习近平总书记在浙江事情时期，提出“地瓜经济”实际，勾画出“跳出浙江开展浙江、安身天下开展浙江”的开展蓝图。1月28日，全省深化施行“八八计谋”强力促进立异深化、变革攻坚、开放提拔大会召开，提出要施行“地瓜经济”提能晋级“一号开下班程”。宁波是国度首批内地开放都会和“一带一起”主要节点都会，开放、口岸和财产劣势较着。安身新开展阶段，宁波将以建立国际开放关键之都为牵引，对峙高程度“走进来”与高质量“引出去”有机同一，放慢由贸行全国向产行全国、智行全国跃迁，打造更具韧性、更具生机、更具合作力的“地瓜经济”，奋力谱写“打造一流都会、跻身第一方阵”的极新篇章。

　　对峙要素活动型开放向轨制型开放逾越改变。开放开展的内在已由已往的“疆域开放”向“境内开放”深度拓展，划定规矩、规制、办理、尺度等轨制型开放是新一轮高程度对外开放的枢纽地点。宁波作为天下主要的开放流派，要在轨制型开放上树模先行前瞻财产研讨院，用好中国—中东欧国度经贸协作树模区、浙江自贸实验区宁波片区等先行先试严重平台，出力鞭策商品与要素活动型开放向划定规矩等轨制型开放逾越改变，贯穿各范畴开放，会聚各要素资本，缔造更多轨制型开放标记性功效，构成“地瓜经济”开展的倍增裂变效应。

　　开放平台能级高。宁波具有中国—中东欧国度经贸协作树模区、浙江自贸实验区宁波片区等高能级开放平台和海关特别羁系地区局部形状，是天下独一的中国—中东欧国度展览会承办都会。宁波在处所到场中国—中东欧国度协作的综合绩效指数上持续两年（2018—2019年）排名天下第一。2022年，宁波跨境电商综试区评价综合排名天下第一档，浙江自贸实验区宁波片区建立获评优良等次。

　　建立更强辐射大关键。出力打造天下一流强港，以空铁一体宁波关键建立为龙头，完美综合交通系统，放慢建立国度大批商品储运基地，常态化运作“义新欧”宁波班列，培养强大港航物流、金融保险、商业会展、法务管帐等消费性效劳业，强化海港、空港、陆港、信息港“四港”联动，更好地把“吞吐量”转化为“买卖量”，放大口岸经济圈与都会经济圈的叠加效应。2027年，宁波舟山港集装箱吞吐量力图跃升至环球第2位。

　　宁波是长三角南翼经济中间，2022年地域消费总值达1.57万亿元，稳居天下都会第12位，开放型经济走在天下全省前线，具有在新的汗青出发点上续写开放图强新灿烂的坚固根底。

　　对峙“引出去”与“走进来”一体促进。“引出去”与“走进来”是对外开放的“一体两翼”。变革开放以来，宁波人走落发门求开展、跨出国门找市场，商业投资触角广泛环球220多个国度和地域。40多万“宁波帮”人士遍及天下各个角落，兴办了1.7万多家外商投资企业，如同地瓜的藤蔓络绎不绝地为宁波高质量开展注入生机。宁波作为海内抢先的双向投资大市，要对峙高质量“引出去”与高程度“走进来”有机同一，与时俱进鞭策宁波经济与宁波人经济深度交融，不竭拓展对外经贸协作的深度与广度，培养国际经济协作和合作新劣势。

　　本年1月，浙江省委书记易炼红在宁波调研时期，鼓励宁波建立“打造一流都会、跻身第一方阵”的大寻求。面临更高档待更高请求，宁波将鼎力施行“地瓜经济”提能晋级“一号开下班程”，以高程度开放激活存量、赋能增量、转化变量、聚合能量，放慢建立双轮回关键都会，打造“中国开放看浙江、浙江开放看宁波”的金手刺。

　　口岸硬核力气强。2022年，宁波舟山港货色吞吐量打破12.5亿吨，增加2.1%，持续14年居环球首位前瞻财产研讨院，集装箱吞吐量达3335万标箱，增加7.3%，持续5年居天下第三。“宁波舟山”跻身环球航运中间都会综合气力第十。

　　对峙融入外轮回与链接双轮回有机同一。当前，大国博弈更趋剧烈，国际外轮回受限受阻，倒逼宁波放慢融入海内国际双轮回互相增进的新开展格式。作为经济大市，宁波要更好兼顾海内国际两个市场、两种资本，出力增进商业与财产、入口和出口、引进外资和对外投资和谐开展，加强高端要素会聚和协同联动才能，提拔在双轮回新开展格式中的显现度和奉献度。

　　国际营商情况优。在天下领先成立国际商业单一窗口，港口通关服从居天下前线，2019—2022年持续四年当选天下万家民营企业评价营商情况合意度最高都会行列，并上榜环球营商情况百强都会。法治当局建立程度、大众效劳合意度均居天下都会前线。

　　培养更高层级大投资。对峙“引出去”和“走进来”兼顾促进、有机交融，进步环球范畴内供给链协同和资本设置的才能。放慢构建全市统1、片面兼顾、全域同享的大招商格式，鼎力招引天下500强、跨国公司和独角兽、隐形冠军等企业，构成“高峻上、链群配”协同开展格式。对峙“跳出宁波开展宁波”，培养一批兼具立异才能、生长性和国际影响力的天下级跨国公司，提拔东南亚、中东欧等地区境外经贸协作区运营程度。到2027年，累计实理想际操纵外资250亿美圆，培养百亿元以上营收的外乡跨国公司30家。

　　地瓜的藤蔓向五湖四海延长，为的是吸取更多的阳光、雨露和营养，但它的块茎一直是在根底部，藤蔓的延长扩大终极为的是块茎能长得愈加细弱巨大。“地瓜经济”活泼论述了“站稳脚根”与“扩展开放”之间的辩证干系。变革开放以来，宁波捉住经济环球化及国际合作机缘传统经济形式是甚么，立异市场和资本“中间在外”的高增加形式，完成了开放能级大提拔、经济开展大逾越。安身新开展阶段，要完成高质量开展，宁波须更好地操纵海内国际两个市场、两种资本，不竭拓展开展空间，跳出宁波开展宁波、安身天下开展宁波。发力“地瓜经济”，宁波在理论中须深入掌握三个详细请求。

　　开放型经济根底好。2022年，宁波外贸收支口额达1.27万亿元，居天下都会第6位，效劳外包树模都会综合评价居天下第7位，新型离岸国际商业范围居天下都会第3位，外贸立异开展获国务院督查鼓励；实践操纵外资37.3亿美圆，增加13.8%，是天下第9个实践操纵外资打破500亿美圆的都会；存案（批准）中方投资额39.6亿美圆，增加63.2%，是天下第4个境外投资打破百亿美圆的副省级都会。

　　构建更高能级大平台。以“两区”建立为主线，鞭策先行先试、跨更加展，更好效劳国度整体交际规划和对外开放全局。施行宁波关键自贸实验区建立提拔计谋，促进跨境商业投资高程度开放集成变革，深化油气资本设置轨制和国际供给链形式立异。深化促进中国—中东欧国度经贸协作树模区建立，高程度办妥中国—中东欧国度展览会，连续扩展中东欧商品入口品类和范围，促进波兰农批市场项目，打形成为中国—中东欧国度协作主阵地。2027年，力图浙江自贸实验区宁波片区油气商业额达2800亿元，宁波自中东欧国度5年累计入口100亿美圆。

　　构成更深交融大交换。以经济国际化动员全方位国际化，自动增强文明体育、科技人材、教诲旅游等多元人文交换，为新一轮高程度对外开放夯实人文根底。鼎力增强国际友城建立，深化与天下各地浙籍甬籍侨领、侨商、侨团前瞻财产研讨院、侨企的联络，进一步扩展对外协作“伴侣圈”。深化科技人文交换，促进建立中日国际科技协作中间、中东欧国度科技立异研讨中间，夺取年均举行国际会展40次、国际体育赛事10次。出力塑造都会国际化新形象传统经济形式是甚么，放慢促进国际社区、国际黉舍、国际病院建立，为外籍人士在甬事情糊口供给更多便当。

　　宁波开放劣势凸起、财产根底踏实、开展态势优良，但对标“打造一流都会、跻身第一方阵”的请求，仍存在一些短板和不敷。一是国际开放关键流派功用有待强化，链接海内国际双轮回功用不敷强，会聚和设置环球主要资本才能比力弱，效劳国度计谋的才能有待提拔。二是开放型经济构造有待优化，收支口货色产物附加值较低，跨境电商、效劳商业、数字商业等新型商业范围偏小，实践操纵外资程度有待进步。三是都会国际化程度有待提拔，都会建立、大众效劳、对交际往的国际化程度不高，划定规矩、尺度、办理等范畴开放程度有待进一步深化。

　　开展更高质量大商业传统经济形式是甚么。表里商业是流通双轮回的枢纽关键，也是宁波的劣势地点。鼎力施行“百团千企万人”拓市场促招引动作，不变对兴旺国度出口，扩展对新兴经济体出口，完美“一站两仓”（自力站、外洋仓和保税仓）新型外贸根底设备，鼎力培养效劳商业、数字商业、跨境电商等新业态，加大先辈手艺、主要装备、能源资本等产物入口，鞭策国际商业朝着范围更大、质量更高、构造更优的标的目的开展。鼎力施行扩展内需计谋，放慢国际消耗中间都会建立，鞭策表里贸一体化开展，增进表里贸同线同标同质，鞭策海内国际两个市场联动互促、顺滑切换。2027年，力图国际商业收支口总额达3万亿元，数字商业、效劳商业别离达5500亿元。

　　营建更优生态大情况。鼎力施行营商情况优化提拔“一号变革工程”，促进商业投资自在化便当化变革，以轨制立异创始高程度开放新场面。促进施行RCEP高程度开放协作新机制，片面对标CPTPP、CAI和DEPA等国际经贸划定规矩，在数字经济、电信、金融、教诲、医疗等范畴先行先试高尺度经贸划定规矩，营建市场化、法治化、国际化一流营商情况。对峙对外开放与风险防控一体促进，指导“危地不往、乱地不去”，在扩展开放中静态追求更高条理宁静。