当代化建立作出的严重决议计划，是中国对外开放富有特征的主要情势。

　　短短几年时间，特区建立就获得了主要成绩。深圳这个旧日的边境小镇疾速开展成初具范围确当代化都会，成为国表里存眷的变革开放热土。

　　经济特区处在中国对外开放计谋格式的前哨阵地，成为中国变革开放的窗口和实验场。特区的设立为海内进一步变革开放财产开展示状阐发、扩展对外经济交换起到了极其主要的感化。