（三）交通劣势。会聚区北临陇海铁路，南临郑民高速，西接国道107新线线。北距郑开大道、郑汴物畅通道和国道310线千米，南距郑州国际机场20千米，西距国度本地铁路货运一类港口郑州东站25千米。15千米范畴内有京港澳高速、连霍高速、郑民高速3个出进口。帆海东路中牟段横贯会聚区工具。

　　（一）计划体例有序停止。根据河南省关于财产会聚区建立的请求，会聚区启动了计划体例事情，高尺度体例会聚区整体开展计划、掌握性具体计划、财产开展计划、空间开展计划和情况影响评价陈述等计划。此中，整体开展计划（初稿）已体例完成。

　　瞻望将来，只需我们科学决议计划、狠抓落实，到2015年，中牟汽车财产会聚区开辟面积10平方千米，企业100家阁下，汽车产量打破30万台，完成贩卖支出可达500亿元，构成以整车消费、零部件配套消费加工、汽车商务商贸、物流配送等财产链条比力完备的汽车财产会聚区的目的就必然会完成，为华夏经济区和郑州都郊区建立作出凸起奉献！

　　（四）资本劣势。一是地盘资本劣势财产开展计划标书。会聚区计划区本地势平展，地盘资本丰硕，投资建立本钱较低，相宜承接汽车及零部件项目财产开展计划标书。今朝曾经获批的建立用地目标7平方千米，是郑州市其他37个重点财产会聚区无与伦比的。二是劳动力资本劣势。中牟县现有生齿70余万人，此中城镇技强人材2万余人，劳动力资本丰硕汽车近况阐发。中牟是河南省职业教诲先辈县，有河南农业职业学院、郑州电子信息职业手艺学院等12所职业手艺院校，在校生3万多人，每一年为社会培育和运送各种专业手艺人材1万多人，为中牟经济社会开展和会聚区开展供给了人材支持和保证。

　　（六）鼎力优化开展情况。设立警务室，对会聚区内强揽工程、私拉乱建、滋扰障碍项目建立的举动停止管理。出格是在空中从属物清算过程当中，对在理取闹、讨取分歧理长处的举动予以处置，优化建立开展情况。

　　今朝，会聚区建立也呈现和面对一些亟待处理的成绩。颠末当真阐发，我们以为可归结为以下五个方面。

　　（五）电力设备建立滞后。跟着会聚区入驻项目标增加，电力缺口愈来愈大汽车近况阐发。根据会聚区今朝周边变电站最大供电负荷计较，已没法满意行将完工建立项目标基建用电和建成投产后的产业用电。电力成绩已日趋影响一般的企业消费和职工糊口，亟需计划建立一座变电站。

　　（二）根底设备日臻完美。会聚区路、水、电、气、排污、通信等各项根底设备根本完美。建立路南段延长一期工程、“两横一纵”主干门路已建成通车。西环城路南延工程、建立路南段延长二期工程、10万平方米尺度化厂房等一批根底设备正在建立。

　　（二）财产劣势。今朝，会聚区已具有年整车消费才能15万台。跟着郑州日产、郑州东工扩展产能，郑州日产电动汽车研发等严重项目标施行，5年内汽车产量将打破30万台范围。跟着2011年中国（郑州）国际汽车后市场财产园等项目建立，会聚区内汽车财产链条将愈加完美，会聚区的会聚效应将愈加较着。

　　按照县人大常委会2011年关于“环绕全县重点事情展开调研举动”的请求，为放慢促进中牟汽车财产会聚区（以下简称：会聚区）建立，县人大常委会副主任郭礼印率领财工委，于4月18日至30日采纳访问、座谈、听取报告请示、查阅材料、实地观察等方法财产开展计划标书，对会聚区建立状况和开展远景停止了深化调研。现将调研状况陈述以下。

　　当前，会聚区处于连续建立开展的枢纽期间，既具有诸多开展劣势和主动身分，也存在一些亟待处理的成绩。要完成会聚区逾越式开展，必需根据科学开展观的请求，放慢促进会聚区建立。针对发明的成绩，调研职员颠末认线点倡议。

　　（三）稳妥展开征地拆迁。增强征地拆迁步队建立，强化中牟汽车产业园工程建立批示部和相干镇、街道处事处的结合征地拆迁机制，完成依法拆迁、安然拆迁、调和拆迁。

　　（一）建立用地目标不敷。中牟县2010年报批地盘63批，未触及会聚区。2010年会聚区签约11家企业，但只要1家入驻。一批签约企业因建立用地目标不敷而没法落地。部门入驻企业虽已建成投产，但地盘利用证至今还没有打点，形成企业融资存款无典质物，影响企业项目建立和消费运营，伤害了故意入驻会聚区企业的投资自信心。

　　（五）效劳认识不竭加强。会聚区强化效劳认识，对峙“全程代庖制”、“限时办结制”、“项目跟踪制”等轨制。明白专人，卖力为入驻项目打点立项、计划、建立、疆土、环保、工商、税务、公安、消防等方面的手续，不竭进步了效劳质量和程度。

　　（四）增强办理机构建立。付与会聚区管委会必然的经济办理权限和部门社会办理权限，有才能负担招商、审批、计划、建立等方面的职责。

　　2010年，会聚区汽车产量14.5万台，完成贩卖支出128亿元。今朝汽车近况阐发，会聚区内已开端构成了从汽车研发、消费到贩卖及效劳的资本会萃与互动的配套系统，从整车消费到零部件配套的比力完好的财产链条。

　　汽车财产是中牟县的支柱财产。多年来，省、市、县指导高度正视会聚区建立，屡次观察指点事情。中牟县当局强力促进会聚区开辟建立，建立了中牟汽车财产会聚区办理委员会，卖力会聚区的计划开辟和建立办理等事情。会聚区当真落实县委、县当局决议计划，科学计划，加大投入，会聚区建立获得了明显效果，建成区面积已达4平方千米。会聚区内现有郑州日产、海马商务、河南红宇3家整车消费企业，占全省汽车整车制作企业总数的一半；有郑州东工、泰新内饰、郑州宇傲等近40家汽车零部件消费及物流配送企业；有1家国度级企业手艺中间，8家省、市级企业研发中间；曾经成为河南省重点财产集群、河南省高新手艺特征财产基地、郑州市重点财产会聚区、郑州市逾越式开展先辈会聚区。在《河南省汽车及零部件财产开展计划》、《郑州市汽车财产开展专项计划》（20092015年）中被肯定为主要开展地区。

　　（四）运作机制不尽健全。今朝，会聚区管委会虽设有办公室、财政人事科、开展招商科、计划科、工程科、社会保证科6个内设机构，但县直相干本能机能部分在会聚区未设处事机构，形成会聚区管委会很难为企业入驻、项目建立供给全方位的实时有用的效劳。会聚区管委会固然负担和谐事件的职责，但在审批、征用、计划、建立等枢纽环节没有权柄，事情难度很大。会聚区管委会为县财务全供奇迹单元，办公经费由县财务拨款，没有从属于会聚区管委会的自力什物和自力安排的运转资金。

　　（五）有用保证电力供给。尽快和谐市电力部分在会聚区内计划建立一座11万伏以上的变电站，处理供电日趋慌张成绩。

　　（一）政策劣势汽车近况阐发。省、市正视和撑持会聚区的开展。省委常委、郑州市委书记连维很多次就会聚区有关成绩作出指示和唆使，亲身和谐处理成绩。根据《郑州市汽车财产开展专项计划》财产开展计划标书，郑州市汽车财产会聚区55平方千米，中牟汽车财产会聚区就占了52平方千米，集合规划汽车及零部件消费项目。河南省发改委已准绳赞成把中牟汽车财产会聚区列为省级财产会聚区汽车近况阐发，届时将在电价、用地、异地投资分享税收等方面享用一系列优惠政策。

　　（二）主动筹集建立资金。根据“谁投资、谁受益”的准绳，拓宽融资渠道，增进会聚区投资主体多元化。鼓舞接纳市场化运作方法，经由过程成立健全中牟汽车产业园开辟建立投资公司为主体的开辟机制或接纳BT、BOT等运作形式，主动吸纳社会本钱投资会聚区根底设备建立。

　　（二）根底设备投入较少。作为会聚区的投融资平台，中牟汽车产业园开辟建立投资公司没有阐扬应有的感化。2010年会聚区根底设备仅投资1500万元续建了建立路南段延长一期工程；而郑州高新手艺财产开辟区投资18.2亿元、郑州经济手艺开辟区投资17.5亿元、郑州航空港区投资15.6亿元用于根底设备建立，会聚区根底设备投入与之比拟差异差异。

　　（一）实施地盘储蓄开辟。对会聚区计划区内的地盘，由中牟汽车产业园开辟建立投资公司实施同一储蓄，按照开展需求，同一征收，同一报批，根据“六通一平”（路、水、电、气、排污、通信、地盘平坦）请求对储蓄的地盘停止开辟。

　　（三）征地拆迁较为艰难。会聚区建立用地触及的镇和街道处事处在征地拆迁过程当中没有一套实在可行的征地拆迁计划，拆迁抵偿日趋进步，拆迁难度不竭加大，招致项目建立拖后。

　　（四）项目建立一日千里。建立会聚区至今，共引进项目25个，和谈资金180亿元，已完成投资40亿元。此中2009年末，入驻会聚区的郑州东工、郑州富岛、郑州宇傲、郑州江东、郑州超雄等12家汽车零部件消费企业已建成投产。中国（郑州）国际汽车后市场财产园一期13个项目已片面完工建立。间接为郑州日产配套的9家零部件企业中，郑州金菱完工投产，郑州派斯已完工建立。

　　（三）招商引资效果明显。比年来，会聚区主动招商，探究出了“财产招商、以商招商、组团招商、网上招商”等多种招商方法汽车近况阐发。投资100亿元的中国（郑州）国际汽车后市场财产园、投资5亿元为郑州日产配套的9家零部件企业，前后签约会聚区。