（一）狠抓支农惠农政策的落实。比年来，中心出台了一系列含金量高、鞭策力大、操纵性强、受益面广的支农惠农政策。各级农业部分对峙把政策落实放在事情的首位，确保政策不走样、实惠到农户。农业部会同财务部根据“早肯定、早下达、早施行”的准绳，捉住主要农时和重点地域，放慢落实各项农业补助。同时，主动立异机制，完美羁系手腕，确保严重支农项目资金宁静、高效运转，加强政策的鼓励感化。

　　国度对农业根底设备建立的投资力度进一步加大，一批严重农业根底设备建立项目获得停顿，农业消费前提获得改进财产经济研讨杂志。持续构造施行《国度优良食粮财产工程建立计划》，促进食粮主产县（市、场）尺度粮田、良种繁育财产经济学根底论文财产经济学根底论文、动物庇护、农机配备等项目建立。2006年末天下农机总动力到达7.26亿千瓦，机耕、机播、机收程度别离到达55.4%、32.0%、25.1%，耕作收综合机器化程度到达39.3%。2006年我国乡村户用沼气池保有量已到达2200多万个，相宜农户提高率到达15%，受益农人到达7000多万。

　　（六）勤奋做好农产物格量宁静事情。主动促进农业尺度化消费，增强农业尺度化树模县建立，主动促进品牌农业建立和农产物认证。增强尺度制订正，构造订定农产物分平分级行业尺度，放慢完美劣势农产物、出口农产物和特征农产物格量宁静尺度。认实在施《农产物格量宁静法》，严厉农业投入品消费和利用办理，增强农产物消费历程羁系，加大法律力度，重点展开农产物药物残留超标、畜产物犯禁药物滥用专项整治举动，深化展开农资打假专项管理动作。标准农产物格量宁静信息公布事情，主动应对和妥帖处理农产物格量宁静突发变乱。

　　放慢开展食粮、畜牧业、渔业等财产，确保次要农产物产量不变增长。落实好各项搀扶政策步伐，严守18亿亩耕地这条红线，增强根本农田庇护，勤奋不变食粮播种面积，鼎力进步食粮单产，对峙安身海内完成食粮根本自给。加大对畜牧业消费的搀扶力度，成立和完美植物大众防疫系统，完美良种繁育系统，履行科学豢养办法，增强畜禽尺度化养殖小区建立，履行水产安康养殖，做大做强畜牧水产养殖业，满意人们食品消耗不竭增加的需求。鼎力调解农业财产构造，不竭处理农产物构造性冲突。成立农产物产销跟尾机制，改进农产物收支口调控，避免农产物市场大起大落。

　　把农业尺度化作为提拔农产物格量宁静的主要抓手，增强农业尺度化树模县建立，主动促进品牌农业建立。放慢完美劣势农产物、出口农产物和特征农产物格量宁静尺度。抓紧施行《农产物格量宁静查验检测系统建立计划》，完美查验手艺手腕，提拔农产物查验检测才能和程度。建立全程羁系理念，对峙泉源管理，重点抓好农业投入品监控和食用农产物净化物监控，增强禁用投入品羁系事情，坚定查处消费贩卖假劣农资案件，整理和标准农资市场次序。

　　放慢养殖业、高效经济作物和园艺财产，撑持农产物加产业开展，重视开辟农业多种功用，发掘农业内部增收潜力。鼎力开展州里企业和乡村二三财产，指导劳动麋集型、资本加工型财产向县域会聚，拓展内部增收渠道。指导乡村劳动力转移失业，增长农人人为性支出。

　　持续对峙以家庭承包运营为根底、统分分离的双层运营体系体例，不变完美乡村根本运营轨制。《乡村地盘承包法》、《物权法》进一步从法令上保证了农人的地盘承包运营权，标准了地盘承包运营权的流转。鼎力开展农人专业协作经济构造和农业财产化运营，进步农业构造化水平。2006年末，参加农人专业协作构造的成员总数已达3878万，天下各种农业财产化构造总数达154842个，动员农户到场财产化运营的各种中介效劳构造70874个，动员农户9098万户。促进乡村税费变革，农人承担较着减轻。2006年片面打消农业税后，每一年为农人减轻承担1200多亿元。

　　2006年以来，各级农业部分认线号文件和中心乡村事情集会肉体，深化贯彻落实科学开展观，持之以恒地增强农业这个根底，绝不摆荡地捉住食粮不变开展这个枢纽，想方设法环绕农人增收这其中心，做了大批事情，获得了较着效果。

　　食粮持续减产，单产创汗青新高，食粮综合消费才能稳步提拔。2006年食粮总产量9949.6亿斤，完成自1985年以来初次持续3年不变减产，食粮单产立异高，每亩达320.9千克。2007年天下夏粮产量2307亿斤，比上年增长29.2亿斤财产经济研讨杂志，增加1.3%。次要经济作物和畜牧水财产不变增加。2006年，棉花总产量到达672.9万吨，亩产83千克，双创汗青新高；糖料总产到达1.1亿吨；肉类、禽蛋、奶类产量别离到达8051.4万吨、2945.6万吨和3302.5万吨，别离比上年增加3.9%财产经济研讨杂志、2.2%和15.4%，本年上半年总产别离到达4390万吨、1350万吨财产经济学根底论文、1650万吨，同比别离增加2%、2.5%和8.1%；水产物产量5290万吨，比上年增加3%，本年上半年，持续不变开展，产量到达2235万吨，同比增加4.8%。

　　我国片面实行参加WTO的各项许诺，农业国际化历程进一步放慢。农业多双边协作和地区协作效果明显。停止2006年末，我国已与140多个国度和次要国际农业机组成立了持久不变的农业科技交换和经贸协作干系。农业对外科技交换协作进一步开展，操纵外资范围不竭扩展，农业“走进来”初见效果。农产物商业连结快速增加，商业逆差大幅度减少。2006年，农产物收支口总额为634.8亿美圆财产经济学根底论文，同比增加12.8%。农产物商业逆差由2005年的11.4亿美圆减少为2006年的6.7亿美圆。

　　（五）实在增强农业科技立异和手艺推行。深化促进农科教分离、产学研合作，主动鞭策农业科技立异系统建立，增强严重科研项目结合攻关和科技推行事情。超等稻推行面积到达6500万亩，比上年增长500万亩。鼎力促进农业科技入户，推介公布50个主导种类和20项主推手艺，对20万个科技树模户停止手艺培训，选建了212个科技树模县。表扬天下农业科技推行标兵，公布《农业科技开展计划（2006-2020年）》，研讨订定转基因新种类培养等严重专项施行计划，施行科技入户、测土配方施肥等农业科技推行项目。增强农人科技培训和乡村适用人材培训。放慢农业信息化建立，新建一批“三电合一”信息效劳平台。

　　（二）主动施行新乡村和当代农业建立重点动作。为促进新乡村和当代农业建立，2006年我部启动施行了“九大动作”。顺应主动开展示代农业、踏实促进社会主义新乡村建立的新情势新使命的请求，本年启动施行了开展示代农业“十大动作”。我手下策动作计划后，各地农业部分高度正视，分离当地域财产经济学根底论文、本行业的实践，实时提失事情步伐和施行步调，整合要素资本，经心构造施行，构成了片面促进各项动作的优良气氛。九大动作获得了主动效果，“十大动作”正有方案、有步调地向前促进。

　　党中心、国务院向来高度正视“三农”事情，出格是党的十六大以来，对峙把处理好“三农”成绩作为局部事情的重中之重，实施产业反哺农业、都会撑持乡村和多予少取放活的目标，稳固、完美、增强支农惠农政策，实在加大农业投入，撑持开展食粮消费，增进农人增长支出，农业和乡村经济显现出优良的开展场面。

　　加大对小型农田水利根底设备建立的投入，搞好中低产田革新，增强耕地质量建立，建立一批高产粮田。鼎力展开原始立异、集建立异和引进消化吸取再立异，成立健全农业科技推行系统，整合农业科技资本，不竭强化农业的科技支持。充实阐扬财务补助政策的拉动感化，进一步优化农机配备构造，健全农机效劳系统，主动增进农业机器化开展。重点建立县级农业信息效劳平台和州里信息效劳站，加强信息收罗和效劳功用，抓紧施行“金农工程”，推行“三电合一”（电视、电脑、德律风），鼎力鞭策农业信息化。

　　鼎力推行节肥、节药、节水和节省农膜等资本节省型手艺，低落农业配备能耗，放慢消费节煤炉灶（炕）的晋级，鼎力抓好农业乡村消费糊口节能。推行秸秆破坏还田、气化、固化等综合操纵手艺，以政策搀扶和手艺立异指导农人充实操纵农业副产物和乡村烧毁物。一直对峙“不与人争粮，不与粮争地”的准绳，充实操纵荒山、荒坡、荒滩及盐碱地，开展能源作物。鼎力促进以乡村农户为单位的轮回农业开展形式。

　　（四）踏实促进农业和乡村经济构造调解。深化施行劣势农产物地区规划计划，踏实展开劣势农产物财产带增进动作，放慢13个次要劣势农产物的41个财产带建立。主动展开畜牧水财产增加方法改变动作，放慢建立尺度化畜禽养殖小区和水产安康养殖树模区。展开天下农业尺度化树模县和品牌创立举动，开展优良公用农产物。构造施行农业财产化和农产物加工促进动作，增强对龙头企业的指点和搀扶。指导开展“一村一品”，培养村落特征财产。扩展乡村二三财产出格是州里企业失业空间，加大“阳光工程”培训范围，拓展外出务工转移路子，构成了农人支出多元增加的优良格式。

　　增强乡村下层构造建立，强化村组干部和农人主干培训，使他们尽快成为新乡村建立的带头人。不竭立异农人教诲培训情势，经由过程多种方法教诲培训农人，为当代农业培育多量专业农人。以增进乡村劳动力由膂力型向妙技型改变财产经济研讨杂志、低条理向高条理改变为出力点，以乡村劳动力输出大省、产粮大省、反动老区、贫穷地域为重点，对乡村劳动力开辗转产转岗失业前的短时间职业妙技培训，增进乡村充裕劳动力有序转移。

　　2006年农人人均纯支出为3587元，比上年增长332元，扣除价钱身分，实践增加7.4%财产经济研讨杂志，农人人均纯支出增量持续三年超越300元，增幅持续三年超越6%，是1985年以来的初次。农人支出增加的次要特性：一是农人人均家庭运营纯支出1931元，占人均纯支出比重为53.8%，还是农人支出的主体滥觞。二是人为性支出持续成为农人增收的亮点，到达1375元，人均人为性支出增量占人均纯支出增量的比重已达60%。三是转移性支出和财富性支出较快增加。2006年农人人均转移性支出181元，财富性支出100元。本年上半年农人人均现金支出2111元，比上年同期增加13.3%，是1995年以来最快的。

　　（三）鼎力增进食粮等次要农产物消费不变开展。针对农业消费中呈现的一些凸起成绩，各级农业部分采纳实在步伐，捉住次要冲突，出力处理影响消费开展和大众体贴的热门难点成绩。当真抓好食粮消费，展开优良高产创立、耕地质量建立、测土配方施肥和生物灾祸防控等举动。主动采纳应对步伐，协助各地展开消费自救，最大限度地减轻了高温冻害、干旱、洪涝等天然灾祸的影响。出力增强生猪消费，采纳步伐庇护和增长母猪，放慢生猪补栏，鞭策范围化养殖，当真研讨处理生猪消费中的凸起成绩。增强严重植物疫病防控力度，构造展开春季严重植物疫病防控事情，做好禽流感、口蹄疫等严重植物疫病集合免疫，免疫密度连结在95%以上。片面展开高致病性猪蓝耳病防控事情，今朝，我部构造有关单元别离出高致病性猪蓝耳病变异病毒，胜利研制新型疫苗，已摆设12家企业放慢疫苗消费，强化疫苗质量羁系，构造好挑唆事情。

　　农产物尺度化消费和质量宁静程度进一步进步。按照农业部2007年第二次例行监测成果：37个都会蔬菜农药残留监测及格率为94.3%；36个都会畜产物中“瘦肉精”净化监测及格率到达98.9%；22个都会水产物中氯霉素净化监测及格率为99.4%。

　　种养业构造趋于公道，农产物种类构造持续优化。2006年，栽种业、畜牧业和渔业三者的产值比是4.86:3.08:1。水稻、小麦、玉米、大豆四大食粮物种优良率到达69.1%、55.2%、42%、65.7%。次要农产物向劣势产区集合，劣势农业财产带根本构成。2006年水稻、小麦、玉米、大豆四大食粮作物集合度到达86%、92.3%、62.1%和53.2%财产经济学根底论文。乡村二三财产快速开展，动员了乡村失业构造的进一步优化。乡村劳动力中处置非农业的比重为40.5%。州里企业从业职员14680万人，整年新增失业近580万人

　　农业科技自立立异才能不竭进步，农业科技功效转化和使用程度不竭加强，农业科技前进奉献率超越49%。超等稻育种实际与新种类选育、小麦细胞工程手艺育种、农作物杂种劣势操纵、禽流感新型疫苗研发等方面获得严重打破，胜利发射、收受接管“理论八号”首颗航天育种卫星。2006年农业部在600个县免费为4000多万农户供给测土配方施肥效劳，推行面积2.6亿亩，削减不公道用肥50万吨（折纯）阁下，节本增效60多亿元，项目区初次呈现了氮肥用量降落趋向。农业综合信息效劳平台项目放慢施行，农业信息收集系统初具范围，天下31个省郊区、80%以上的地和60%以上的县级农业部分成立了农业信息网站，构成了笼盖天下的农业信息收集群。农业手艺培训普遍展开，天下科技入户树模工程顺遂促进。普遍展开乡村劳动力转移培训“阳光工程”，2004-2006年共培训880万乡村劳动力，完成培训失业率85%以上。

　　在对峙乡村根本运营轨制、不变和完美乡村地盘承包干系的根底上，根据依法、志愿、有偿的准绳，成立健全地盘承包运营权流起色制，有前提的处所能够开展多种情势的适度范围运营。当真贯彻落实《农人专业协作社法》和《农人专业协作社注销办理条例》，加大政策搀扶力度，健全各项内部办理轨制，指导农人专业协作构造在标准开展。持续搀扶培养一批国度级农业财产化重点龙头企业，促进农业财产化运营，加强龙头企业对农户的动员才能。加强个人经济构造的效劳功用，阐扬乡村强人的辐射动员感化，培养和开展行业协会和中介构造，鼓舞社会力气到场农业社会化效劳，满意农人的效劳需求。

　　开展农业乡村经济，必需一直不渝地对峙以邓小平实际和“三个代表”主要思惟为指点，深化贯彻落实科学开展观，以增进食粮减产、农业增效、农人增收为中间使命，实在改变开展方法，不竭深化变革开放，采纳愈加有力的步伐，鞭策当代农业开展获得较着停顿，促进新乡村建立获得较着效果，勤奋完成农业乡村经济又好又快开展。力图到“十一五”期末，食粮总产不变完成10000亿斤程度，农人人均纯支出年均增加5%以上，农人糊口获得进一步改进。

　　捉住当前经济开展较快和财务增收较多的机会，根据“产业反哺农业、都会撑持乡村”的目标，调解百姓支出分派格式，进一步加大对农业和乡村的投入力度，成立持久不变增长的财务支农轨制和当代农业资金投入保证机制。放慢培养多元化的乡村金融市场，实在减缓农人存款难的成绩。不变和完美农产物最低收买价政策，扩展政策的施行工具和范畴。研讨棉花、大豆等大批农产物的价钱风险防备机制。完美农资增支综合直补政策，施行农业适用手艺与效劳补助轨制，逐渐健全农人消费开展和支出撑持政策系统。放慢开展农业保险奇迹，主动展开政策性农业保险试点，成立中心和处所当局配合负担的农业保险政策撑持系统。

　　受中心各项支农惠农政策的鼓励，各级党委当局实在增强“三农”事情，当真落实，实时布置；各部分鼎力撑持，亲密共同，构成协力；各级农业部分事情抓得早、抓得紧、抓得实，做了大批事情，有力地增进了农业和乡村经济开展。

　　（七）稳步促进农业办理体系体例变革财产经济研讨杂志。稳步促进兽医、农技、种子等各项变革。今朝，天下已有28个省郊区完成了省级兽医事情机构变革调解，州里畜牧兽医站变革和村级防疫员步队建立程序放慢。下层农技推行系统变革和建立获得停顿，有15个省市曾经出台贯彻国务院文件的施行定见或事情计划，3个先行变革的省分正根据国务院文件肉体调解完美。种子办理体系体例变革抓紧停止，省级国有种子公司已局部完成政企脱钩，90%地市级和80%县级种子公司也与农业行政主管部分脱钩。农垦变革获得阶段性效果，农场税费变革亩均减负48元，剥离企业办社会本能机能事情有新的停顿。农业综正当律事情稳步促进。