在“有呼必应”方面，广州经由过程建强党的构造系统，优化党构造效劳功用，买通下层管理“最初一千米”，精准处理都会大众存眷度高、沾恩面广、急需处理的民天生绩，完成“有呼必应、有诺必果”。好比，越秀区党群效劳中间深度整合诸如党务征询打点、企业兴办、人材政策打点、法令征询支援、图书阅览、影戏欣赏、学龄儿童课后托管等效劳事项超20大类，构成具有越秀特征的党群综合效劳系统，实在处理群众大众的揪苦衷烦苦衷操苦衷，有用提拔大众得到感和合意度。

　　地区党建事情联席轨制与党群效劳中间、微信平台及北方党建智库基地构成四大平台力气，构成“一核多元四平台”，凝集地区内多元化党构造力气，为该地区经济社会开展供给了强有力的思惟引领和构造包管。

　　按照群众街专业市场浩瀚的特性，越秀区群众街党工委经由过程商圈党建整合党建资本，凸起阐扬商圈内六大商协会党支部和31个“两新”构造党支部的引领带头感化，构成商圈党建事情的壮大雁群效应。商圈内非私有制企业、个别商户和社会构造之间的兼顾合作和相互联动，突破了本来个别户单打独斗、条块朋分、各不相谋的场面。越秀区群众街党工委经由过程建立海珠广场(一德)商圈委员会和党群效劳中间，为行业商会、机团单元到场社会管理搭建平台，充实阐扬企业与当局之间的桥梁和纽带感化，完成市场资本和党建资本的有力整合，海珠广场(一德)商圈在业态更新、城区情况等方面获得了较着提拔。

　　分离辖区内126个镇(街)、构造单元、队伍、公安、村居新型数字手艺有哪些、国有企业、非公企业等各种党构造力气和资本，增城经济手艺开辟区直属构造党委牵头建登时区党建事情联席集会轨制，笼盖党员达2500多名，完成不偕行业、差别范畴之间党构造的有用毗连中国的科技名词，开启构成单元协作双赢的“1+N”先辈事情立异形式。自联席集会启动以来，共展开企业“降本增效”办理经历交换评选举动、发扬长征肉体讲座、海关政策宣讲会等屡次情势多样、内在丰硕的举动。

　　广州市水务局以榜样构造创立为契机，增强党建与水务事情深度交融，策动各级党构造书记带头担当河长，设置市级河长和网格员，构成全笼盖、全链条治水义务系统；黄埔区优化高低联动调理系统，构建“12345”党建新机制，深化街镇“大党工委”轨制新型数字手艺有哪些，鞭策部分和街镇严密联动、同频共振，确保政令在黄埔流通无阻……

　　2019年以来，中共广州市社会构造委员集聚焦社会构造党构造构造建立、党员步队建立，展开社会构造党建“两个笼盖”集合攻坚动作，经由过程建立红苗党支部孵化培养党构造。客岁，全市社会构造成立党构造1366个，办理党员15043名，新增553家社会构造归入构造笼盖。党建事情经由过程“红苗工程”融入社会构造培养开展监视办理全历程，打造了一批树模性的“党建强、效劳强”社会构造。强化社会构造党构造把关定向感化，引领社会构造到场社会管理，持续6年举行社会构造公益创投举动，助残效劳、青少年效劳、扶贫助困等公益项目838个，间接沾恩职员500万人。

　　从化区在全区221条行政村连续深化展开“百名第一书记驻村工程”，精准遴派127名优良党员干部担当驻村第一书记，踏实展开党群干部进弱村、政法干部进乱村、经济干部进穷村、“三农”干部进财产村等动作。与此同时，从化区将第一书记培训归入全区干部教诲培训整体计划，设立区村落头雁培训指点中间，开设村落头雁课堂，环绕党建引领、村落复兴等内容，分类分批举行专题培训班，构造第一书记上讲台讲思绪、谈领会，第一书记事情本事和事情实效获得团体跃升，为打造村落复兴树模区强核赋能。

　　在全市领先建成区、街、社区全笼盖的党群效劳三级收集根底上，越秀区委与中国建立银行广东省份行党委深度共建，打造天下首个由处所党委和国有企业共建的大型党群效劳综合体——越秀区党群效劳中间。一方面，越秀区委与省建行党委结对共建，深化施行党建机制互联、党建载体共建、群团构造互结等七大计谋中国的科技名词，构成劣势互补、资本同享的都会下层党建事情新格式；另外一方面，在区委构造部的兼顾下新型数字手艺有哪些，区内各单元协力共建，配合办理运营区党群效劳中间，今朝已有近20个单元的营业或职员入驻中间。2019年11月中间揭牌启用以来，逐步成为共建单方磨炼党性的主教室、凝集民气的主阵地、展现品牌的主窗口、鞭策立异的主平台、强化协力的主载体，真正做到党建引领、凝集资本中国的科技名词、共建同享、效劳党群。

　　中小企业能办大事，立异缔造创业离不开中小企业。作为“两新”党构造，中共广州市黄埔区云埔街科技企业加快器园区委员会(简称“园区党委”)党建事情特别重视“效劳”二字。成立“一对一”挂点效劳企业轨制，由一位党委委员挂点1-2家企业，3名专职党务事情职员展开挂点企业调研、落实挂点效劳事情。挂点效劳事情对峙从每家企业实践动身，订定针对性的效劳步伐，细至指点企业党建事情，大到协助处理企业开展困难。展开特征“暖企动作”，特设“科企委员”，聚焦企业需求，实在为园区企业供给人材政策征询、项目申报效劳、融资效劳、法令帮扶等效劳，营建更好的营商情况。建立粤港澳大湾区科技立异增进会，充实阐扬军师团和思惟库感化，从“科技、金融、人材”多维度动手，加快企业科技立异历程，进步企业科技立异服从和速率。2019年中国的科技名词，园区党委被广州市委评为“广州市先辈党构造”。

　　在党的建立面对新状况、新请求、新使命的状况下，不竭促进党的构造和党的事情全笼盖，成为新时期党建事情的根本安身点。本次征集到的案例中，很多下层党构造出格是新兴范畴下层党构造以此为主要事情抓手，并立异探究党建笼盖办法。

　　梳理本次下层党建立异榜案例，南国都市管理察看团发明，高尺度高质量的下层党建成为助力广州优化都会下层管理的主要“暗码”。在“令行制止、有呼必应”下层党建事情格式下，都会下层党建引领下层管理团体程度获得片面提拔。

　　在传统党建范围中，产业园区、商圈企业党建存在缺位，部门企业重营业轻党建征象遍及存在，党构造简单呈现弱化、虚化、边沿化成绩。针对园区中小企业会聚水平高、非私有制企业党建事情相对单薄的特性，中共广州市黄埔区云埔街科技企业加快器园区委员会从实践动身，攻弱项，补短板，筹建建立园区党委孵化器党支部。从“孵化党员、孵化党构造、孵化党建事情步队”三个方面发力，从建立之初唯一12家企业建立了党构造，到今朝完成园区一切企业党构造片面笼盖。

　　“两新”构造(新经济构造和新社会构造)会萃了大批年青优良人材和党员大众，日趋成为经济社会的主要力气。怎样把党的指导落到实处？今后次征集的案例来看，广州“两新”构造表示活泼，其党构造在探究“两个笼盖”事情办法上更有很多立异办法。

　　2020广州都会管理榜首设“下层党建立异榜”，上榜的十大案例涵盖了党建引领下层管理、下层干部办理、党群效劳、党建尺度化、构造共建等多方面内容。按范畴来看，园区、商圈市场、“两新”构造等新兴范畴的党建事情在榜单中表示抢眼。

　　广州市水务局以党建为引领，把实际转化为理论，实在构成“三源、四洗、五道路”手艺道路，即“泉源减污、泉源截污、泉源雨污分流；洗楼、洗管中国的科技名词、洗井、洗河；控源、截污新型数字手艺有哪些、清淤、补水、办理”。增强党建与水务事情深度交融，策动各级党构造书记带头担当河长，在原有五级河长系统根底上，立异向上延长设置9大流域市级河长，向下延长设置18416名网格员，党员操纵周末展开意愿巡河，构成全笼盖、全链条治水义务系统。立异开辟“河长APP”展开掌上治水，履行“河湖警长制”“官方河长”。2019年市统计局民调成果显现，“黑臭河涌管理”位列建立花城效果明显各项事情的第一名。广州市胜利当选首批国度黑臭水体整治树模都会。

　　下层是党的在朝之基、力气之源，下层党建是一项探究性、立异性事情，既需求在理论中不竭探究促进，也需求典范树模引领。增强和改良下层党建事情，对促进都会管理系统和管理才能当代化，具有主要意义。为此，本年《广州都会管理榜》初次设立“下层党建立异榜”，旨在展现各级各范畴下层党构造的立异生机，总结广州下层党建事情的优良经历并予以推行。

　　作为国度综合气力强、会聚辐射和动员才能强的超大型都会代表，广州都会下层管理的压力日趋凸显。面临下层管理困难，广州以构建“令行制止、有呼必应”下层党建事情格式来作答，以下层党建引领社会管理立异，充实阐扬下层党构造指导力、构造力、施行力。

　　针对经济开展效益低下、下层管理程度滞后、党构造薄弱虚弱松散等凸起成绩，白云区出力鞭策大源村全村23个经济社建立党支部，将辖内28个“两新”构造和3个社区党构造归入村党委代管，构成一向到底、微弱有力的“指导主轴”，消弭党建空缺点。履行村党委书记兼任经济联社法人代表、经济社党支部书记担当社长等办法，完成村“两委”穿插任职率100%。安身地区化、体系化党建，完美党员干部羁系机制中国的科技名词，强化党建阵地建立，使党的构造有用融入下层管理。2019年，大源村被评为天下村落管理树模村，整治效果获中心“不忘初心、服膺任务”主题教诲督导组充实必定，当选省“不忘初心、服膺任务”攻坚克难案例。

　　2019年7月以来，河汉区委构造部、区科工信局组建事情团队，对区内孵化器和众创空间展开党建摸排和集合组建“双同步”事情，鞭策党建孵化和财产孵化深度交融，确保立异创业开展到那里，党建引领感化就阐扬到那里。经由过程深摸查、建构造、抓标准、强功用，片面深化下层党建事情与园区、企业运营事情的有机交融。以党群效劳中间、党建效劳站为纽带，探究成立“党建+营业”互联网平台，多条理、多方面、多路子开展党建交融形式，强化园区党构造的政治功用、效劳功用、文明功用，将党建事情交融园区、企业运营开展全历程。党建引领成为助推“双创”高质量开展的“白色引擎”，今朝，河汉区孵化育成载体总数达198家，占广州市的三分之一。

　　课题组此次征集到超越160件候选案例，颠末案例初选、专家评审，下层党建十大立异案例终极出炉。

　　好比，中共广州市社会构造委员会在社会构造傍边促进党建“红苗工程”，对暂不具有组建党支部前提的，经由过程遴派党建事情指点员、联系员或建立群团构造等情势展开党的事情。对社会构造卖力人担当支部书记的和实施社会构造党员办理层职员和党构造班子成员双向进入、穿插任职的社会构造赐与必然加分，以最鼎力度促进“两个笼盖”。互联网企业三七互娱自从2013年景立党支部以来，企业落实党管互联网准绳，在项目组上建党构造，党建事情延长到产物上，构造风控团队，增强自审自核。

　　操纵互联网文明企业手艺、设想的劣势，三七互娱经由过程“游戏+常识”寓教于乐，与地点的河汉区员村街道打造“乐学员村”微信公家号和员村街道形象代表不祥物，环绕党史、街道汗青等建造答题闯关游戏《乐学达人》，更好地效劳“不忘初心、服膺任务”进修教诲事情。开辟《渣滓分类》小游戏，辅佐员村街道推行渣滓分类政策和常识，该游戏后续更连续晋级为广州地域版本和天下版本。互联网企业与当局共建互补，主动负担企业社会义务，配合打造共建共治同享的社会管理格式。