办案过程当中，平凉市院与平凉市邮政办理局（以下简称市邮政局）就完美快递单小我私家信息庇护步伐停止屡次商量，并构造召开听证会，约请人大代表、政协委员、群众监视员、状师、公益诉讼意愿者作为听证员。会上播放了快递单保守百姓信息消息查询拜访短片，解说了相干法令政策，停止了多媒体示证，听取了市邮政局和快递企业代表定见。听证员分歧以为：平凉市遍及存在快递单保守百姓小我私家信息风险，市邮政局对快递行业小我私家信息宁静办理不到位，该当增强羁系。2020年9月8日，平凉市院向市邮政局收回诉前查察倡议，倡议其依法片面实行快递市场宁静监视办理职责，催促快递企业采纳有用手腕庇护用户信息宁静。

　　二是查询拜访核实手腕完善。小我私家信息侵权违法举动大都与互联网、大数据、野生智能等高新科技相干联，显现跨区划、匿名化、涉众型、全链条等特性，查察构造发明、搜集、牢固、研判、审定相干电子证据，需求与之相顺应的查询拜访核实手腕。理论中次要依托公安构造在刑事侦察法式中取证，大概商请相干互联网平台供给，查察构造自行向有关行政构造、企业、职员调取证据相对艰难，影响办案进度和效果。

　　针对不法获得救治者小我私家信息用于贸易营销的市场乱象，查察构造催促行政构造依法履职，增强类案监视，完美社会管理，构建长效机制，构成小我私家信息庇护协力。

　　2020年10月14日，市邮政局就整改状况向平凉市院停止了书面复兴。经抽样查询拜访，快递企业有的在运单加盖了小我私家信息庇护提醒印章，有的在快递网点和快递车吊挂了信息宁静提示口号。顺丰快递单和快递员通讯终端用户手机号已局部完成藏匿化手艺处置。其他快递企业正在参照促进。各快递企业烧毁纸质运单105万份，一切快递企业此后不再保存纸质运单。

　　保定市院经通告，并函询河北省消耗者权益庇护委员会定见，没有法令划定的构造和有关构造提告状讼。2020年7月20日，保定市院向保定市中级群众法院提起民事公益诉讼，恳求依法判令被告李某付出三倍处罚性补偿金总计群众币166.3815万元；采纳有用步伐删除一切不法持有的百姓小我私家信息数据；在国度级媒体上公然赔罪抱歉。

　　答：尽人皆知，互联网、大数据时期的新业态、重生活，在带来商机和便当的同时，也伴跟着羁系和维权的艰难。“谁动了我的小我私家信息”，成了每一个人的懊恼和不安。保守的小我私家信息经玄色财产链流向的电信收集欺骗，更是国度重拳冲击的多发多发立功。滥用小我私家信息繁殖的“大数据杀熟”，也已归入中心强化反把持和避免本钱无序扩大的风险防控重点。增强小我私家信息庇护，与小我私家长处亲密相干，是群众大众新时期美妙糊口需求的主要内容；同时触及国度长处和社会大众长处，是促进国度管理系统和管理才能当代化必需破解的困难。

　　百姓面临APP侵权举动存在取证难、维权本钱高档成绩，难以经由过程私益诉讼得到有用布施。查察构造回应民生诉求，在经由过程行政公益诉讼催促行政构造依法羁系、庇护百姓小我私家信息宁静的同时，针对APP过分收罗并存储大批小我私家信息的公益损害成绩，经由过程民事公益诉讼追查APP效劳供给者的侵权义务，庇护百姓小我私家信息不受持续损害。同时，查察构造安身企业开展长处，在咨询网信部分定见引入第三方合规检测的条件下，以调整方法完成局部诉讼目标，以最小本钱得到最大效益的办案结果。

　　经由过程互联网不法获得、出卖百姓小我私家信息，招致浩瀚不特定百姓小我私家信息被保守，损害百姓小我私家信息宁静，损伤社会大众长处。查察构造作为大众长处的代表，能够对进犯百姓小我私家信息的违法举动人依法提起刑事附带民事公益诉讼，请求其负担补偿丧失等公益损伤义务，减轻进犯百姓小我私家信息违法立功本钱，片面保护百姓小我私家信息宁静房地产贩卖必备常识。

　　针对本案暴暴露的行业羁系单薄环节，广宁县院向广宁县市场监视办理局收回行政公益诉讼诉前查察倡议，并召开听证会催促其依法履职，做好百姓小我私家信息庇护事情。县市场监视办理局依法对涉案粉饰装修企业作出了开业整理的行政惩罚。同时，广宁县院向广宁县住房和城乡建立局收回社会管理类查察倡议，县住房和城乡建立局于本案庭审当天召开全县物管企业整理集会，并约请查察官展开法治教诲，教诲警示物管企业采纳步伐防备百姓小我私家信息被不妥利用。

　　第二，适应立法导向，积聚司法经历。2021年4月26日至29日召开的十三届天下人大常委会第二十八次集会，审议内容包罗数据宁静法草案、小我私家信息庇护法草案，彰显了激烈的国度意志。最高检牢牢环绕天下人大常委会立法事情方案，在持续加大对小我私家信息刑事司法庇护力度的同时，着眼处理法律司法中面对的凸起成绩，指点天下查察构造重点打点契合立法导向的公益诉讼案件，用实其实在的典范案例和办案中成立健全的轨制机制，为鞭策立法订正供给司法理论根据。

　　2019年5月，浙江省杭州市余杭区群众查察院（以下简称余杭区院）在展开百姓小我私家信息庇护专项监视动作中发明，APP强迫受权、过分索权、超范畴搜集小我私家信息等成绩凸起，针对辖区内企业开辟运营的10余款APP存在违法违规搜集用户小我私家信息的违法举动，向相干行政构造收回诉前查察倡议，催促行政构造依法整治并展开专项管理。在跟进监视过程当中，余杭区院发明，关于百姓小我私家信息被APP违法搜集后的处理成绩，浩瀚受损害用户的正当权益没法经由过程行政公益诉讼获得保护，遂决议经由过程民事公益诉讼的途径处理这一成绩。2019年10月16日，余杭区院对某收集科技有限公司研发的音乐视频讲授类APP损害小我私家信息的违法举动备案查询拜访。经由过程访问讯问、提取电子数据、同步录相固证等方法，发明该款APP存在强迫讨取“会见装备上的照片、媒体内容和文件”及手机装备号等权限举动，触及违法违规获得、存储用户小我私家信息数目万万条以上。

　　收到查察倡议后，无锡市教诲局建立查询拜访组片面排查管理。按照涉案小我私家信息数据阐发、排查郊区两级学籍数据办理体系的数据利用状况，查找风险点，对相干信息数据采纳集合注销存案。放慢建立收集宁静技防步伐，新增城域网防火墙，晋级数据中间庇护品级。完美数据下载流程并全程留痕，对门生身份证号码、家长联络方法等信息加密处置。增强办理职员宁静培训，构造校长、园长、收集与信息体系宁静员停止收集数据宁静专题培训，举行全市1.5万余名西席到场的收集和信息体系宁静比赛，提拔教诲体系收集宁静认识。加大校外培训机构羁系力度，重点整治不法获得门生信息营销招生举动，将其归入年检和信誉办理档案内容，并流通告发赞扬渠道。片面履行多部分结合“双随机一公然”法律查抄，完美“互联网+教诲羁系”事情机制。甲培训机构被市场羁系部分列入企业居处地失联非常名录，乙培训机构打消方某职务，变动卖力人并获得办学答应证。同时，无锡市教诲局投入资金对教诲城域网停止革新，并出台《无锡市教诲数据暂行办理法子》，标准教诲行政部分及黉舍对门生小我私家信息的办理。

　　H科技有限公司（以下简称H公司）次要处置收集游戏及相干产物研发和手艺征询，韩某某任司理。2019年2月, 该公司设立“数迈网”，为数据信息买卖供给平台，并招聘杨某某、黄某某、管某某到场运营。其间，韩某某明知用户上传数据中有大批小我私家信息，仍为不法买卖小我私家信息供给平台。网站触及切当有效的小我私家信息共37万余条，买卖数目达3万余条。软件工程师管某某明知网站有生意小我私家信息举动，仍协助推送枢纽字搜刮。2019年2月，陈某某注册“数迈网”会员，并上传其在“某公司天猫旗舰店”就任时获得的淘宝买家姓名、手机号、收货地点等数据信息5757条，欲销售取利。

　　浙江省温州市鹿城区群众查察院（以下简称鹿城区院）在刑事查察部分打点进犯百姓小我私家信息案件中发明本案公益损伤线日建立专案组备案查询拜访。专案组经由过程调阅刑事卷宗、检索羁系根据、汇集惩罚案例、访问本能机能部分等方法，查明公益损伤究竟，明白监视工具，找准监视根据。《中华群众共和国消耗者权益庇护法》划定，消耗者小我私家信息享有依法获得庇护的权益，运营者搜集、利用消耗者小我私家信息该当遵照正当、合理、须要准绳，并采纳须要步伐避免消耗者小我私家信息保守。市场监视办理部分对损害消耗者小我私家信息的举动负有羁系职责。张某某等人因涉嫌刑事立功，依法被追查刑事义务，但涉案公司未因张某某、卢某某操纵不法获得的孕产妇等小我私家信息停止贸易营销遭到响应惩罚。2019年8月29日，鹿城区院向鹿城区市场监视办理局（以下简称区市监局）收回诉前查察倡议，催促其对涉案公司违法举动予以查处，并采纳有用步伐加大对辖区内损害消耗者小我私家信息违法举动的冲击力度。

　　查察构造针对不法获得救治者小我私家信息用于贸易营销的市场乱象，经由过程公益诉讼诉前查察建媾和社会管理类查察倡议，催促行政构造片面实行羁系职责，鞭策医疗机构增强泉源办理，构建法律司法长效机制，全方位庇护救治者小我私家信息宁静，营建让群众大众定心的医疗救治情况。

　　2020年7月，江西省南昌市群众查察院（以下简称南昌市院）从有关媒体报导中发明，当地部门离机APP存在损害用户小我私家隐私和违规搜集利用用户小我私家信息成绩，损伤了社会大众长处。

　　2018年至2020年7月，谭某某等5人违背国度划定，经由过程出卖、购置、交流等方法不法获得广东省广宁县辖区多个室第小区业主的小我私家信息总计13784条，并组建微信群用以分享、生意所获得的业主信息。

　　民事公益诉讼 APP违法违规搜集小我私家信息 第三方查询拜访评价 调整和谈

　　乐安县院以为：按照《住民身份证法》和《当局信息公然条例》和农业乡村部《涉农补助范畴下层政务公然尺度指引》等相干法令法例和文件划定，触及百姓身份证号码、银行账号等小我私家信息确当局信息属于依法不予公然的内容。乐安县农业乡村局作为农机购买补助当局信息的制发单元，未依法实行对拟公然确当局信息停止检查的义务，以致大批百姓小我私家信息处于保守形态，损害了社会大众长处。2020年7月22日，乐安县院向乐安县农业乡村局收回诉前查察倡议，倡议其增强当局信息公然内容的检查，实时撤回保守百姓小我私家信息内容确当局信息。为尽快消弭小我私家信息保守风险，避免损伤持续扩展，乐安县院请求该局在15日内依法打点并书面复兴。

　　浙江省杭州市某收集科技有限公司开辟运营的一款音乐视频讲授类APP，存在未经用户赞成搜集利用小我私家信息、违背须要准绳搜集与其供给的效劳无关的小我私家信息、未公然搜集利用划定规矩等情况，违法违规搜集、存储用户小我私家信息，损害了不特定百姓的正当权益，以致社会大众长处遭到损害。

　　宝山区群众法院经公然开庭审理，于2020年3月27日作出一审讯决，在附带民事公益诉讼部门，讯断被告H公司、韩某某、杨某某、管某某连带补偿丧失群众币3900元，被告黄某某在上述补偿款3600元范畴内负担连带补偿义务；H公司封闭“数迈网”网站；H公司、韩某某、杨某某、黄某某、陈某某登记生意百姓小我私家信息所用QQ号码，并永世删除保留在QQ内的百姓小我私家信息数据；H公司、韩某某、杨某某、黄某某、管某某、陈某某在国度级媒体上向社会公家赔罪抱歉。一审讯决后，刑事案件被告人提起上诉，二审讯决保持原判。

　　为进一步肯定公益损伤的结果，余杭区院拜托第三方机构展开社会查询拜访，近九成受访者以为小我私家信息被损害对其一般糊口和事情形成影响。前后两次构造论证会，约请人大代表、政协委员、互联网行业代表、高校的专家学者、行政构造的手艺职员，就收集侵权举动的界定、百姓小我私家信息的范畴、诉讼恳求的肯定等成绩停止专题钻研和论证，并构成一请安见：该款APP违法违规搜集小我私家信息的举动已损害不特定大都小我私家信息权益，以致社会大众长处遭到损伤，该当由查察构造提起公益诉讼。

　　APP违规搜集小我私家信息具有较强的荫蔽性微风险性。打点手机APP损害百姓小我私家信息案件，查察构造能够借助第三方检测机构的专业力气，查询拜访搜集APP违法违规搜集利用小我私家信息的相干证据，肯定损害社会大众长处的违法究竟。敌手机APP损害小我私家信息停止羁系触及多个本能机能部分，查察构造使用“商量+听证”的监视形式，增强与本能机能部分的相同和谐，协同本能机能部分在各自职责范畴内增强收集小我私家信息宁静庇护和监视办理，构成小我私家信息庇护协力。

　　三是公益损伤认定难、修复难。在民事公益诉讼中，损害小我私家信息酿成的丧失难以量化，损伤补偿认定缺少同一标准的评价审定办法和尺度。追回、屏障、删除涉案的小我私家信息，需求响应的手艺手腕和人力物力，主意和撑持截至损害、解除阻碍、消弭伤害的诉讼恳求，需求手艺计划大概替换计划。

　　刑事附带民事公益诉讼 业主小我私家信息庇护 庭审观赏 行业管理

　　董某某等三人系濮阳市房地产办理买卖中间、房地产公司和装修公司事情职员。该三人互相勾通，操纵职务便当，不法获得百姓小我私家信息3万余条并停止生意。上述小我私家信息被不法保守后，业主频仍遭到粉饰装修企业德律风骚扰，惹起大众激烈不满，严峻影响群众大众的一般事情和糊口。

　　针对校外培训机构不法获得门生小我私家信息用于营销招生、损害门生正当权益的举动，查察构造经由过程诉前商量和查察倡议等方法催促教诲行政部分依法履职，庇护门生小我私家信息宁静。

　　告竣调整和谈后，余杭区院引入第三方代表评价，由网信部分承认的检测机构对整改状况停止合规检测，确保调整和谈施行到位。2020年11月18日，经查察构造跟进监视，调整和谈内容已局部实行到位。

　　答：一是案件范例丰硕，增进了多范畴多行业小我私家信息庇护。在本次公布的典范案例中，行政公益诉讼案件触及教诲、市场羁系、公安、网信、农业乡村等行政构造小我私家信息羁系、当局信息公然成绩；触及快递、医疗机构、校外培训机构等保守小我私家信息成绩。民事公益诉讼案件包罗互联网企业违法违规搜集小我私家信息和不法获得小我私家信息并停止消耗狡诈等成绩。刑事附带民事公益诉讼案件触及经由过程手艺软件、物业效劳等差别手腕不法获得并买卖小我私家信息成绩，除依法冲击举动人进犯百姓小我私家信息的立功过为，查察构造还将收集运营者作为配合被告请求负担公益损伤义务。

　　针对快递单间接显现用户小我私家信息的宁静隐患，查察构造催促行政构造增强快递收发前端和结尾的羁系，制止小我私家信息保守风险。

　　9.上海市宝山区群众查察院诉H科技有限公司、韩某某等人进犯百姓小我私家信息刑事附带民事公益诉讼案

　　一是辅佐立法构造修正完美小我私家信息庇护法中的查察公益诉讼条目。遵照查察公益诉讼轨制开展纪律，分离小我私家信息庇护公益诉讼典范案例及各地查察构造办案理论中积聚的经历，研讨提出在小我私家信息庇护法平分设民事公益诉讼条目和行政公益诉讼条目的立法倡议。

　　第一，民有所呼，我必有应。比年天下“两会”， 关于“增强小我私家信息庇护”的议案、倡议、提案，愈来愈存眷强化法治保证。2017年7月起片面履行的查察公益诉讼，以公益长处代表、保护美妙糊口为任务，获得明显效果，在小我私家信息庇护方面也被寄与厚望。停止今朝，天下已有25个省级人大常委会作出关于增强查察公益诉讼事情的决议，此中有19个省分明白请求查察构造主动稳妥展开小我私家信息庇护范畴公益诉讼。最高检对峙以群众为中间，主动回应群众关怀，在2020年9月出台的《关于主动稳妥拓展公益诉讼案件范畴的指点定见》中，明白将小我私家信息庇护作为收集损害范畴的办案重点，并对贯彻施行省级人大常委会专项决议提出请求。

　　小我私家信息庇护今朝属于查察公益诉讼新范畴。最高检2020年9月出台《关于主动稳妥拓展公益诉讼案件范畴的指点定见》，明白将小我私家信息庇护作为收集损害范畴的办案重点。停止今朝，天下已有25个省级人大常委会作出关于增强查察公益诉讼事情的决议，此中有19个省分明白请求查察构造主动稳妥展开小我私家信息庇护范畴公益诉讼。

　　2020年12月4日，广宁县群众法院对该案开庭审理，广宁县院查察长列席法庭实行职责，县法院院长担当审讯长。县人大代表、政协委员，公安构造、住建部分有关卖力人及县房地产企业房地产市场团体低迷、物业效劳企业等代表受邀观赏庭审，庭审还经由过程现场收集直播情势向社会公然。经审理，法院当庭讯断谭某某等5名被告人犯进犯百姓小我私家信息罪，别离判处有期徒刑及罚金，并局部撑持查察构造提出的附带民事公益诉讼恳求，今朝已局部实行终了。

　　2020年5月，江西省乐安县农业乡村局在乐安县群众当局官方网站“当局信息公然”栏目宣布了四分内容为该县2017年至2019年农机购买补助状况确当局信息，信息内容不只包罗购机农户姓名、购机型号、购机数目、补助金额等根本状况，还含有未经去标识化处置的农户小我私家信息，损害了百姓小我私家信息宁静。

　　快递办理体系和运单存储大批百姓小我私家信息，简单被犯警份子获得、操纵，危及百姓人身、财富宁静，损害社会大众长处。查察构造环绕快递收发前端和结尾的小我私家信息保守风险，经由过程随机问卷查询拜访听取社情民意，经由过程诉前商量和公然听证与行政构造和快递企业代表停止谈判，配合提出实在可行的庇护计划。监视行政构造依法片面实行羁系职责，催促快递企业多方面完美百姓小我私家信息庇护步伐，消弭宁静隐患，以最小的司法投入获得最好的办案结果。

　　答：一是立法供应不敷。一方面，小我私家信息庇护今朝属于查察公益诉讼新范畴，查察构造打点此类案件的备案尺度、告状前提、诉讼恳求等实体和法式划定还没有标准，在查察倡议整改落实和告状案件受理环节简单发生不合。另外一方面，触及小我私家信息的各种违法情况、法令义务和行政构造的羁系职责有待法令明白划定，以便于查察构造精准监视改正违法。

　　针对不法获打消耗者小我私家信息并停止消耗狡诈的举动，查察构造提出处罚性补偿诉讼恳求，加大损害消耗者小我私家信息和权益的惩办力度，保护消耗者小我私家信息宁静和正当权益。

　　2020年7月23日房地产贩卖必备常识，西秀区群众法院公然开庭审理本案。庭审中，公诉人及公益诉讼告状人出示、宣读了本案被告人供述、证人证言、被害人陈说、审定定见及勘验查抄笔录等证据，证实熊某某等3人不法获得、出卖大批百姓小我私家信息的举动，损害百姓正当权益，损伤了社会大众长处。西秀区群众法院在当庭讯断熊某某等3名被告人犯进犯百姓小我私家信息罪，判处有期徒刑及罚金的同时，局部撑持了查察构造提出的附带民事公益诉讼恳求。一审讯决后，熊某某、王某甲提出上诉，二审法院保持了附带民事公益诉讼讯断。本案讯断现已见效并移送施行，补偿金将存入查察构造与财务部分配合成立的公益诉讼专项资金账户房地产贩卖必备常识。

　　第三，协偕行政羁系，深化综合管理。中心网信办、产业和信息化部、公安部、市场羁系总局等本能机能部分连续展开针对APP违法违规搜集利用小我私家信息等侵权举动的专项管理，出台收集宁静检查法子等羁系步伐。社会高度存眷的《常见范例挪动互联网使用法式须要小我私家信息范畴划定》将于2021年5月1日起实施。这些羁系步伐为查察构造强化法令监视供给了靶向。查察构造经由过程打点行政公益诉讼案件，催促协同相干行政构造严厉施行羁系步伐，梗塞破绽、防控风险；经由过程打点民事公益诉讼包罗刑事附带民事公益诉讼案件，增长侵权义务主体的违法本钱，修复受损公益，鞭策泉源管理、综合管理。

　　针对APP违法违规搜集、存储小我私家信息的侵权举动，查察构造在经由过程行政公益诉讼催促行政构造依法履职的同时，还能够对APP效劳供给者的侵权举动依法提起民事公益诉讼，请求侵权者负担侵权义务，多维度庇护浩瀚不特定用户的正当权益。

　　西秀区院经通告，没有法令划定的构造和有关构造提告状讼。2020年6月1日，西秀区院向西秀区群众法院提起刑事附带民事公益诉讼，恳求依法判令刑事附带民事公益诉讼被告人熊某某等3人自行完全删除一切不法获得的百姓小我私家信息；付出补偿金总计群众币70余万元；在国度级媒体上公然赔罪抱歉。

　　在互联网时期，进犯百姓小我私家信息举动多发频发，严峻损害群众大众正当权益和社会大众长处。查察构造对进犯百姓小我私家信息违法立功接纳“一案三查”形式，对刑事案件立功情节、民事公益诉讼案件侵权情况和行政构造及有关运营主体羁系履职状况兼顾掌握，综合使用刑事查察、公益诉讼查察本能机能冲击违法立功过为，补偿了百姓小我私家维权相对艰难的不敷，有用保护了社会大众长处。同时，经由过程个案打点增进类案整改，分离庭审观赏等方法，以司法公然激活行政构造、相干运营主体的羁系职责，获得优良的社会管理效果。

　　2016年7月，甲培训机构总司理孟某购置中小学在校门生小我私家信息23万余条，并将上述信息用于其培训机构电线月，孟某向王某出卖、向乙培训机构总司理方某供给上述信息。甲乙两培训机构均无办学答应证，而上述信息多为格局统1、内容片面、准确度高的全部黉舍或全部班级的信息，内容包罗黉舍、门生姓名、退学年份、班级、学号、邮寄地点及怙恃姓名、联络方法等，给广阔门生小我私家信息庇护带来严峻宁静隐患。

　　在此次公布的余杭区查察院诉某收集科技有限公司损害百姓小我私家信息民事公益诉讼案中，余杭区查察院发明该公司开辟的音乐视频讲授类APP存在违法违规搜集、贮存、利用小我私家信息等情况，依法向法院提起民事公益诉讼。经调整，该公司志愿对APP停止片面整改，删除违法违规搜集、贮存的局部用户小我私家信息，公然赔罪抱歉，并许诺不再损害用户小我私家信息。对该APP后续整改状况，查察构造引入第三方代表评价，经由过程合规检测后才许可其从头上架。

　　2018年11月8日，最高检张军查察长在列席第五届天下互联网大会“大数据时期的小我私家信息庇护”分论坛讲话中指出，“查察构造要探究小我私家信息庇护范畴公益诉讼查察事情，增进全方位司法庇护。”2021年1月1日起实施的民法典，强化了小我私家信息的法令庇护。张军查察长夸大：要以公布施行民法典为动力，增强公益诉讼查察事情，实行好大众长处代表的职责任务。落实民法典关于强化百姓隐私权和小我私家信息庇护的划定，主动、稳妥拓展公益诉讼办案范畴，以对党和群众高度卖力的立场依法履职、担看成为。

　　2020年11月4日，保定市中级群众法院公然开庭审理本案。庭审中，公益诉讼告状人出示、宣读了上述调取的证据，证实李某不法获得、出卖百姓小我私家信息，并操纵不法获得的百姓小我私家信息停止消耗狡诈，损害百姓小我私家信息宁静和消耗者正当权益，损伤了社会大众长处。2020年12月30日，保定市中级群众法院作出讯断，撑持了查察构造局部诉讼恳求。今朝讯断已见效。

　　2017年以来，李某不法获得包罗姓名、德律风、住址等百姓小我私家信息总计1290万余条，并伙同别人将此中1.9万余条小我私家信息不法出卖赢利。2018年1月至2019年4月，李某操纵不法获得的百姓小我私家信息，雇佣德律风客服批量、随机拨打营销骚扰德律风，并以珍藏品公司名义，接纳夸张珍藏品代价和贬值空间等方法，拐骗消耗者购置肾宝片、留念册、留念币等商品，贩卖价款总计群众币55.4605万元。

　　收到查察倡议后，市邮政局印发《关于实在做好邮政行业用户信息宁静庇护的告诉》并停止专项整改。对快递企业卖力人个人约谈，请求快递企业标准办理和按期烧毁快递运单，根绝倒卖用户信息前科职员处置快递行业，对快递单采纳藏匿化手艺处置等步伐；展开百姓小我私家信息宁静法制宣扬，对快递员停止用户信息宁静培训。

　　2020年6月29日，甘肃省平凉市群众查察院（以下简称平凉市院）收到大众告发上述线索并停止开端查询拜访失实，于2020年8月11日备案查询拜访。平凉市院经由过程对快递单照相取证、访问停业网点、讯问相干职员等方法，查明辖区各快递企业的快递单均未对收寄人姓名、手机号等采纳藏匿步伐，也未停止信息宁静提示。对此，平凉市院经由过程微信小法式展开随机问卷查询拜访，到场查询拜访的大众中，90.59%以为快递单能够保守小我私家信息；98.82%期望对快递单上的小我私家信息采纳躲藏等庇护步伐；100%以为有须要加大对快递行业小我私家信息庇护的羁系力度。

　　针对在互联网上不法获得、出卖百姓小我私家信息，损伤社会大众长处的举动，查察构造在依法追查违法举动人刑事义务的同时，依法提起刑事附带民事公益诉讼，请求其付出补偿金并公然赔罪抱歉。

　　行政公益诉讼诉出息序 APP违规搜集利用小我私家信息 公然听证 拜托检测

　　小我私家信息保守、德律风营销狡诈严峻损害百姓小我私家信息宁静和消耗者正当权益，是民生痛点。本案中，查察构造经由过程专家论证和问卷查询拜访，对不法获得、出卖百姓小我私家信息，并操纵小我私家信息停止消耗狡诈的举动提起处罚性补偿公益诉讼，对充实使用公益诉讼本能机能惩办和防备小我私家信息庇护范畴的损伤公益举动、真正完成“让违法者痛到不敢再犯”的目标，具有主动的引领、树模和指点感化。

　　江苏省无锡市梁溪区群众查察院在打点孟某进犯百姓小我私家信息罪案件中发明能够存在损害社会大众长处的情况，将案件线索移送江苏省无锡市群众查察院（以下简称无锡市院）停止检查，该院于2019年10月28日备案查询拜访。经由过程调取孟某进犯百姓小我私家信息罪案件卷宗，片面理解孟某违法究竟；经由过程对办学场合实地查询拜访，摸清两公司今朝运营情况；经由过程访问市、区教诲行政部分，理解对校外培训机构办学答应证发放、培训举动羁系、门生小我私家信息庇护等履职状况。2019年11月4日，无锡市院与无锡市教诲局召开圆桌集会停止商量，无锡市院论述阐发了教诲行政部分未依法履职招致门生小我私家信息保守的究竟和来由，并听取了无锡市教诲局的定见。无锡市教诲局对查察构造的查询拜访予以承认。2019年11月8日，无锡市院向无锡市教诲局收回诉前查察倡议，催促其增强对校外培训机构的羁系和对门生小我私家信息的庇护。

　　查察构造以进犯百姓小我私家信息刑事附带民事公益诉讼为切入点，经由过程诉讼讯断被告负担截至损害、消弭伤害等侵权义务，并催促行政主管部分片面依法履职，以案为鉴鞭策行业标准管理，全方位庇护百姓小我私家信息宁静。

　　河北省保定市群众查察院（以下简称保定市院）在检查郭某某进犯百姓小我私家信息刑事附带民事公益诉讼叨教案件时发明，李某被判处进犯百姓小我私家信息罪的同时，存在操纵不法获得的百姓小我私家信息停止消耗狡诈的举动。经河北省群众查察院核准，保定市院于2019年11月8日备案查询拜访。查询拜访时期，保定市院经由过程调取刑事侦察卷宗、检查电子数据、讯问被查询拜访人和证人，查清李某不法获得、出卖小我私家信息究竟；经由过程拜托公安构造依托异地协查平台调取46名消耗者陈说，检查德律风客服证言、话术音频、商品检测陈述，证明李某操纵小我私家信息批量、随机停止德律风干扰和狡诈的究竟；经由过程调取快递公司快递收发记载、资金结算书证和李某银行账户流水材料，并拜托出具管帐专业阐发陈述，查清李某消耗狡诈金额。同时，保定市院约请河北大学公益诉讼研讨基地的专家对该案停止论证并展开问卷查询拜访，专家论证和查询拜访成果均撑持查察构造对李某的侵权举动提起民事公益诉讼并提出处罚性补偿诉讼恳求。

　　针对收集效劳供给者、收集用户操纵互联网进犯百姓小我私家信息的立功过为，收集运营者未依法实行其社会办理职责的情况，查察构造在提起刑事附带民事公益诉讼时，能够依法追加其为附带民事公益诉讼被告，请求其负担侵权义务。

　　三是有用激活庇护机制，增强与行政构造的合作共同。查察构造针对部门行政构造不重视小我私家信息庇护、羁系义务不到位等成绩，经由过程商量、公然听证和查察倡议等方法催促履职，凝集各部分的羁系共鸣，加强羁系协力。同时以个案打点鞭策相干行业管理和长效机制建立，助推提拔管理效能。浙江省温州市鹿城区群众查察院打点救治者小我私家信息庇护行政公益诉讼案后，结合区公循分局、区市场羁系局、区教诲局出台《关于增强消耗范畴小我私家信息庇护法律司法合作的多少定见（试行）》，环绕教诲培训、母婴效劳、房产租售、汽车贩卖、装修粉饰、美容健身、旅游留宿、网站或APP运营等进犯小我私家信息违法举动多发多发的行业和范畴，强化消耗者小我私家信息庇护行政法律与公益诉讼合作共同，有力保护了社会大众长处。

　　广宁县院经通告，没有法令划定的构造和有关构造提告状讼。2020年11月12日，广宁县院向群众法院提起刑事附带民事公益诉讼房地产市场团体低迷，恳求判令谭某某等5名被告闭幕用于搜集、生意百姓小我私家信息的微信群，删除保留在微信的百姓小我私家信息数据，在媒体上赔罪抱歉，拜托电信部分向被侵权人发送风险提醒短信。

　　甘肃省平凉市辖区内多家快递企业的快递单未对用户小我私家信息采纳藏匿化等有用庇护步伐，间接显现客户姓名、德律风号码等小我私家信息，存在保守百姓小我私家信息严重隐患。

　　最高检第八查察厅卖力人暗示，下一步，查察构造将以天下人大常委会审议数据宁静法草案、小我私家信息庇护法草案为契机，连续跟进监视小我私家信息庇护范畴严峻损伤大众长处的凸起成绩，打点更多有影响力的典范案件，为小我私家信息庇护奉献公益诉讼查察力气。

　　行政公益诉讼诉出息序 门生小我私家信息庇护 圆桌集会 校外培训机构羁系

　　比年来，因消耗者小我私家信息保守激发的骚扰德律风、精准欺骗，给老苍生糊口形成了极大搅扰，要挟着群众大众的财富以致性命宁静。本案中，查察构造综合采纳“刑事+公益诉讼”办案形式，摸清近况，找准关键，经由过程个案打点和专项整治，催促行政构造健全、强化羁系轨制，指点相干行业优化自律自治，鞭策消耗者小我私家信息宁静庇护，获得优良的社会结果和法令结果。

　　乐安县群众查察院（以下简称乐安县院）在登录县当局官方网站时发明本案线日备案查询拜访。经查询拜访发明，乐安县农业乡村局于2020年5月前后建造了《2017年第一批农机购买明细表》《2017年第二批结算农户信息表》《2018年度县级享用补助农户信息表公布》及《2019年度县级享用补助农户信息表公布》等四份农机购买补助当局信息，并公然在县当局官方网站“当局信息公然-乐安县农业乡村局-农机信息”栏目中。上述公然信息未对此中的百姓小我私家信息内容停止去标识化处置，相干农户的身份证号码、家庭住址、银行账户、手机号码等小我私家信息被完好公然，触及农户（含部门单元）1044人（次）。

　　2020年9月22日，广宁县公安局将谭某某等5人以涉嫌进犯百姓小我私家信息罪移送广宁县群众查察院（以下简称广宁县院）检查告状。广宁县院在实行核准拘捕职责中发明，谭某某等人存在进犯百姓小我私家信息举动，能够损伤社会大众长处，于2020年8月18日作为刑事附带民事公益诉讼案件备案查询拜访。在充实掌握刑事案件证据的根底上，办案职员经由过程讯问被告人、访问有关部分和企业等方法停止查询拜访核实，补强民事侵权的证据，为提起刑事附带民事公益诉讼构建完好证据链条。广宁县院经检查以为，被告人谭某某等人所获得的小区业主信息，足以辨认百姓的小我私家身份，属于影响人身、财富宁静的小我私家信息。上述被告人不只损害了业主及其同住职员的小我私家信息和隐私等品德权益，还具有风险其财富宁静的能够性，损伤了社会大众长处，除应遭到刑事惩罚外，还该当负担响应的公益损伤义务。

　　余杭区院经通告，没有法令划定的构造和有关构造提告状讼。2020年6月23日，余杭区院依法向杭州互联网法院提起民事公益诉讼，诉请被告某收集科技有限公司截至违法违规搜集、贮存、利用小我私家信息并公然赔罪抱歉。同年9月9日，法院公然开庭审理本案。庭审中，公益诉讼告状人出示案涉APP违法违规搜集小我私家信息的电子数据等证据，充实论述社会大众长处受损的状况，被告赞成实行查察构造提出的局部诉讼恳求。单方当庭告竣调整和谈：被告立刻删除违法违规搜集、贮存的局部用户小我私家信息1100万余条；在《法治日报》及案涉APP首页公然赔罪抱歉；许诺此后正当合规运营，若存在违背和谈商定的举动，将志愿付出50万元违约金用于天下性小我私家信息庇护公益基金的公益收入。

　　四是提拔了相干企业庇护百姓小我私家信息的义务认识。对互联网企业未实行小我私家信息办理和庇护任务的，查察构造经由过程公益诉讼请求其负担公益损伤义务，鞭策其落实企业主体义务。浙江省杭州市余杭区群众查察院发明某收集科技有限公司开辟的音乐视频讲授类APP存在违法违规搜集、贮存、利用小我私家信息等情况，依法向法院提起民事公益诉讼。经调整，该公司志愿对APP软件停止片面整改，删除违法违规搜集、贮存的局部用户小我私家信息，公然赔罪抱歉，并许诺不再损害用户小我私家信息。对该APP软件后续整改状况，查察构造引入第三方代表评价，经由过程合规检测后才许可其从头上架。

　　2019年9月，上海市群众查察院（以下简称上海市院）从办案体系和媒体报导中获知上海公安构造破获一同特大销售小我私家信息案，经研判后将该案线索交由宝山区群众查察院（以下简称宝山区院）打点。宝山区院备案后，约请专家帮助办案，对案件中触及的QQ谈天记载、30余万条百姓小我私家信息、银行卡买卖明细、买卖台账等文件一一梳理、穿插比对，查清不法赢利数额，肯定补偿数额。宝山区院经检查以为，H公司虽没有被追查刑事义务，但答允担民事侵权义务。

　　2020年7月，南昌市院拜托专业检测公司在群众监视员及公证职员的见证下，对当地企业开辟运营的“贪玩蓝月”“地宝网”“洪城乐骑行”“江教在线款手机APP停止具体检测，发明上述APP均存在《APP违法违规搜集利用小我私家信息举动认定办法》划定的违法违规搜集或利用百姓小我私家信息的情况，包罗未昭示搜集利用小我私家信息的目标、方法和范畴；未经用户赞成搜集利用小我私家信息；违背须要准绳，搜集与供给的效劳无关的小我私家信息；未经赞成向别人供给小我私家信息等。按照《中华群众共和国收集宁静法》等法令划定，分离相干部分“三定计划”和权利清单，南昌市院肯定江西省通讯办理局（以下简称省通讯办理局）、南昌市公安局（以下简称市公安局）、南昌市互联网信息办公室（以下简称市网信办）未实行小我私家信息庇护监视办理职责，并于2020年8月20日备案。

　　为增进泉源管理，宝山区院将案件中“某公司天猫旗舰店”涉嫌违法的线索移送有统领权的广东省广州市白云区群众查察院（以下简称白云区院），并就查询拜访取证等事情展开跨省合作。白云区院检查线索后以行政公益诉讼备案，并与负有监视办理职责的行政构造停止商量。行政构造认定“某公司天猫旗舰店”的运营公司在施行收集宁静信息轨制的防备步伐上存在较着破绽，遂对该公司备案查询拜访，并针对征询、房地产中介、汽车贩卖、保险等重点行业收回预警信息通告，展开体系管理。

　　行政构造对在实行行政办理本能机能过程当中建造或获得的信息，既要依法依规实时精确地予以公然，也要对拟公然的信息内容停止检查，确保不合错误百姓正当权益形成损害。查察构造在履职中发明行政构造公然当局信息事情中存在的百姓小我私家信息保守风险，能够经由过程实行公益诉讼查察本能机能催促行政构造停止整改，完成庇护百姓小我私家信息宁静和依法公然当局信息本能机能的“共赢多赢双赢”。

　　针对房地产及粉饰装修等行业保守消耗者小我私家信息、招致大批骚扰德律风短信采购的举动，查察构造经由过程诉前查察倡议催促有关部分依法实行羁系职责，鞭策行业管理，实在增强百姓小我私家信息庇护。

　　河南省濮阳市华龙区群众查察院（以下简称华龙区院）在检查告状董某某等三人进犯百姓小我私家信息罪一案中发明能够损害社会大众长处，遂将该线索移交公益诉讼部分检查，经初查后于2019年11月21日备案查询拜访。办案职员经由过程发放问卷、访问大众等方法，查明房地产办理买卖中间存在小我私家信息庇护办理破绽，以致房地产及粉饰装修等行业保守消耗者小我私家信息变乱频发多发，骚扰德律风、骚扰短信已严峻影响大众事情和糊口。华龙区院检查以为，按照《中华群众共和国消耗者权益庇护法》《河南省修建装修粉饰办理法子》的有关划定，濮阳市房地产办理中间对其办理的小我私家信息负有依法庇护职责；濮阳市市场监视办理局负有庇护消耗者小我私家信息宁静的职责；濮阳市粉饰装修行业办理办公室和华龙区住房和城乡建立局（以下简称区住建局）对辖区粉饰装修从业者负有监视办理职责，均存在抵消耗者小我私家信息庇护羁系不到位的成绩。华龙区院向濮阳市市场监视办理局收回诉前查察倡议，请求其对企业运营中不法获得百姓小我私家信息，以骚扰信息、骚扰德律风等情势停止采购的举动，依法予以行政惩罚；向市房地产办理中间收回诉前查察倡议，请求增强信息宁静办理，催促有关部分、企业建章立制，梗塞破绽；向市粉饰装修行业办理办公室和区住建局收回诉前查察倡议，倡议实在增强对粉饰装修企业羁系和宣扬教诲，指导其正当标准运营，增强行业自律。同时，向濮阳市室内粉饰业协会收回事情函，倡议依法增强行业自律，标准行业运营举动，实在增强百姓小我私家信息庇护查察倡议收回后，濮阳市市场监视办理局构造辖区内商户展开百姓小我私家信息庇护集合宣扬，并对有关企业约谈，催促其增强百姓小我私家信息庇护事情。市房地产办理中间增强职工教诲，成立完美信息庇护机制，并倡议下级房产办理部分更新体系，增设小我私家信息庇护模块，做到信息查询权责清楚、全程留痕、静态预警。2019年12月10日，濮阳市、华龙区有关行政构造和粉饰行业协会特地召开“濮阳市修建粉饰行业庇护百姓信息宁静标准运营举动”集会，参会的20多家粉饰装修企业作了亮相讲话并就地签署“增强信息宁静、正当展开运营”许诺书。2020年5月，华龙区院跟进监视，针对百姓小我私家信息宁静庇护状况停止“转头看”，电线份。受回访人遍及以为辖区内房产粉饰装修等范畴德律风采购较着削减。

　　刑事附带民事公益诉讼 收集运营者义务 封闭网站 删除数据

　　查察倡议收回后，受新冠肺炎疫情影响，查究事情一度窒碍，鹿城区院连续跟进监视。2020年7月，区市监局对拍照公司作出责令矫正、充公违法所得4000元、罚款34000元的行政惩罚，对培训公司作出责令矫正、罚款30000元的行政惩罚。与此同时，区市监局展开全区损害消耗者小我私家信息违法举动专项动作，查处违法公司4家，罚没款16.8万元。此中一案获评浙江“亮剑2020”庇护重点范畴消耗宁静综正当律动作十大典范案例；展开“送法上门”宣扬举动，催促重点范畴和运营单元严厉实行消耗者小我私家信息庇护任务。

　　下一步，查察构造将以天下人大常委会审议数据宁静法、小我私家信息庇护法草案为契机，亲密存眷立法停顿及相干行政羁系步伐的落地落实，连续跟进监视小我私家信息庇护范畴严峻损伤大众长处的凸起成绩，夺取打点更多有影响力的典范案件，为小我私家信息庇护奉献公益诉讼查察力气。

　　收到查察倡议后，乐安县农业乡村局实时将相干信息从当局网站上撤回，对触及小我私家信息的内容停止去标识化处置后从头公然，并于2020年7月24日向乐安县院作出版面复兴，暗示此后将依法依规停止当局信息公然，确保百姓小我私家信息宁静。

　　二是综合使用刑事追诉、公益诉讼手腕，增长侵权举动的违法本钱。在依法追查刑事义务的同时，追查公益损伤义务，经由过程高额罚金和公益损伤补偿加大警示力度，防备潜伏的违法立功过为。贵州省安顺市西秀区群众查察院依法对熊某某、王某甲、王某乙提起刑事附带民事公益诉讼，恳求法院判令三被告人自行完全删除一切不法获得的百姓小我私家信息，在国度级媒体上公然赔罪抱歉，并根据不法赢利付出补偿金群众币共70余万元。法院在以进犯百姓小我私家信息罪判处熊某某等三名被告人有期徒刑，并处5万至60万元不等的罚金的同时，对查察构造提出的公益诉讼恳求局部予以撑持。

　　2016年至2018年时期，温州某儿童拍照公司员工张某某、某儿童培训公司员工卢某某等人房地产市场团体低迷，为公司贸易营销需求，接纳购置、交流等方法从温州多家病院不法获得1万余条孕产妇小我私家信息，时期张某某等人还向别人出卖、供给孕产妇小我私家信息。涉案两家公司对员工不法搜集、利用、保守孕产妇小我私家信息用于贸易营销的违法举动未尽到小我私家信息庇护任务，严峻损害救治者正当权益。

　　4月22日，最高群众查察院公布查察构造小我私家信息庇护公益诉讼典范案例，包罗浙江省杭州市余杭区查察院诉某收集科技有限公司损害百姓小我私家信息民事公益诉讼案等11件。公布流露，对互联网企业未实行小我私家信息办理和庇护任务的，查察构造将经由过程公益诉讼请求其负担公益损伤义务，鞭策落实企业主体义务。

　　针对行政构造在实行当局信息公然本能机能时保守不该公然的百姓小我私家信息的情况，查察构造经由过程制发诉前查察倡议，依法催促行政构造履职整改，庇护百姓小我私家信息宁静。

　　在最高检公布的11件典范案例中，行政公益诉讼案件触及教诲、市场羁系、公安、网信、农业乡村等行政构造小我私家信息羁系、当局信息公然成绩；触及快递、医疗机构、校外培训机构等保守小我私家信息成绩。民事公益诉讼案件包罗互联网企业违法违规搜集小我私家信息和不法获得小我私家信息并停止消耗狡诈等成绩。刑事附带民事公益诉讼案件触及经由过程手艺软件、物业效劳等差别手腕不法获得并买卖小我私家信息成绩，除依法冲击举动人进犯百姓小我私家信息的立功过为，查察构造还将收集运营者作为配合被告请求负担公益损伤义务。

　　2020年8月27日，南昌市院别离向市公安局、市网信办收回诉前查察倡议，请求两行政构造依法对案涉手机APP违法搜集利用小我私家信息举动停止羁系及惩罚，并增强对本市辖区内APP搜集利用小我私家信息等举动的羁系，强化收集法律督查相干事情。同年10月23日，市公安局、市网信办复兴南昌市院，已请求案涉手机APP运营主体针对检测发明的25个成绩一一展开比较整改及优化等事情，对此中4款手机APP运营主体予以正告惩罚。

　　二是增强与行政构造的协同合作。重点就处理常见范例中的挪动互联网使用法式、人脸辨认手艺、快递物盛行业和针对老年人、未成年人、妇女等特别群体小我私家信息庇护成绩，进一步加强法律司法协力，分类精准展开泉源管理、综合管理。

　　2018年10月，熊某某经由过程手艺软件不法获得大批百姓小我私家信息，并在网上出卖给别人赢利。同年12月，熊某某教授其女友王某甲，并由王某甲辅佐其在网上出卖百姓小我私家信息配合赢利。其间，王某甲又教授给其弟王某乙，使王某乙亦在网上售卖百姓小我私家信息赢利。至2019年4月，熊某某、王某甲、王某乙不法出卖百姓小我私家信息赢利总计70余万元。

　　办案过程当中，鹿城区院针对救治者小我私家信息次要从温州两家病院保守这一状况，别离向两家病院收回社会管理查察倡议，倡议增强救治者小我私家信息庇护。两家病院经由过程案例展开警示教诲，采纳了增强信息查询权限分级办理、主要岗亭职员按期轮岗、事情电脑加密等步伐主动落实整改，完美小我私家信息宁静泉源办理。同时，鹿城区院分离办案，结合区公循分局、区市监局等部分在全省领先出台《关于增强消耗范畴小我私家信息庇护法律司法合作的多少定见（试行）》，构成消耗范畴小我私家信息庇护法律司法协力。

　　贵州省安顺市西秀区群众查察院（以下简称西秀区院）在检查熊某某等3人涉嫌进犯百姓小我私家信息罪一案时，发明熊某某等3人的举动能够损伤社会大众长处，遂将该案线索移送大公益诉讼查察部分检查。2019年11月13日，西秀区院对熊某某等3人以进犯百姓小我私家信息刑事附带民事公益诉讼备案。本案进犯百姓小我私家信息数目多、不法赢利金额大。为确包管据充实，西秀区院在打点该案时提早参与、指导侦察，实时牢固熊某某等3人出卖百姓小我私家信息和不法赢利的相干书证和电子数据，查清损害浩瀚不特定职员小我私家信息宁静的究竟，并约请区人大代表、政协委员、群众监视员、下层大众代表作为听证员停止公然听证。听证员在听取案情引见、刑事附带民事公益诉讼备案的相干法令根据，并就相干成绩停止讯问后，分歧以为西秀区院该当对熊某某等3人进犯百姓小我私家信息案提起刑事附带民事公益诉讼。

　　4月22日，最高群众查察院公布查察构造小我私家信息庇护公益诉讼典范案例，最高检第八查察厅厅长胡卫列就相干成绩答复了记者发问。

　　针敌手机APP等互联网软件损害百姓小我私家信息损伤社会大众长处的情况，查察构造催促行政构造依法履职。

　　最高群众查察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（查察效劳热线）

　　三是充实阐扬查察一体化办案劣势。以查察一体化应对小我私家信息公益损伤收集化。放慢天下查察构造公益诉讼查察批示中间建立，采纳最高检、省级查察院自办案件，加大交办、督处事情力度，严重监视事项案件化打点等方法，兼顾阐扬刑事查察、公益诉讼查察本能机能感化，凸起打点天下性、有影响力的小我私家信息庇护公益诉讼案件，勤奋斩断小我私家信息侵权与电信收集欺骗之间的长处链条。

　　办案过程当中，南昌市院还向省通讯办理局移送案涉手机APP违规搜集或利用小我私家信息的相干线索和证据质料。省通讯办理局经由过程构造展开全省电信和互联网行业收集宁静查抄，现场督导案涉APP违规搜集利用小我私家信息整改，对统领范畴内APP运营主体停止宣扬教诲等方法加大羁系力度。为评价整改结果，南昌市院拜托专业检测公司对案涉APP停止复测，确认相干成绩已整改到位。

　　宝山区院经通告，没有法令划定的构造和有关构造提告状讼。2019年11月25日，宝山区院对韩某某等人以进犯百姓小我私家信息罪向宝山区群众法院提起公诉。同时，对H公司、韩某某等人损害社会大众长处的举动提起刑事附带民事公益诉讼。针对本案中网站效劳器、QQ中保留的百姓小我私家信息仍存在被传布、生意的伤害，宝山区院主动探究侵权义务负担方法，除请求被告在国度级消息媒体上向社会公然赔罪抱歉、补偿丧失以外，还向法院提出请求封闭网站、登记侵权用QQ号码并永世删除保留在QQ内的百姓小我私家信息数据的诉讼恳求。

　　校外培训机构不法获得门生小我私家信息用于营销招生，不只损害百姓小我私家信息宁静，并且易激发电信欺骗等多种联系关系立功，对门生及家长的人身和财富宁静组成严重要挟，损伤社会大众长处。查察构造使用行政公益诉讼本能机能，催促教诲行政部分依法片面履职，一方面，实时堵漏补缺、完美人防技防办理步伐，增强本身及校园对门生小我私家信息的庇护；另外一方面，强化对校外培训机构的羁系，庇护门生小我私家信息不受不法损害，实在保护社会大众长处。

　　对刑事附带民事公益诉讼被告的肯定不克不及囿于刑事被告人范畴，应分离个案状况详细明白侵权人。经由过程追查收集运营者的民事侵权义务，警示收集运营主体落实收集宁静庇护义务，增强内部宁静办理、标准操纵规程。对涉案的网站效劳器，QQ中保留的百姓小我私家信息经由过程传统拘留收禁方法不克不及消弭伤害的，查察构造能够提出封闭网站、登记侵权益用的QQ号码并永世删除保留在QQ内的百姓小我私家信息数据等诉请，完全消弭伤害。针对收集损害的跨地区性等特性，查察构造协同相干行政构造管理损害小我私家信息举动，有益于互联网范畴损伤公益成绩的体系管理、综合管理、泉源管理，彰显了公益诉讼的共同代价。

　　因手机APP损害百姓小我私家信息羁系触及多个行政构造，存在本能机能穿插、羁系部分层级不划一成绩，南昌市院在与行政构造充实相同商量的根底上，决议经由过程公然听证的方法稳妥促进案件打点。2020年8月21日，南昌市院构造公然听证会，约请群众监视员、高校传授、状师作为听证员停止听证监视，省通讯办理局、市公安局、市网信办相干处室卖力人参与听证会。听证会上，听证员分歧暗示，该类手机APP存在的成绩已不是个案，损害了社会大众长处，倡议查察构造催促相干本能机能部分抓紧整改，妥帖庇护大众小我私家信息宁静。