增强手艺立异和政策撑持市场下滑，增进数据平台等新买卖形式的开展。2022年1月，国务院办公厅印发的《要素市场化设置综合变革试点整体计划》请求，在庇护小我私家隐私和确保数据宁静的条件下，分级分类、分步有序鞭策部门范畴数据畅通使用，并探究“原始数据不出域、数据可用不成见”的买卖形式。数据平台形式能够基于数据平台，以多方宁静计较、联邦进修等方法构建互通有没有的“买卖”机制，完成数据要素、数据产物互联互通，做到数据“可用不成拥房产办理局官方网站，可见不成识”，从而在保证数据宁静的根底上增进数据代价的畅通。详细来讲，数据供给商供给计较接口，数据平台增进各方结合婚配数据需求用户，终极构成大范围、定制化的数据市场范式，满意市场上对数据要素、数据产物的多元需求。并且，数据平台能够无意识打造首领数据同伴，经由过程结合差别类数据接口同伴，效劳特定行业，从而渐渐加强收集效应，构成数据平台生态。今朝增进数据代价畅通的隐私计较平台曾经开端鼓起，按照《中国隐私计较财产开展陈述（2020-2021）》，基于隐私计较的数据买卖使用形式市场或将到达千亿级。

　　2022年1月国务院公布的《“十四五”数字经济开展计划》提出，“数字经济中心财产增长值占海内消费总值比重到达10%，数据要素市场系统开端成立，财产数字化转型迈上新台阶，数字财产化程度明显提拔，数字化大众效劳愈加普惠均等，数字经济管理系统愈加完美。”今朝的数据市场系统呈“两类两级”特性。此中，两类是指场内买卖和场交际易，两级是指原始数据买卖和数据产物买卖。整体来看，今朝的数据买卖系统尚不克不及满够数据要素市场化设置的请求，数据要素难以完成宁静、合规、大范围、高服从的畅通和买卖，和数据要素代价的有用开释。

　　要构建以数据为枢纽要素的数字经济，施行国度大数据计谋，保证数据宁静，放慢建立数字中国。党的十八大以来，我们高度正视数字经济，将其上升为国度计谋，并主动施行国度大数据计谋，鼓舞数据开放同享与买卖畅通，鞭策数据市场的建立。2020年，《中共中心 国务院关于构建愈加完美的要素市场化设置体系体例机制的定见》请求，放慢培养数据要素市场，提拔社会数据资本代价。笔者以为，从国际上看，以数据为枢纽要素的数字经济正在成为重组环球要素资本、重塑环球经济构造、改动环球合作格式的枢纽力气。因而，构建完美的数据市场系统房产办理局官方网站市场下滑，增进数据互联互通，既是数字经济做强做优做大的主要根底，也是鞭策经济社会高质量开展的枢纽办法。

　　成立多条理数据买卖市场，丰硕数据买卖内容。集合劣势资本打破大数据中心手艺，放慢构建自立可控的大数据财产链、代价链和生态体系。今朝的两级数据市场只买卖原始数据和数据产物，短少大范围尺度化的数据要故旧易市场，难以满意日趋丰硕的场景需求，必然水平影响了数据代价的阐扬。因而，需求构建多条理数据市场，买通数据财产链各个环节，增进数据资本、数据要素、数据产物的畅通设置市场下滑。笔者以为，多条理数据市场详细包罗三级：第一级市场指数据资本市场，次要处理原始数据受权、数据资本畅通等成绩；第二级市场指数据要素市场，供给数据要素的买卖畅通的场合，数据要素指的是到场到社会消费运营举动、发生经济效益、以电子方法记载的数据；第三级市场指数据产物和效劳市场，供给数据产物和效劳的畅通的场合。数据确权是数据后续畅通的根底，因而，在第一级市场，针对公然数据和受权水平较低的宽松前提下可商用数据，应采纳自立运营、鼓舞同享的准绳，用户公然的普通小我私家信息、企业联络信息/产物价目表、政务公然信息等，应鼓舞其跨平台、跨大众和贸易范畴同享，增进全社会的数据要素资本畅通和代价倍增。经由过程数据分类分级受权，让数字平台间接经由过程用户的自立受权或市场化的受权和谈，公道正当地搜集利用数据，从而低落数据确权和畅通中的买卖本钱。

　　成立多样化数据买卖形式，丰硕数据畅通渠道。本年的《当局事情陈述》提出，构建天下一体化大数据中间系统，......培养数据要素市场，开释数据要素潜力。笔者以为，在数据市场培养中，出格是市场开展早期，该当对峙场内、场交际易形式并存，鼓舞场内买卖，标准场交际易。其缘故原由在于：一方面，数据差别于普通产物，需求正视数据宁静和隐私庇护等，场内买卖更便于数据买卖的羁系。另外一方面，数据的非尺度化特征也增长了数据场内买卖艰难，许多范例数据未便利停止大范围集合买卖，而场外的数据平台市场形式则补偿了这个不敷。多样化数据买卖形式详细包罗三种：第一种买卖形式是场内集合买卖形式，即经由过程数据买卖所、买卖中间等平台停止数据集合买卖。此处的“场内”并不是仅限于买卖所，而是指包罗买卖所、买卖中间等在内的由当局主导、可羁系可追溯的集合买卖平台。鼓舞多层级的数据集合买卖平台建立。第二种买卖形式是场外散布买卖形式，即在集合买卖平台外停止数据分离买卖。第三种买卖形式是场外数据平台买卖形式，即经由过程数据平台停止多方数据买卖。在当局羁系下ICT（信息与通讯手艺）大型企业主导搭建数据平台。数据平台形式是一种集成形式，多个数据主体停止结合买卖和计较，经由过程隐私计较等手艺手腕完成大范围结合计较、并天生响应的数据产物或效劳。

　　放慢“多条理房产办理局官方网站、多样化”数据市场分类试点。《中共中心 国务院关于构建愈加完美的要素市场化设置体系体例机制的定见》请求，放慢培养数据要素市场，在保护天下同一大市场的条件下，展开要素市场化设置变革试点树模。笔者以为，根据变革的普通途径，要素市场化变革也该当遵照先试点后推行的途径。应放慢停止多条理多样化的数据市场系统的试点，好比第二级市场的买卖中间形式和第三级数据平台形式等试点。出格是市场下滑，该当鼓舞大型企业和中小企业践行多条理市场划定规矩，主动到场场内场交际易，丰硕理论案例。经由过程试点，能够得到详细的理论经历，然后总结各类数据买卖形式的优缺陷，进一步完美买卖形式，量体裁衣地订定数据市场买卖范式，最初构成完美的多条理多样化数据市场系统，增进数据宁静高效畅通。

　　完成数字经济安康可连续开展。兼顾海内国际两个大局、开展宁静两件大事，充实阐扬海量数据和丰硕使用处景劣势，增进数字手艺与实体经济深度交融，赋能传统财产转型晋级，催生新财产新业态新形式，不竭做强做优做大我国数字经济。数据是开展数字经济的主要计谋资本和枢纽消费要素，只要构建契合数据要素市场化设置请求的买卖系统才气有用增进数字经济安康可连续开展。基于数据要素宁静、合规、大范围、高服从畅通和买卖的请求，笔者以为，构建数据市场系统应遵照以下准绳：第一，数据需求庇护，数据也需求畅通。数据市场系统建立该当统筹数据宁静与数据畅通，此中数据安满是畅通的根底，即在数据宁静和庇护小我私家隐私的条件下，阐扬市场力气，增进数据要素的充实畅通和会聚，最大限度完成代价阐扬微风险躲避的有机同一。第二，构建数据市场不单单是为了鞭策数据自己畅通，更多是为了鞭策数据代价畅通。第三，数据买卖形式该当多元化，数据供求单方该当按照本身需求挑选适宜的买卖形式。因而，需求基于数据市场系统的根本准绳，从买卖内容和买卖形式两大维度动身，打造“多条理、多样化”的数据市场买卖系统，鼓舞场内买卖，标准场交际易房产办理局官方网站。