（七）增强和改良互联网行业办理，保护收集与信息宁静。顺应互联网、挪动互联网开展趋向请求，加大互联网行业根底办理力度，标准指导互联网行业安康有序开展。完美国度书息宁静根底设备，加大枢纽中心手艺研发，增强收集宁静防护，完美各种应急预案，抓好严重举动保证和突发变乱应急处理。持续做好互联网和手机淫秽色情整治事情。构造展开党政构造网站专项整治，深化当局信息宁静查抄，展开重点行业产业掌握体系信息宁静风险评价。

　　（二）配备产业消费连结高速增加，效益情况好过团体产业，出口稳步上升。2010年，范围以上配备产业增长值比上年增加21.1%，同比放慢7.3个百分点；占局部范围以上产业增长值的比重为19.4%，比重同比上升0.5个百分点；出口交货值同比增加29.4%，比2008年增加9.8%。

　　出口将呈现颠簸性增加。今朝列国经济前后苏醒，国际市场需求扩大速率虽然存在商业庇护主义进一步多样化、庞大化和常态化，我国产物出口将面对更多商业壁垒，和群众币汇率贬值压力减轻等成绩，可是，2011年出口仍将连结必然的增加。

　　（八）做好“十二五”计划体例事情。《“十二五”产业转型晋级计划》、《“十二五”信息化计划》、《“十二五”信息财产计划》和《新能源汽车计划》等四个国度级计划已完成初稿。其他16个行业计划、25个专题计划和3个地区计划体例正按方案展开。下一步，根据国度计划整体摆设，对峙在政策导向、目的设置、使命布置、保证机制上都力图充实表现主题主线的请求，科学设置计划目标，阐扬束缚性目标的感化，公道肯定增加速率，凸起抓好枢纽范畴和单薄环节，尽力促进产业转型晋级。（陈述中援用的数据除出格说明外，均为国度统计局宣布或据其测算。）

　　——财产构造优化晋级程序放慢。具有国际先辈程度的数控重型五轴联动车铣复合机床，大型快速数控主动冲压消费线胜利运转，机床产值的数控化率由2005年的47.3%进步到2010年的50%以上，金切机床产值数控化率进步近7个百分点，数控机床自给率进步10多个百分点。跨行业、跨地区、跨一切制企业重组程序放慢。山东潍柴、工程机器、汽车三大团体重组，刀兵团体吞并保定天威，广汽并购湖南长丰，国机团体并购一拖，陕鼓并购上鼓等，都发生了很好结果。

　　——严重手艺配备国产化成绩明显。“十一五”以来，机器产业自立立异获得了丰盛功效，2010年新产物产值率到达18.92%，超出跨越总产值增速8个百分点。我国载人航天和探月工程获得严重停顿，神舟系列飞船发射胜利，具有国际先辈程度的3000米深水半潜式钻井平台投入使用，C919大型客机国产质料研制使用获得打破，百万千瓦级核电配备所需锻件、蒸汽发作器、核主泵开端具有自立制作才能等。

　　——钢铁行业消费适度增加。2010年，我国粗钢产量从2005年的3.53亿吨增加到6.3亿吨《贸易经济研讨》，比上年增加9.3%，五年间累计增加78.5%，占环球比重从2005年的30.8%进步到45%。效益情况好转。1-11月，冶金行业完成利润2356亿元，同比增加63.1%（上年同期为降落40.8%）。节能减排裁减落伍事情获得较着效果。2010年，重点钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢耗新水份别从2005年的741公斤标煤和8吨新水降至619公斤标煤和4.4吨新水。2010年，国务院公布了进一步加大节能减排力度放慢钢铁产业构造调解多少定见，进一步标准钢铁行业消费运营前提、撑持企业增强手艺革新、鼎力鞭策节能减排和裁减落伍产能，有力促进了钢铁行业节能减排和构造调解。吞并重构成效明显。年产钢1000万吨的企业团体到达13家。鞍钢团体与攀钢团体停止重组兼并；本钢团体兼并北台钢铁，重组为本钢团体有限公司；天冶、天钢、天管、天铁结合重组为天津渤海钢铁团体；首钢团体兼并重组通化钢铁；河北钢铁团体以“渐进式股权交融”重组形式，与12家民营企业签订结合重组和谈等。

　　——有色金属消费连结安稳。2010年，十种有色金属产量3153万吨，比上年增加17.3%，比2005年累计增加98.9%；电解铝、电解铜产量别离到达1565万吨和479万吨，同比增加19.9%和12.2%，比2005年累计别离增加111.2%和89%。科技前进功效明显。自立研发了选矿-拜耳法氧化铝消费手艺，自立开辟的大型预焙槽电解铝消费手艺在海内普遍使用，一批铜镍铅锌冶炼手艺获得严重立异功效。单元产物能耗连续降落，裁减落伍产能踏实促进。2010年，铝锭综合交换电耗比上年低落192千瓦时/吨，氧化铝、铜冶炼、铅冶炼和电锌综合能耗别离比上年低落3.7%、3.7%、4.4%和1.1%。消费范围构造优化。鞭策裁减落伍产能，“十一五”时期累计裁减落伍电解铝产能80万吨，逾额完成23%。企业吞并重组获得新停顿。前10家铜冶炼企业、前10家电解铝企业产量占天下偕行业产量的比重别离到达76%和64%。中国五矿团体与湖南有色团体计谋重组后，又与郴州市签订了计谋协作框架和谈。中铝公司与江西、青海，中国有色矿业团体与广西自治区和太钢团体，云南冶金团体与宝钢团体资本有限公司等别离签署了计谋协作和谈。撑持具有前提的大型主干企业“走进来”到场境外矿产资本开辟获得本质性停顿。

　　——建材行业消费连结较快增加，构造调解放慢，先辈产能比重明显进步。次要产物产量安稳增加。按照建材结合会统计，2010年，水泥产量18.8亿吨，比2009年增加14%，比2005年累计增加73.9%；平板玻璃从4亿重量箱增长到6.3亿重量箱，比2009年增加13.4%，比2005年累计增加57.9%。节能减排和裁减落伍产才能度加大。”十一五”时期，累计裁减落伍水泥产能3.3亿吨，逾额完成32%；裁减落伍玻璃产能3340万重量箱，逾额完成11%。北方水泥、中材水泥等颠末吞并重组后市场集合度进一步进步，范围经济效应加强。工艺手艺及配备均到达国际先辈程度。建材行业日产4000吨及以下水泥熟料消费线才能占新型干法才能的比重为57%，比2005年进步19个百分点，新型干法工艺比例到达80%，比2005年进步41个百分点。片面把握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃等消费工艺手艺，并具有了成套装备的消费制作才能，此中日产5000吨大型水泥消费成套装备工艺到达天下先辈程度。

　　（四）出力优化中小企业开展情况。出台新的中小企业划型尺度，研讨搀扶小型微型企业的政策步伐，鼓舞中小企业进入消费性效劳业和计谋性新兴财产，放慢开展“专精特新”中小企业。订定放慢中小企业效劳系统建立指点定见，抓好大众效劳平台建立。持续落实我部与四大国有贸易银行的协作和谈。鞭策有前提的处所成立小企业存款风险抵偿基金，持续施行中小企业信誉包管机构停业税减免政策，多措并举减缓小企业融资难。鼓舞指导企业进步运营办理程度。实在减轻中小企业承担，鞭策成立企业减负长效机制。

　　一是产业整体气力跃上新台阶。2010年，局部范围以上产业增长值同比增加15.7%，增速同比放慢4.7个百分点。估计2010年，局部产业增长值将从2005年的7.72万亿元增长到16万亿元阁下，年均增加11%以上。产业不断是拉动经济增加的次要动力，2010年产业对经济增加的奉献率为49.3%，比上年进步9.3个百分点。

　　五是节能减排获得新成就。“十一五”时期，单元范围以上产业增长值能耗累计降落25%以上，产业化学需氧量和二氧化硫排放量别离降落25%和20%阁下，单元产业增长值水耗、产业固体废料综合操纵率提早完成“十一五”目的。产业能耗占全社会能耗70%以上，产业单元能耗的大幅度降落为完成“十一五”节能目的作出了主动奉献。

　　——轻工行业次要产物完成较快增加。受国际市场需求上升支持，轻工出口交货值再立异高；家电产销两旺，“家电下乡”、“以旧换新”等政策划员家电产物产销成倍数增加。2010年，重点监测的12种家用电器产物中，有5种产物增速超越20%，此中家用电冰箱、洗衣机、电热水器产量别离为7546万台、6208万台和1892万台，同比别离增加26.9%、27.1%和28.8%。据商务部统计，2010年，天下家电下乡产物累计贩卖7718万台，完成贩卖额1732亿元，同比别离增加1.3倍和1.7倍。出口交货值再立异高。2010年，轻工范围以上企业累计出口交货值20973亿元，同比增加24.5%，此中12月轻工企业出口交货值到达2050亿，创2010年，月度最高。

　　4、2011年产业经济运转情势和情况瞻望从国际情势看，在列国经济刺激政策的连续鞭策下，环球经济呈苏醒态势，但因为国际金融危急的深条理影响还没有完整消弭，环球开展成绩愈加凸起，影响经济运转的不不变、不愿定性身分增加，短时间内环球经济仍将在迂回困难中迟缓苏醒。据IMF最新猜测，估计2011年环球经济增速为4.4%；此中，新兴和开展中经济体的产出增加6.5%，兴旺经济体的增加率将只要2.5%。天下银行猜测，2011年天下经济增加速率将从2010年的3.9%放缓至3.3%。结合国猜测，2011年天下经济将增加3.1%，比2010年回落0.5个百分点。环球经济苏醒的懦弱性和不均衡性进一步闪现，2011年我国产业开展的国际情况更趋庞大。一是当前环球经济苏醒的动力不敷，短时间内难以底子好转。美国、欧盟赋闲率仍保持在9-10%的高位，无失业、无立异苏醒招致环球经济连续增加短少潜力，计谋性新兴财产的培养开展还将需求一个持久的历程，短时间内环球经济苏醒难以完成底子好转。二是环球经济苏醒历程不服衡，宏观政策和谐难度加大。兴旺国度经济、新兴经济体等因为经济目的差别招致宏观经济政策和谐难度增大。三是影响和滋扰经济连续苏醒的身分不竭增长，加大了苏醒的本钱和难度。商业庇护、股市和汇率颠簸、美圆贬值及环球大批商品价钱连续上涨等，将影响环球经济苏醒历程。

　　（四）电子产业放慢规复。在扩内需政策效应连续闪现和外需市场逐渐回暖的配合感化下，我国电子信息财产步入规复性增加阶段，整体上显现前高后稳态势。2010年，电子制作业增长值比上年增加16.9%，增速同比放慢11.6个百分点；完成利润同比增加57.7%；全行业贩卖利润率从一季度的2.7%进步到4.4%，超出跨越上年近1个百分点。受上年基数较低影响，2010年，范围以上电子制作业出口交货值增速由上年降落5.5%转为增加25.2%，比2008年同期增加18.2%。消费彩电1.18亿台，手机9.98亿部，微型计较机2.46亿台，均名列环球第一。软件财产支出超越1.3万亿元，增加31.3%。整机产物晋级放慢，平板化、收集化、智能化、绿色化趋向较着。液晶电视产量占彩电的75.5%，3D电视成为市场热门。条记本电脑产量占微机的75.6%，平板电脑、台式一体机贩卖量增速超越30%。3G手机产量增加60%，智妙手机比重超越20%。集成电路企业整合趋向较着。大唐入股中芯国际、华虹和宏立并购、海潮收买奇梦达等。国度严重科技专项获得阶段性使用功效。我国具有自立常识产权的第3代挪动通讯TD-SCDMA获得大范围树模与推行使用，飞扬1000国产中心处置器胜利使用于万万亿次计较机“河汉一号”，高世代液晶显现面板等严重项目放慢施行。大范围集成电路枢纽手艺研发获得新停顿。曾经构建起配套的65纳米手艺代立异系统，具有自立常识产权的65-45纳米介质刻蚀机，大角度离子注入机、45纳米洗濯装备等已在消费线;

　　——支农惠农政策鞭策农机化程度提拔。停止10月31日，中心财务155亿元农机购买补助已局部落实到位，共补助各种农机具约525万台（套），受益农户近400万户。2010年，大型拖沓机产量同比增加77.7%；中、小型拖沓机产量别离增加4.6%和19.1%；农作物播种机器产量80.2万台，同比增加9.5%；场上功课机器产量增加31.3%。“十一五”时期农机配备程度获得长足开展经济信息联播官网，综合机器化程度五年进步16个百分点，2010年到达52%。

　　六是中小企业开展显现新变革。国务院公布关于增进中小企业开展的多少定见，为中小企业营建了进一步有益开展的内部情况。2010年，天下范围以上中小型产业企业增长值同比增加17.5%，增速比局部范围以上产业均匀程度快1.8个百分点；1-11月，中小型产业企业完成利润25944亿元，同比增加50.5%；上缴税金总额14708亿元，同比增加28.3%；完成利润和上缴税金别离占范围以上产业的66.8%和54.3%。

　　——石化行业重点产物保证才能大幅进步。2010年，天下原油产量达2.03亿吨，同比增加6.9%。废品油产量2.53亿吨，同比增加10%。原油一次加工才能到达4.5亿吨，居天下第二位。分解氨、甲醇、电石和焦炭产量别离占环球的32%、28%、93%和58%。化肥产量从2005年的4888万吨增加到2010年的6620万吨，自给率从不敷80%改变为今朝的团体自给不足。财产会聚开展趋向进一步较着。已根本构成了“珠三角”、“长三角”和“环渤海”地域三大化工经济重心。继2009年公用化学品产值比重首度超越根底化工质料后，2010年公用化学品产值比重持续扩展，达25.5%，超越根底化工质料0.9个百分点。 “十一五”时期裁减落伍电石产能360万吨。枢纽手艺和装备制作获得打破。2010年，全氟离子膜、甲醇制烯烃、多喷嘴对置式水煤浆气化和航天粉煤加压气化手艺等一批枢纽手艺及成套装备获得打破，接踵建成产业化树模安装并试运转，乙烯裂解气紧缩机等国产化枢纽装备制作胜利使用。

　　5、放慢产业转型晋级，提拔财产中心合作力2011年是“十二五”期间残局之年。怎样完成产业经济开好局、起好步，具有非常主要的意义。要凸起科学开展主题，凸起放慢改变经济开展方法主线，完成产业经济运转好字当头、快在此中。为此，需求偏重掌握好以下八个方面：

　　（一）增进产业经济平妥当康运转。进一步稳固和扩展应对金融危急的功效，落实好家电下乡、家电以旧换新、农机具购买补助和节能汽车推行等扩内需、促消耗的政策步伐，撑持扩展建材下乡试点，鞭策节能装备进企业。片面增强质量品牌建立，加强企业新产物开辟才能和品牌创立才能，顺应城乡消耗构造晋级需求。鼓舞指导绿色消耗、宁静消耗。增强运转监测阐发和消费要素保证和谐。做好各种产业产物供应，增进消耗品价钱根本不变。

　　——船舶行业造船竣工量、新承接定单量、手持船舶定单量大幅增加。2010年，天下造船竣工量6560万载重吨，同比增加54.6%，此中出口占80.8%；新承接船舶定单量7523万载重吨，是上年新接定单量的2.9倍，此中出口船舶占75.8%；停止2010年底，手持船舶定单量19590万载重吨，比2009年末增加4.1%，此中出口定单占84.6%，今朝造船竣工量、新接定单量、手持定单量别离占天下市场份额的43.6%、54.8%和41.2%。“十一五”时期我国船舶产业立异才能不竭进步，散货船、油船和集装箱船三大支流船型优化开辟才能明显加强，部门产物靠近和到达天下先辈程度；妙手艺船舶及陆地工程配备研发获得打破性停顿，突破了外洋在高端市场产物范畴的把持。

　　四是自立立异才能获得新打破。机器产业次要产物中约有40%的产物格量靠近或到达国际先辈程度。打扮、家纺、家电、汽车等行业构成了一批自立品牌，2010年我国自立品牌乘用车海内市场占据率到达45.6%。载人航天、月球探测获得胜利，国产新干线飞机完成首飞，特高压输变电装备、百万吨级乙烯成套安装等一批严重手艺配备完成自立制作。常识产权和尺度化计谋获得主动停顿。高级数控机床、新一代宽带无线挪动通讯、“核高基”、极大范围集成电路配备等枢纽范畴获得一批严重自立立异功效。

　　二是运转的质量和效益有了新进步。2010年，范围以上产业企业户数由2005年的26.6万户增长到45万户以上，1-11月范围以上产业完成利润3.88万亿元，同比增加49.4%，本钱用度利润率从2005年的6.31%进步到的6.79%；按现价计较全员劳动消费率从2005年的10.86万元/人•年进步到22.1万元/人•年。

　　（三）培养开展计谋性新兴财产和消费性效劳业。重点撑持中心电子器件、高端芯片、根底软件、新一代挪动通讯、下一代互联网、物联网、智能制作配备、轨道交通配备、陆地工程配备等手艺研发和财产化。撑持生物医药、新型功用质料、新能源配备等中心手艺研发，把握一批中心枢纽手艺。增强物联网、新能源汽车、三网交融、信息手艺效劳、云计较等主要尺度制定。完美新能源汽车的企业和产物准入尺度。加大无锡国祖传感网立异树模区建立促进力度。鼓舞产业企业别离开展效劳营业，培养当代物流效劳系统。主动开展软件效劳、产业设想、电子商务、信息效劳、科技办理征询等。

　　（二）放慢促进产业构造调解。持续构造施行重点财产复兴和手艺革新专项，阐扬手艺革新对产业投资构造的优化感化。订定公布重点财产手艺政策和手艺指南经济信息联播官网。完美产业投资项目节能评价检查轨制，深化行业能效程度对标达标。促进企业施行干净消费，指点开展轮回经济《贸易经济研讨》。根据裁减落伍消费工艺配备和产物指点目次，订定合成落实2010年，目的使命。以范围经济明显的钢铁、石化、有色、建材、汽车、船舶等行业为重点，持续鞭策企业吞并重组获得新的停顿。增强对严重企业吞并重组买卖的办理。制定财产转移指点目次，增进财产有序向中西部地域转移。指点国度和省级新型产业化财产树模基地建立。

　　——纺织行业产销增加安稳，次要产物消费增加较快。范围以上纺织企业化纤产量为3090万吨，初次打破3000万吨，同比增加15.6%，产量比2005年增长近一倍，化纤年产超越20万吨的企业到达35家，其产能合计占到2010年，化纤总产能的50%。纱、布产量同比别离增加13.7%和19.4%；打扮产量同比增加18.6%。内销市场对行业的支持感化持续稳固。2010年，社会消耗品批发总额中限额以上打扮鞋帽、针纺织品类商品批发额为5874亿元，同比增加24.8%，高于同期社会消耗品批发总额增速6.4个百分点。2010年，我国范围以上纺织企业内销产值占全行业贩卖总产值的比重为81.5%，较上年上升了1.7个百分点。纺织行业出口初次打破2000亿美圆。受国际市场需求回暖、企业库存回补等身分影响，我国纺织出口企业主动调解出口产物构造、勤奋提拔产物出口合作力，行业出口初次打破2000亿美圆，创出汗青新高程度。

　　（六）出力促进军民交融式开展。完美军品市场准入和退出轨制，鼓舞指导民口企业有序到场兵工建立，营建适度合作、标准有序的市场情况。公布年度军用手艺转民用推行目次、军民两用手艺与产物信息同享目次，增进军民用手艺双向转移。培养一批军民分离财产基地，开展核能、航空、船舶、电子信息等军民分离型财产，增进国防科技产业与处所经济交融。增强兵工中心才能建立，促进探月工程二期后续使命，展开探月三期工程科研攻关，片面施行高分辩率对地观察体系建立。

　　（三）中小企业融资难等成绩还没有底子处理，开展情况仍有待优化。跟着利率、存存款筹办金率再次调高，新的货泉政策进一步收紧了活动性，中小企业资金慌张情况能够加重。一些行业准入门坎太高，政策有待细化完美；部门已出台政策过于准绳，缺少操纵性，部门优惠政策申报法式庞大，享用政策本钱高。一些企业反应，税费承担仍然较重，各类项目标免费项目仍然过量。小企业融资难成绩仍然凸起，中小企业融资渠道需求进一步拓宽。中小企业社会效劳系统还不敷健全，一些机构的效劳质量另有待进步。搀扶中小企业开展的专项资金范围整体偏小，利用分离。

　　从国底细势看，当前我国经济开展正处在由上升向好向不变增加改变的枢纽期间。2011年，消耗将持续连结增加。 “十二五”时期，城镇化放慢开展将构成拉动消耗扩展的壮大动力，中心将保证和改进民生作为扩展消耗的底子起点和落脚点，鞭策扩展消耗从暂时性鼓励政策改变到常态化政策，成立保证扩展消耗需求的长效机制，在海内消耗不变增加的拉动下，轻工、纺织、家电、汽车等消耗类产物的消费可望保持在一个较高增加程度。

　　——医药行业持续连结快速增加。2010年，消费化学药品原药222万吨，同比增加13.9%；中成药200万吨，增加21.6%；主停业务支出超20亿元的医药企业增长了2倍；医药保健品出口总额超越340亿美圆，“十一五”时期医药保健品出口额年均增加24%，持续连结“十五”以来的较快增加速率。

　　——小排量乘用车购买税优惠、汽车下乡、以旧换新等鼓舞消耗政策结果持续闪现，汽车行业产销两旺。2010年，汽车产销量别离到达1826万辆和1806万辆，同比均增加32.4%，产销再立异高，并革新环球汗青记载。1.6升及以下排量乘用车共贩卖946万辆，同比增加31.8%，占乘用车贩卖总量的68.8%。节能汽车片面推行，2010年我国汽车产物燃料耗损量公示轨制片面成立，在“节能产物惠民工程”动员下，节能与新能源汽车树模推行事情片面促进，大众效劳范畴节能与新能源汽车树模推行都会从2009年的13个扩展到25个，6个都会启动公家购置新能源汽车补助试点事情。汽车产业自立立异已从单项手艺和产物立异向集建立异和立异才能建立方面开展。2005-2010年汽车出口从17.3万辆跃升到54.5万辆。

　　2011年2月24日，产业和信息化部运转监测和谐局与中国社会科学院产业经济研讨所配合公布了《2010年产业经济运转陈述》。全文以下：

　　3、当前产业经济运转的凸起冲突和次要成绩（一）商业情况庞大多变，出口或面对持久压力。一是一些次要经济体为刺激本国经济苏醒，大批投放活动性，能够会惹起国际金融市场汇率颠簸加重，群众币贬值压力连续增大。二是出口市场所作愈加剧烈。活着界经济迟缓苏醒、国际市场需求增加乏力的大布景下，列国争取国际市场的合作将愈加剧烈。兴旺国度“再产业化”、其他开展中国度出口合作力加强对我国出口产物构成了较大合作压力。三是商业庇护主义偏向日趋严峻，商业磨擦范畴逐渐从传统财产向高新手艺财产舒展，从兴旺国度向开展中国度分散。2010年，中国共遭受来自19个国度或地域倡议的60余起商业布施查询拜访案件，涉案金额70亿美圆。

　　（三）消耗品产业在海内市场消耗兴旺和国际市场需求上升支持下，消费连结安稳较快运转态势，效益情况较着改进，外贸出口连续上升。2010年，消耗品产业增长值比上年增加15.3%，同比放慢4.5个百分点，此中轻工、纺织《贸易经济研讨》、烟草、医药产业增长值比上年别离增加16.7%、12.7%、11.9%和14.9%。裁减落伍力度加大。“十一五”时期，累计裁减制革、造纸、化纤、酒精、味精、柠檬酸落伍产能1591万标张、1699万吨、300万吨、154万吨、33万吨、10万吨。财产会萃开展趋向较着。逐渐构成了从原质料加工消费到贩卖效劳一条龙的消费、贩卖、配套完团体系，财产集群和轻工特征地区开展到200多个，是“十五”期间末的2倍。164家纺织财产集群占天下纺织经济总量的40%阁下。净化物排放削减。轻工行业接纳新手艺、新工艺和新质料，对造纸、制革、发酵、电池等排污较多的行业停止手艺革新，完成了排放低落快于产量增加，纺织产业万元产业增长值污水排放量连续降落。

　　投资增速将有所放缓，但投资构造进一步优化。本年是“十二五”计划的残局之年，跟着“十二五”计划新项目标开端、水利和保证性安居工程建立力度增强经济信息联播官网、中西部经济开展放慢、财产转移和计谋性新兴财产开展等身分，加上国务院关于鼓舞和指导官方投资安康开展的多少定见相干政策的不竭细化和落实，官方投资范畴逐渐拓宽，城市对本年的投资增加起到主要支持感化。投资仍旧是拉动产业增加的次要力气，构造调解和手艺革新等将是产业投资的重点，估计产业投资将持续连结较高的增加速率。

　　三是产业构造调解获得新停顿。“十一五”时期，天下裁减炼铁、炼钢、焦炭经济信息联播官网、水泥落伍产能别离为11170万吨、6860万吨、10380万吨、33000万吨。今朝，前十家钢铁企业粗钢产量占天下粗钢总产量的比重上升到48.6%，前十家汽车企业产量占天下汽车总产量的比重到达86%。高耗能行业投资增速回落，2010年，高耗能产业投资同比增加14.1%（城镇500万元以上项目），增幅比2009年回落8.2个百分点，占城镇投资比重比“十五”期间末降落5.8个百分点。地区间开展的和谐性进一步加强，2010年，东、中、西部地域范围以上产业增长值别离增加14.9%、 18.4%和15.5%，中西部地域产业增长值在局部范围以上产业增长值中所占比重由2007年的37.51%进步到39.55%。

　　（四）资本情况束缚日趋凸显，节能减排面对的情势仍然严重。一方面，我国石油对外依存度今朝已超越50%，铜、铁矿石则到达60%以上；另外一方面，海内能源消耗需求量愈来愈大，能源支持我国产业可连续开展的压力和应战宏大。“十一五”节能减排目的已根本完成，节能减排一些奏效快、简单做的步伐根本都实施了，2011年还要新增低落二氧化碳排放强度和净化物排放控成品种（氨氮和氮氧化物）及重金属净化掌握目标，节能减排难度和面对的压力都进一步加大。同时，本年仍是“十二五”计划残局之年，处所投资热忱高涨，要警觉因而惹起的能源耗损刚性上升。中国产业节能减排仍面对严重应战。

　　（二）办理好通货收缩预期压力加大，企业消费本钱节节攀高。一是国际大批商品价钱连续高涨。IMF体例的低级产物价钱指数显现，2010年12月该指数比上年同期上涨33.8%，此中产业原质料、食物饮料和能源别离上涨47.5%、35.3%和29.4%。近期，石油价钱每桶在100美圆的高位上震动。2010年下半年以来棉花价钱上涨了一倍，对外依存度超越60%的铁矿石入口价钱持续多年连续上涨，今朝仍处于高位运转。二是企业本钱压力不竭积累。企业原质料、燃料及动力购进价钱增幅与产业品出厂价钱增幅的“倒挂”，间接挤占了企业利润。2010年，产业品消费者出厂价钱累计同比上涨5.5%，产业品消费者购进价钱累计同比上涨9.6%，超出跨越产业品出厂价钱涨幅4.1个百分点。过快上涨的能源、原质料价钱会经由过程财产链向下流行业传导，并终极传导到消耗环节，对住民消耗价钱不变构成压力。自2010年10月份以来，CPI持续4个月超越4.4%，对通胀预期加强会抑止住民的消耗志愿。三是我国正逐渐进入劳动力构造性欠缺阶段，失业总量压力和构造性冲突并存，劳动者请求提拔人为动力加强，企业用工本钱进步，对一些手艺含量低、依托便宜劳动力合作的企业形成打击，这些企业的运营难度更大。

　　综合思索各方面身分，2011年我国产业通讯业开展面对的国表里情况仍然非常庞大，完成不变增加的使命相称艰难。按照中心经济事情集会提出的经济事情的整体请求和次要预期目的，估计2011年范围以上产业增长值预期增加11%阁下，此中，原质料行业增加10.5%，配备制作业增加16%，消耗操行业增加11%,电子行业增加13%，出口交货值增加10%阁下；产业牢固资产投资预期增加19%阁下，内需拉动感化进一步加强，财产构造持续优化。

　　（一）原质料行业运转根本安稳。一方面，我国产业化、城镇化放慢促进和施行，应对国际金融危急一揽子方案，对原质料行业拉动感化较着；另外一方面，针对年头高耗能行业产能过快开释和节能减排的压力加大等成绩，国务院实时加大了宏观调控力度，原质料行业构造调解、节能减排获得主动停顿，消费完成安稳增加。2010年，范围以上原质料产业增长值同比增加12.9%，增速比上年放慢0.9个百分点，此中，冶金、有色、化工和建材行业增长值增速比上年别离增加13.4%、12.7%、15.8%和20%。

　　（五）促进信息化与产业化深度交融。订定和落实促进两化交融的多少定见。增强国度级两化交融实验区建立，建立一批财产效劳树模中间和培训基地，持续施行中小企业信息化促进工程。持续推行行业典范经历，提拔行业信息化程度。构造施行集成电路、平板显现、枢纽元器件等中心根底财产跃升方案，加强电子信息财产中心合作力。开展提拔软件业，撑持互联网根底软件、嵌入式软件等研发与财产化。主动开展使用电子财产经济信息联播官网。放慢3G和光纤宽带收集开展，放慢TD-LTE研发和财产化，兼顾布置下一代互联网建立，放慢通讯业立异转型。放慢促进三网交融，构造好试点事情，鞭策广电、电信营业双向进入，放慢营业推行和收集建立革新。强化互联互通和资费效劳羁系，深化促进电信根底设备共建同享，标准企业建立举动。

　　2010年是“十一五”收官之年。在中心持续应对国际金融危急、放慢促进经济开展方法改变和经济构造调解、增进经济安稳较快开展的一系列政策感化下，产业经济运转由上升向好向不变增加改变的态势根本建立，颠末五年的开展，产业经济团体运转质量有了较着提拔，财产系统愈加完美，产业经济安稳较快开展，为顺遂完成“十一五”计划目的作出了主动奉献。

　　七是信息化与产业化交融迈出新程序。在八个都会展开“两化”交融实验区结果较着；主动落实“电信网、广电网和互联网”三网交融试点计划，12个地域试点事情稳步推开。信息化与产业化交融初显效果，消费配备数字化和历程掌握主动化程度不竭进步，部门重点行业信息办理和决议计划体系进入使用集成阶段，电子商务等新兴财产疾速鼓起，经济社会信息化程度明显提拔。天下电线亿户，互联网国际出口带宽从136G增长到1499G；电子商务买卖额从1.5万亿元增长到约4.5万亿元。