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陕西淳化： 扶贫绘就淳朴人美好画卷观月雏乃 下载

蒲大伟

一张张农产品订单在淳化村集体创办的电商平台上纷至沓来；一辆辆载满西红柿的机动三轮车排着长队，种植户与前往淳化订货的经销商火热交易着；一所所高等院校陆续签订淳化优质果蔬消费供应基地合同……曾经荒凉的黄土地，生发出新的希望。

地处渭北高原沟壑区南缘的陕西省淳化县，是典型的山区农业县、革命老区县、国定贫困县和六盘山片区县。从20世纪70年代开始，淳化人便在纵横交错的黄土大沟之间植树，到了新世纪，这里已然变成一个绿树漫野、美得让人心动的地方。

怎样才能让民风淳朴的淳化人过上美好生活？淳化县委书记刘涛提出“扶心扶志、发展产业、消费增收等多轮叠加驱动帮扶，把产品变成商品，让贫困地区的农产品能增产，让贫困地区群众能增收”的思路，激发扶贫企业的发展动力和群众脱贫致富的意识。

消费扶贫：小寨子变成大天地

消费扶贫有利于贫困地区特色产业的长期培养，也能让贫困地区的产业扶贫找到精准方向，形成密切的产销衔接。2020年以来，淳化把消费扶贫作为增加群众收入的重要举措。

淳化润镇寨子村是陕西省教育工委、教育厅的对口帮扶村，先后派出了三任第一书记驻村扶贫。在他们眼里，当地2000多年的传统美食荞面饸饹不仅能壮大村集体经济，促进村民脱贫致富，还将传承和丰富非物质文化遗产的生命力。在教育工委、教育厅和各方帮扶力量的支持下，帮助致富能人王管县成立了村上第一个集体合作社“淳化荞麦花儿香种植专业合作社”。加之西北大学、西安美术学院、陕西科技大学等的协助，合作社开发出以荞麦加工制品为主的14个系列产品，注册了商标“淳朴寨子”，并对产品做了统一包装设计。

“找出路，教方法，才能让村民摆脱‘等靠要’思想，赢得长远发展。”郝霄京是派驻到寨子村的现任第一书记，自从2019年接任以来，全力以赴继续为之前已开发的“荞麦花儿香”系列帮扶产品寻找最佳资源，他把重点放在了新产品研发和建立市场化销售机制上。郝霄京还和王管县一起去高校推广订单，在发挥行业资源优势的同时，培养王管县的市场意识。如今，以往靠种田过生活的王管县成了淳化县小有名气的致富带头人。王管县告诉记者：“现在稳定增收不成问题。”

依托陕西省教育系统消费扶贫资源，2020年初，10所咸阳地区高校与淳化县签订了第二次优质果蔬采购协议，总意向金额269万元。“我们在咸阳师范学院内还建立了扶贫惠民超市，既可以满足高校师生对绿色生态农产品的需求，还促进贫困地区产业发展，有利于探索双向互惠式的扶贫模式，有利于推动扶贫产品更快更好地走向市场化，做好消费扶贫这篇大文章。”

郝霄京告诉记者，近两年来，村内扶贫产品的销售额已超过了400万元。

电商扶贫：小键盘敲出大市场

通过电商拓宽销售渠道抓扶贫，是淳化带动群众创造美好生活的新举措。近年来，淳化探索出的“合作社＋贫困户＋电子商务”模式，培养出一批本地电商企业，2019年仅通过“公益中国”电商平台，销售额达1200余万元。

以大槐树村为例，中国银行帮扶村集体成立的电商平台仅1年，累计销售就突破1600万元，村集体收入达到150万元，带动贫困群众务工6000余人。此外，他们还创建电商“大槐树村”品牌，整合“水果生鲜、杂粮、干果零食、山货副食”四大类优质农产品，通过电商平台持续不断地走向全国，让越来越多的人品尝到“槐树味道”。

为了突破电商规模化、正规化发展的制约，2020年，大槐树村通过申请中行援建资金、中央财政资金、苏陕协作扶贫资金，建设了总投资195万元，占地面积3780平方米的电商分拣中心。这个项目将有助于大槐树村抢抓第三产业发展机遇，实现村集体电商的良性发展。

不仅仅是大槐树村，淳化县的电商服务平台还形成“村集体电商合伙村”合作模式，带动起更多个贫困村集体发展电商，逐渐形成的“矩阵效应”将拉动近万人增收致富。

产业扶贫：小资金撬动大项目

发展产业是实现贫困地区稳定脱贫的长久之策。淳化农业合作社带头让农民抱团挣钱，支持新型经营者带领贫困户发展果、畜、菜等长中短期扶贫产业，还无偿提供多种蔬果种子给种植户。在蔬果大棚，记者看到种植户忙碌的身影，农贸市场则是一幅人车往来如织的交易场景。

按照“县有主导产业、镇有产业基地、村有合作组织、户有脱贫项目”的指导思路，淳化力推“1+ N”产业扶贫新模式，先后招引海升、天麒等农业龙头企业11家，投入4.49亿元建成产业扶贫示范园区（基地）27个、联村光伏电站21个，支持贫困群众发展苹果4.3万亩、杂果3万亩，栽植大棚菜2456棚，用小资金撬动起大项目，累计兑付产业补助资金8047.67万元，把贫困户牢牢地嵌在了产业链和分红链上。

2019年，大槐树村在电商平台的基础上，初步建成“认养农业＋精深加工＋电商产业”的发展模式，正在探索中的村级一二三产业融合发展路径，被国务院扶贫办作为“陕西省脱贫攻坚典型村”进行经验总结。大槐树村彻底从“问题村”迈向“乡风文明村”。

家住铁王社区的65岁脱贫户王长安一边带着记者参观他两层小楼的家，一边告诉记者，他这辈子都没想过还能住上这么好的房子。记者在这个秦汉风格的新型农村安置社区里还看到幸福院、景观湖、便民广场、社区服务中心等完善的配套公共服务设施。铁王镇镇长张国庆向记者介绍，115户脱贫户已全部从过去破旧的窑洞搬进了新社区。为了让入住的群众住得踏实，社区内每户都免费分到1座棚，1800平方米的铁王社区服装工厂即将投入生产，又将增添一份社区居民的打工收入。

记者了解到，自2014年以来，淳化县贫困发生率从23.72%下降到0.73%。2019年5月，淳化正式退出国定贫困县序列，淳化人自此迈上幸福生活的新起点。

“东西部协作，全社会参与，党建引领，一切项目以可持续发展为前提，一切模式以可持续经营为基础，凝聚起脱贫攻坚的强大合力，让淳朴的淳化人生活得更加美好，就是我们最大的心愿。”淳化县县长郭立志在接受采访时说。

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