王小霞 2020年，百年不遇的新冠肺炎疫情席卷全球，全球化遭遇严重打击，世界经济陷入衰退，在国内外形势仍存不确定性的情况下，2021年中国的货币政策将如何抉择？金融系统可能面临的问题会使货币政策222aaa

开启全面建设社会主义现代化国家新征程的政治宣言和行动纲领222aaa

——党的十九届五中全会《建议》学习体会

国务院发展研究中心副主任 张来明

（接上期）

我们国家采取什么样的发展格局，决定于发展环境、发展条件，不可能一劳永逸、一成不变。新中国成立到改革开放之前，基本上是以国内大循环为主体，而且是为外部环境所限的无奈选择。后来，国际环境发生很大变化，邓小平同志高瞻远瞩，推动我国开启了改革开放历史新时期，我们紧紧抓住机遇，特别是大借经济全球化高歌猛进的东风，不断深化国际经贸合作，深度参与国际分工，日益融入国际大循环，逐步形成了市场和资源“两头在外”、大进大出的发展格局，取得了很大的发展成就。

时过境迁，事物总是要继续变化的。现在的中国不再是过去的那个中国了，现在的世界也不再是过去的那个世界了，我国长期顺风顺水的那种发展格局变得越来不适时宜了，天时、地利、人和都不那么适宜了。事实上，我们早些年就看到了这一点，并在主动进行调整，2008年国际金融危机以来，更是在加快向国内循环为主转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率从2007年的10.6%下降至目前的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。因此，从根本上说，习近平总书记提出构建新发展格局，具有坚实的实践依据，是因时制宜的战略抉择，更是对我国经济发展进程和规律的准确把握。美国打压、脱钩等外部因素促使我们加快了这个进程，坚定了这个战略抉择。从历史角度看是“水到渠成”，从未来角度看是“必由之路”。说得再直白一点，就是实事求是、趋利避害，能搞什么搞什么，好搞什么搞什么，国内能搞、好搞的事情在国内搞，国际上能搞、好搞的事情在国际上搞。

如何准确把握构建新发展格局的要义？关键是牢记习近平总书记讲的三条：第一条，构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计；第二条，构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；第三条，构建新发展格局是以在全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环。

如何加快构建新发展格局呢？要按照习近平总书记提出的，把握好这几个着力点：一是要加快培育完整内需体系；二是要加快科技自立自强；三是要推进产业链供应链优化升级；四是要推进农业农村现代化；五是要提高人民生活品质；六是要牢牢守住安全发展这条底线。

（二）再讲讲必须遵循的原则

一共5条，是在总结实践经验的基础上得来的。可以说，新中国成立以来特别是改革开放以来，我国经济社会发展能取得这样伟大的成就，这5条极为重要。

第一条，坚持党的全面领导。从“坚持党的领导”到“坚持党的全面领导”，集中体现出以习近平同志为核心的党中央在治国理政理论和实践上的重大深化、重大完善、重大发展，是对一个时期党的领导弱化的根本纠正，多了“全面”，是对实践经验的总结，也是对实践要求的呼应。过去就讨论过领导什么，思想、政治领导，现在是“全面”，是政治原则也是宪法原则，是领导权也是历史责任。没有党的全面领导，“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局都不可能顺利推进。这是政治大逻辑、理论大逻辑，也是实践大逻辑。

美国最阴险毒辣的一招就是挑拨中国人民和中国共产党的关系，妄图把中国共产党与中国人民隔开。总统、副总统、国务卿、国防部长、司法部长、众议长什么的都在煽风点火。

党群关系确实是我们党的命门，这方面的道理，我们党早有深刻认识，始终强调必须保持党同人民群众血肉联系。美国人这么做，倒是从另一个角度提醒我们要把党同人民的关系搞得更好。我们要按照《建议》要求，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。

第二条，坚持以人民为中心。我反复琢磨，深刻认识到以人民为中心是习近平总书记思想的精髓，也是中国共产党的终极价值追求。习近平总书记讲事业、论事物，无论讲发展、讲改革、讲法治、讲国家治理，还是讲人类命运共同体，如此等等，都是把以人民为中心作为根本出发点和落脚点。“以人民为中心”实质上是习近平总书记治国理政思想的总纲。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住“以人民为中心”，就抓住了纲，进而做到纲举目张。

人民是历史的创造者。一个国家、一个民族之所以伟大，是因为它的人民伟大；一个政党之所以伟大，是因为它扎根人民、代表人民、造福人民。习近平总书记讲，人民群众对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标！推翻三座大山、建立新中国是为了人民，搞改革开放、实现现代化也是为了人民！这次抗击新冠肺炎疫情，习近平总书记从一开始就首先强调把保护人民生命安全和身体健康放在第一位，要求全力以赴救治患者，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患者。我们要按照《建议》要求，坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。

第三条，坚持新发展理念。新发展理念，是习近平总书记的两大发展理论创新成果之一，第一次在党的十八届五中全会上正式提出，成为“十三五”规划建议的灵魂，当时叫五大发展理念，后来改称新发展理念。党的十八届五中全会以来，习近平总书记新发展理念也有新的丰富和发展，比如，今年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上强调“我国经济社会发展和民生改善都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力”；在学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上强调“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀”；在第75届联大期间同古特雷斯视频会见时强调“发展必须是可持续的，需要处理好人与自然的关系”；2017年在日内瓦发表的演讲中强调“从中国的发展历程中，我们深刻体会到，世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”；在基层代表座谈会上强调“谋划‘十四五’时期发展，要坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，努力在推动高质量发展过程中办好各项民生事业、补齐民生领域短板”，等等。

5年来的实践证明，新发展理念是重要的、正确的、有效的，各方面的发展成就是在这个科学理念指引下取得的。同时，新发展理念也在新的实践中不断丰富和发展。新发展阶段，需要新发展理念引领。应该看到，贯彻落实新发展理念，是一个逐步深化和推进的过程，是一件常做常新、长做长新的事情，必须在全面、深入、系统、细致上下功夫。我们要按照《建议》要求，“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。

第四条，坚持深化改革开放。改革开放是发展的根本动力，我们党把改革开放称为“新的伟大革命”，把党的十一届三中全会开创的历史新时期称为“改革开放历史新时期”。现在，我们面临的时代课题继续深化改革开放，而且这种深化还必须是“全面深化”，这方面要求已经载入党章、宪法。党中央对全面深化改革的重视程度也是空前的，先是设立由习近平总书记担任组长的中央深改小组统领全面深化改革，后来这个小组升格为中央深改委、由习近平总书记担任主任。

现在的问题，不是要不要继续改革开放的问题，而是怎么把改革开放搞得更好、更科学、更有成效的问题。《建议》对深化改革开放提出了新要求，这就是“坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力”。我们要按照习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，认真落实党的十九大和历次全会相关部署，把深化改革开放这件大事办得更好，为高质量发展提供强劲动力。

第五条，坚持系统观念。这是推动高质量发展的方法论，具有哲学思维的高度，其思想内核是辩证唯物主义和历史唯物主义。毛主席的论十大关系，现在讲的“五位一体”“四个全面”“四个意识”“四个自信”“两个维护”，还有一系列的统筹，诸如统筹国内国际两个大局，统筹改革发展稳定，统筹生产发展、生活改善、生态良好，统筹新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，统筹发展和安全，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹实体经济和虚拟经济、统筹供给侧和需求侧，如此等等，都是系统观念的体现和要求。做到这些要求，就能环环相扣、步步为营、有条不紊，保持大局稳定，推动全局搞活。这是高质量发展的必然要求，也是高质量发展的重要体现。我们要按照《建议》要求，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

第五点体会：全面建设社会主义现代化国家，需要做好各方面的事情，归结起来就是发展和安全两件大事，必须统一谋划、统筹推进。

前面讲到，办好发展安全两件大事，是习近平总书记领导全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的一大理论创新和实践创新，是同统筹国内国际两个大局一起提的，也就是说要在统筹国内国际两个大局的前提下，办好发展安全两件大事。《建议》用12个部分，部署了12方面的重点任务。

（一）先讲讲办好发展这件大事

发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。新发展阶段的发展，是高质量发展，是以新发展观为灵魂的发展。因此，《建议》是按照新发展理念的逻辑结构来部署经济社会发展的。

第一，关于创新发展。

创新，包括理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，是引领发展的第一动力。《建议》的着重点是科技创新，也就是《建议》强调的“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国”。

应该看到，制约高质量发展的最突出短板就是科技创新能力不相适应，美国对我们真能搞“卡脖子”的事情是在关键核心技术上。无论是推动经济高质量发展，还是维护国家安全，都必须把科技创新这件事搞上去，大力推进科技强国建设。有一个问题必须思考清楚，就是创新来自哪里？来自基层的探索，来自人民群众的实践。邓小平同志就把改革创新归结为基层和人民群众的创造。讲新中国成立以来的科技进步和创新，要讲两点，坚持两点论：一点，我们自己纵向比，成就很大，进步不慢；另一点，同发达国家特别是几个强国比，差距还不小，需要继续奋力追赶。

我们党是重视发展科技事业的。新中国成立伊始，毛主席号召向科技进军，也取得了很大成就，包括两弹一星、人造卫星、合成胰岛素、杂交水稻、青蒿素，可惜中间出现“文化大革命”这样的曲折；改革开放伊始，邓小平同志强调“我们要实现现代化，关键是科学技术要上去”，并自告奋勇管科教工作。改革开放以来，我国科技事业得到快速发展，现在一些前沿领域能够与世界最先进水平并跑，甚至有了在全球领跑的最先进技术。今年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上发表重要讲话，对新时代推进科技创新提出了新要求，强调要大力弘扬科学家精神，不断向科学技术的广度和深度进军！

在新发展阶段，我们推进创新发展，要抓好四方面重点任务：一是“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”；二是“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”；三是“形成强大国内市场，构建新发展格局”；四是“全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”。

第二，关于协调发展。

协调是持续健康发展的内在要求。协调发展的总体要求是，牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性。主要是要统筹好四大关系：城乡发展关系、区域发展关系、经济建设和文化建设关系、经济建设和国防建设关系。这些都是现代化建设中的重大关系，毛主席就有系统论述，后来几代领导人在新的历史条件下和新的实践基础上也都有论述，不同时代有不同时代的特征、要求和具体目标。这次全会是新发展阶段的新体制、新要求、新目标。

在新发展阶段，我们推进协调发展，要抓好《建议》四方面重点任务：一是“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”；二是“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”；三是“繁荣发展文化事业和文化产业，提升国家文化软实力”；四是“加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一”。

在全面推进乡村振兴方面，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。农业为什么如此重要，道理很简单，就是民以食为天。古人云：洪范八政，食为政首。美国人基辛格讲过“谁控制了粮食，谁就控制了人类”。粮食安全是治国理政、人民生活、国泰民安的头等大事，这从根本上决定了农业的根本地位。粮食安全、丰衣足食，自然离不开农业。

在推进区域协调发展和新型城镇化方面，党的十八大以来，党中央在促进区域协调发展上作出了一系列重大部署，诸如京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展。这次，《建议》又进一步作出了部署，总体上就是要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。11月14日，习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表了重要讲话，提出要把长江经济带打造成区域协调发展新样板。这对推动区域协调发展具有重要作用。

在繁荣发展文化事业和文化产业方面，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。现在，文化建设的落后，需要高度重视，高质量发展最终决定于人的高素质，包括思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质，不大大地提高上去，高质量发展就是一句空话。

在加快国防和军队现代化方面，要牢记强国必须强军的深刻道理，贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。

我们国家奉行防御性的国防政策，有强大的人民军队、有坚固的全民国防，能够有力维护国家主权、安全、发展利益。今年10月23日，习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话中指出：“我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击！”只要我们坚持同国家现代化进程相一致，全面国防和军队现代化，就一定能有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

第三，关于绿色发展。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。我们一直讲深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律这三大规律的认识，还要加深对自然规律的认识，推进绿色发展本质上就是人类社会发展要遵循自然规律、在符合自然规律的轨道上运行。

恩格斯早就指出：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。”人民万岁、祖国万岁的前提是地球万岁！共产党是人民之子，也是大自然之子，要为人民服务，也要为大自然服务。习近平总书记讲道：“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”“这次疫情防控使我们更加深切地认识到，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计，必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。”

党的十八大以来，我们在习近平生态文明思想指引下，推动生态文明建设取得显著成果。在新发展阶段，我们要大力推进绿色发展，按照《建议》提出的要求：坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要抓好四方面重点任务：一是加快推动绿色低碳发展；二是持续改善环境质量；三是提升生态系统质量和稳定性；四是全面提高资源利用效率。

第四，关于开放发展。

开放是国家繁荣发展的必由之路。在新发展阶段，我们推进开放发展，要按照《建议》提出的要求：坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。这个总体要求是同加快构建新发展格局相适应的。中国要继续发展壮大，离不开对外开放，不可能关起门来搞建设；同时，要认识到，关起门来固然搞不好国家建设，但对外开放必须建立在独立自主、自力更生的基础上，否则就会失去发展的主动权和独立性。这两个方面要有机联系，不能顾此失彼。要抓好三方面重点任务：一是“建设更高水平开放型经济新体制”；二是“推动共建‘一带一路’高质量发展”；三是“积极参与全球经济治理体系改革”。

当今世界，经济全球化逆流涌动，新冠肺炎疫情肆虐，但中国深化对外开放的步伐没有停滞。党的十九届四中全会以来，中央深改委审议通过的改革的50个改革方案中，不少都与扩大对外开放有关，覆盖外资、外贸、金融、自由贸易区、自由贸易港、营商环境、“一带一路”建设等领域。11月4日，习近平总书记在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中对建设开放新高地、促进外贸创新发展、持续优化营商环境和深化双边、多边、区域合作等提出了一系列新要求新举措；11月12日，在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话中就推进对外开放提出了一系列新要求。我们要紧紧跟上、认真落实。

第五，关于共享发展。

共享是中国特色社会主义的本质要求。资本主义解决不了共同富裕问题，社会主义是以共同富裕为重要目标的，这是社会主义和资本主义的一个本质区别。邓小平同志说过，如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人生活富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕问题。我们在改革开放伊始就提出，不搞平均主义，避免两极分化，让一部分地区先富裕起来，然后带动其他地区共同富裕。实际上，也是按照这个设计推进实践的。党的十九大在这方面是一个里程碑，在社会主要矛盾的表述中，把不平衡发展摆在了第一位。《建议》在这方面也有新的提法，比如：到2035年远景目标中有“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的表述，显然比党的十九大报告的“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”要求提高了。还比如，“十四五”目标的民生福祉项下，提出了“分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高”，这两项要求也比过去要高。再比如，明确提出“完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性，发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局”，相关政策力度和联动效应大为增强了。

在新发展阶段，我们推进共享发展，要按照《建议》提出的要求：坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。具体讲，要抓好7方面重点任务，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展：一是提高人民收入水平；二是强化就业优先政策；三是建设高质量教育体系；四是健全多层次社会保障体系；五是全面推进健康中国建设；六是实施积极应对人口老龄化国家战略；七是加强和创新社会治理。

改善民生要抓实抓细，着眼于帮助人民方便过日子，特别是要悉心帮助生活弱势群众过好日子，不仅仅是钱的问题。最近，有关北京的一个报道很引起我的关注，就是2020年底前，北京所有医疗机构将开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；二级以上医院设老年人无健康码通道，配备工作人员、志愿者、社会工作者帮助老年人进行健康码查询操作。就要这么热心地抓民生改善，否则获得感、幸福感、安全感怎么不断提高啊？要减少生活压力，压力有的来自财力物力，有的来自观念问题，有的来自技术障碍，有的来自道德绑架，有的来自身心毛病，有的来自形式主义、官僚主义，林林总总，需要各方面共同努力来不断改善。

（二）再谈谈办好安全这件大事

安全是发展的前提，发展是安全的保障。对维护国家安全，党的十九大作出了全面部署，《建议》对统筹发展和安全、建设更高水平的平安中国提出了新要求，这就是：坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。具体讲，要抓好四方面重点任务：一是加强国家安全体系和能力建设；二是确保国家经济安全；三是保障人民生命安全；四是维护社会稳定和安全。

在不稳定性不确定性明显增加的当今世界，面对传统安全威胁和非传统安全威胁共同上升、相互激荡的严峻局面，我们要增强国家安全观念，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作，特别是要密切关注和有效应对那些可能迟滞甚至中断中华民族伟大复兴进程的重大风险，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，确保社会主义现代化事业顺利推进。

第六点体会：办好中国的事情，关键在坚持党的全面领导。新中国过去70多年的发展成就，是党领导人民取得的；面向未来，要取得高质量发展新成就，同样必须坚持党的全面领导。

《建议》的结尾部分，重点是对加强党中央集中统一领导作出部署，还对推进社会主义政治建设、保持香港澳门长期繁荣稳定、推进两岸关系和平发展和祖国统一、积极营造良好外部环境、健全规划制定和落实机制等方面提出总体要求。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的全面领导是坚持正确方向、实现未来发展最根本的保证。目标越是宏伟，形势越是复杂，挑战越是严峻，越需要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。《建议》把坚持党的全面领导摆在第一位，突出强调加强党中央集中统一领导，对提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平提出了明确要求。习近平总书记强调：“面对当前复杂严峻的国内外环境和全面建设社会主义现代化国家的繁重任务，必须确保党中央决策部署有效落实，做到令行禁止。要把党中央集中统一领导落实到统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局各方面，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。”

我们要按照《建议》要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，肩负起推动全面建设社会主义现代化国家的职责使命，确保党中央决策部署有效落实。

社会主义中国即将迈入新发展阶段。我们要积极响应全会号召，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于智库建设的重要批示指示，不断提高为党中央、国务院提供决策咨询服务的能力和水平，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献力量！

222aaa 大连讯（史江敏） 近日，国务院批复同意大连大窑湾保税港区转型升级为大连大窑湾综合保税区，这是继大连湾里综合保税区之后，大连第二个获批建设的综合保税区。 升级后的大窑湾综合保税区，整合