《福建省放慢鞭策竹财产高质量开展动作计划（2023—2025年）》曾经省当局研讨赞成，现印发给你们，请当真构造施行。

　　1.放慢竹山流转。指导鼓舞竹农以竹山入股、托管、租赁等方法展开竹山流转，培养协作社、家庭林场等新型运营主体，并将其归入林业新型运营主体尺度化建立补贴范畴高低流财产链一体化。鼓舞以行政村（社区）为单元，采纳“同一运营、长处同享、风险共担”的运营形式，组建毛竹专业协作社。鞭策建立一批优良丰登竹林及一二三产交融开展重点县，撑持展开竹种定向选育研讨及竹林FSC丛林认证高低流财产链一体化，每一年新增丰登竹林基地15万亩以上。鼓舞竹山运营权融资，开展“国企+协作社+基地”“龙头企业+协作社+基地”等形式，鞭策村个人与国有林场、国有企业等展开股分协作运营，提拔竹林运营效益。每一年新增或完美提拔新型竹林运营主体30个以上。（义务单元：省林业局、农业乡村厅、国资委，相干设区市群众当局）

　　各市、县（区）群众当局，平潭综合尝试区管委会，省群众当局各部分、各直属机构，各大企业，各高档院校：

　　到2025年，力图全省竹财产全财产链完成产值1200亿元，增强竹山抚养，新增或完美提拔新型竹林运营主体100个以上，新增丰登竹林基地45万亩以上（累计丰登竹林面积达850万亩），新建竹山合成点100个以上；培养搀扶2家以上年产值超30亿元竹成品龙头企业和2家以上完成主动化数字化消费的高端笋成品龙头企业；放慢促进竹尺度材建立，制定竹原质料尺度5个以上，培养竹尺度材加工大型企业4家以上；增进竹财产机器配备提档晋级；根本构成链条严密、三产交融、科技立异、优良高效、生态宁静的竹财产高质量开展系统。

　　6.撑持竹工机器推行使用。推行竹山轨道搬运机、履带式搬运机、无人机、破竹机、破蔸机、碎枝机、竹铰剪、小型挖笋装备等机器，将契合前提的机器配备归入农机购买补助机具品种范畴。对笋竹采伐、竹材集运、竹物理初加工等机器配备已完成贩卖，成套配备价钱在50万元以上，单台装备价钱在10万元以上，经认定属于省首台（套）范围的，按划定赐与补贴（此中单台配备售价为50万元以下的，按统一批次条约且不超越50万元的贩卖价钱核算补贴金额）。鼓舞企业更新迭代竹财产机器配备，对引进先辈竹工机器配备施行消费线主动化智能化革新，实践装备（含手艺、软件等）投资额达100万元以上的，由省级财务按5%的比例赐与补贴，最高补贴300万元；对投资额大、动员树模性强的技改项目，按“一事一议”予以撑持。鼓舞各地组建机器化竹采伐专业步队，对专业步队在购置机器、交纳社会保险等方面赐与补贴。鼓舞相干企业与大型装备租赁公司协作，撑持采纳融资租赁等情势放慢促进竹工机器使用。（义务单元：省农业乡村厅、工信厅、林业局、人社厅、财务厅、金融羁系局，相干设区市群众当局）

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　　5.鞭策竹财产机器研发立异。整合劣势科技资本，鞭策建立福建省竹财产机器装备手艺立异研讨院。鼓舞龙头企业结合高校科研院所，放慢笋竹采伐、运输和加工等环节的机器化和智能化配备研发。重点开辟智能冬笋探测仪、笨重高效采伐装备和笋竹下山配备；撑持智能选料锯竹装备、竹初加工全流程持续化智能化消费线、竹条有序分选消费线、主动涂胶装备、主动定向铺装机等竹加工配备的专项攻关。将竹财产机器化、主动化、智能化配备研发优先列入省科技方案项目。（义务单元：省科技厅、林业局、财务厅，相干设区市群众当局）

　　12.拓展竹文明推行渠道。增强与上海、广州等地展开地区协作，建立笋竹文明展现空间，展开竹文明交换，鞭策笋竹成品展销。撑持笋竹企业参与中国国际入口展览会、中国收支口商品买卖会等主要展会，并对展位、布展和办证等用度予以撑持。撑持各地构造笋竹企业经由过程线下、线上、代参展等情势参与境外专业优良展会，扩展参与境外展会补贴范畴并进步补贴比例和上限。依托现有竹财产重点地域的笋竹成品专业市场，拓展跨境电商贩卖，打造网红直播基地，借助互联网等新媒体讲好竹文明故事。（义务单元：省文旅厅、商务厅、财务厅，相干设区市群众当局）

　　2.促进根底配套设备建立。施行当代竹业重点县项目，连续展开林业消费门路建立、保护和晋级革新，推行利用竹林喷灌、水肥一体化等手艺，促进竹林基地通讯、用电等根底设备晋级革新，每一年建立或保护林业消费门路1000千米以上。撑持在竹产区就近建立笋竹物理合成园地，宽度3.5米之内的竹山消费门路和竹材和笋竹搜集、堆放、切段、剖分、拉丝、剥壳等不发生废气、废水的物理合成园地，契合《中华群众共和国丛林法》《中华群众共和国丛林法施行条例》划定前提的，归入间接为林业消费运营效劳的工程设备用地范畴，由县级以上群众当局林业主管部分核准，不需求打点建立用地审批手续高低流财产链一体化，此中在商品林林地（省属国有林场除外）建立契合前提的笋竹物理合成园地，由县级林业主管部分审批。每一年新建竹山合成点30个以上。（义务单元：省林业局、农业乡村厅、天然资本厅、生态情况厅、发改委，相干设区市群众当局）

　　3.鞭策竹加工园区建立。各地要施行笋竹博识加工树模县项目，撑持重点产竹市、县（区）科学计划建立小微园区和笋竹博识加工专业园区，放慢促进竹材合成、低级加工、废品博识加工三级竹财产加工系统建立。鼓舞园区集约节省用地，量体裁衣建立多层尺度厂房、定制厂房，放慢财产集合会聚。增强园区环保、应急、消防、供热体系等根底设备建立，提拔园区宁静程度，完美园区糊口配套设备，撑持小微园区量体裁衣探究全竹轮回操纵，增进产城交融开展，提拔园区开展承载力。对契合前提的投资建立竹综合轮回操纵生态园区的企业，按划定供给贴息存款政策撑持。（义务单元：省工信厅、林业局、商务厅、天然资本厅、生态情况厅、应急厅、财务厅、金融羁系局，省消防救济总队十大财产集群是哪些，相干设区市群众当局）

　　（三）强化人材保证。环绕我省竹财产开展人材需求，落实人材优惠政策，用足、用好省引才“百人方案”、财产领军团队等人材政策；深化校企协作，鼓舞申报国度级高技强人材培训基地，培育紧缺的手艺技强人材；将竹财产从业妙技培训归入高本质农人培训范畴；撑持龙头企业、协会申办技校，以招生动员招工，培育妙技型人材；用好科技特派员轨制，加大竹财产科技特派员选认力度，指导和撑持科技特派员深化下层一线展开手艺效劳。（义务单元：省教诲厅、科技厅、人社厅、工信厅、农业乡村厅，相干设区市群众当局）

　　（一）强化构造保证。成立省级鞭策竹财产高质量开展事情和谐机制，兼顾促进全省竹财产高质量开展事情，实时处理财产开展中所碰到的实践成绩，相干部分按照职责合作，各司其职，把竹财产开展作为主要事情来抓；南平、三明、龙岩等竹财产开展重点地域要把竹财产开展摆上主要日程，进一步明白事情职责，将竹财产开展与其他事情同布置、同查抄，配合鞭策竹财产转型晋级，确保本计划肯定的重点使命片面完成。（义务单元：省工信厅、林业局、科技厅、商务厅、农业乡村厅、生态情况厅、天然资本厅、文旅厅、金融羁系局，相干设区市群众当局）

　　9.提拔产业设想程度。增强竹木匠业设想根底研讨和大众效劳，撑持竹木财产产业设想研讨院创开国家级产业设想研讨院，指导竹财产产业设想产物落地转化，对肯定为国度级、省级产业设想研讨院的赐与资金嘉奖。鼓舞企业引进国表里有影响力的工艺丹青妙手和优良设想师在我省立异创业，提拔产物附加值。指导企业将高新智能手艺与竹产物的消费、设想分离，依托物联网、AI等智能手艺，提拔竹产物设想程度。撑持处所当局牵头主理“中国·海峡”竹财产国际产业设想大赛，赐与每场大赛奖金及评审用度资金补贴。（义务单元：省工信厅、人社厅、财务厅，相干设区市群众当局）

　　（四）强化资金保证。各级财务加大对竹财产的搀扶力度，成立竹财产开展多元化投入机制；探究展开竹林碳汇试点，经由过程流转、收储、质押等路子，指导社会本钱更多地投向竹林碳汇；阐扬福建产融云平台十大财产集群是哪些、金服云平台等融资平台对接劣势，推行无还本续贷产物，连续晋级“福林贷”“竹益贷”“竹塑贷”“笋竹贷”“村落复兴贷”等信贷产物，简化信贷营业流程，鞭策契合前提的笋竹企业及其财产链配套企业列入金服云平台“快服贷”名单，流通金融效劳绿色通道。（义务单元：相干设区市群众当局，省财务厅、林业局、工信厅、金融羁系局）

　　7.放慢新产物研发。依托竹财产劣势地区、省级工程手艺研讨中间、高校重点尝试室、竹财产研讨院、企业手艺中间、龙头主干企业等，展开产学研用协同立异，鼓舞开辟“以竹代塑”“以竹代木”“以竹代钢”等系列产物，撑持申报科技方案项目，促进竹财产功效转化使用，对促进竹财产科技功效落地转化的国度级、省级手艺转移机构和购置严重科技功效并完成财产化的企业，契合前提的赐与资金补贴。撑持笋竹企业申报手艺立异重点攻关及财产化项目，最高赐与300万元资金补贴。（义务单元：省科技厅、工信厅、财务厅，相干设区市群众当局）

　　4.培养强大龙头企业。各地要放慢扶优、扶大、扶强一批龙头主干企业，鼓舞劣势竹成品企业经由过程整合伙本、吞并重组等方法，买通竹山流转、竹尺度材、竹工机器、终端产物等全财产链，提拔专业化、范围化、尺度化和财产化开展程度；加大笋成品企业搀扶力度，指导笋成品企业引进全主动化消费线，主动研发功用化、本性化安康笋食物，放慢提拔绿色低碳、储藏保鲜、质量宁静等手艺程度。至2025年末，三明、南平各培养最少1家年产值超30亿元竹成品龙头企业及1家完成主动化数字化消费的高端笋成品龙头企业。对企业吞并重组、招商引资等按划定赐与补贴和前期用度撑持；撑持吞并重组、扩展范围的竹财产项目按划定享用省技改项目融资撑持专项政策，对项目牢固资产投资存款，赐与最长3年、年化2%贴息撑持；对引进龙头主干企业设立总部、地区中间及其他出格严重企业的，赐与“一事一议”综合搀扶政策。鼓舞有前提的笋竹企业申报专精特新企业、高新手艺企业，打破传统财产范例限定，对把握特征工艺、手艺、配方的企业，在专精特新企业评比中予以加分撑持，对新认定的省专精特新中小企业、国度专精特新“小伟人”企业按划定赐与嘉奖。（义务单元：省工信厅、金融羁系局、科技厅、财务厅，相干设区市群众当局）

　　为深化贯彻落实党的二十大肉体和习近平总书记关于“将小竹子做成大财产”的主要唆使肉体，实在将我省竹资本劣势转化为财产劣势、经济劣势，做好“竹财产”“竹科技”“竹工艺”“竹文明”文章，进一步增长农人支出，助力村落复兴，鞭策竹财产高质量开展，订定本动作计划。

　　10.打造竹文明竹空间。撑持开辟竹参观、竹康养、笋食物等绿色财产，放慢建立竹博园、竹林慢道、竹林小镇、竹文明公园等设备，鼓舞开辟“竹文明+”生态旅游和丛林康养产物，鼎力开展竹文明财产。将“以竹代塑”相干事情归入笋竹博识加工树模县项目建立内容。强化竹成品企业与旅游、电商、家居、旅店等跨界交融，开辟竹工艺品等旅游伴手礼商品，增进交融开展。强化当局树模感化，指导绿色低碳轮回消耗理念，关于契合当局绿色彩购政策请求的竹质建材、竹家具、竹成品、竹纸浆成品等产物，优先归入当局采购目次十大财产集群是哪些，加大当局采购力度。鼓舞有前提的地市对竹产物进景区、民宿、旅店、馆所、商超、街区按利用量赐与补贴，鞭策全竹场景使用。（义务单元：省文旅厅、工信厅、商务厅、卫健委、民政厅、财务厅、林业局，各设区市群众当局、平潭综合尝试区管委会）

　　11.提拔竹文明影响力。鞭策各地整合现有展会资本，深挖竹文明内在，鼓舞各地以市场化方法轮番举行、配合举行国度级或省级林博会、竹博会等举动。撑持各地建立竹财产线上综合效劳平台和国际化竹成品买卖平台，增进竹产物贩卖和竹文明宣扬。对在日本、欧洲等国度和地域常态化开设竹产物综合展现平台（展现馆）的，鼓舞有前提的地市赐与资金撑持。指导笋竹产物出口企业投保出口信誉保险，低落市场风险，对投保的短时间险和出运前保险，保费补贴比例按最高级予以撑持。（义务单元：省商务厅、工信厅、财务厅，各设区市群众当局、平潭综合尝试区管委会）

　　以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点，安身我省竹林资本、财产根底和区位前提，以竹林资本培养为根底，以建立一批丰登高效树模林为重点，以进步竹产物综合开辟操纵程度为目的，以市场需求为导向，培养搀扶一批龙头企业，促进竹财产机器化历程，放慢竹材尺度化建立，勤奋开辟国表里市场，逐渐构成竹工贸一体化、财产集群化、一二三产交融开展的竹财产系统，完成经济效益、社会效益、生态效益多赢场面。

　　8.促进质料尺度化建立。南平、三明、龙岩等竹财产开展重点地域，要探究建立竹尺度材买卖市场，指导企业主动消费竹尺度材，鞭策完成大范围使用。到2025年，南平、三明各培养2家以上竹尺度材加工大型企业。充实阐扬福建省竹财产尺度化手艺委员会感化，构建完美竹财产全财产链尺度系统，放慢研讨成立差别品格、规格、品级的竹原质料尺度，制定竹原质料尺度5个以上，并赐与资金补贴。撑持建立省级竹财产产业互联网树模平台，鞭策完成高低流财产对接、产能协作、质料集采等，并赐与资金嘉奖。（义务单元：省林业局、科技厅、市场羁系局、工信厅，相干设区市群众当局）

　　本动作计划施行限期为2023—2025年，厦门市施行本动作计划所需财务资金由厦门市群众当局卖力处理。本动作计划与本省其他同类政策有不分歧的，根据“从优、就高、不反复”的准绳予以撑持。

　　（二）强化用地保证。指导鼓舞各地按照疆土空间计划利用非耕地，操纵乡村“四荒”地及闲置建立用地，并按照本地竹林面积和加工才能，在竹林集平分布区，由林业部分会同天然资本部分、州里当局等兼顾规划竹山合成点和笋竹低级加工小微园区，触及新增建立用处所案目标，由设区市兼顾保证。（义务单元：省天然资本厅、林业局、农业乡村厅，相干设区市群众当局）