时报时评 图片来源：新华社 范思立 “十四五”刚开局，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，并为今后5年我国推进高标准市场体系建设指明了行动方向。 进入新山村桃源记

嘉兴综保区进出口 全国排名前进18位山村桃源记

张海生 路亚瑾

近日获悉，今年，嘉兴综合保税区捷报频传，今年前三季度，实现进出口总值61.2亿元，同比增长284.1%，进出口总值在全国海关特殊监管区域中排第69位，较去年前移18位,位次前进幅度列浙江省第一。

据了解，今年以来，嘉兴综合保税区加快平台建设，积极争先进位，尤其在坚持改革创新方面，成效较为明显。

一是创新体制机制，提升管理水平。市级层面建立了综保区工作定期会商和协调推进机制。综保区A区安排专职副主任常驻办公，并成立嘉兴综合保税集团股份有限公司，探索开展市场化运营管理；综保区B区则创新用人机制，通过聘任制引进专业人才。嘉兴市商务局会同嘉兴海关、市税务局、市统计局以及综保区（A、B区）管委会，对标考核指标，分析研究绩效，排出基本指标、争先创优加分项、重点推进项目、政策短板四张清单，明确进位举措。前三季度，嘉兴综保区进出口总值和经营总收入两个指标进步尤为明显，均实现了三位数增长。

二是强化制度创新，放大政策红利。通过制度自主创新和复制推广自贸区创新政策，不断提升贸易投资便利化水平。综保区已成功复制推广分送集报、汇总征税、四自一简、内销选择性征税、企业增值税一般纳税人等自贸区创新政策13项。截至9月底，区内已有8家企业利用企业增值税一般纳税人政策红利，共实现内销金额9827万元。

三是培育创新业态，打造新增长点。聚焦保税展示交易、保税检测维修、保税研发设计等新业态，加强与国际国内优质资源对接，排出重点项目清单，加快引进和培育一批符合长三角一体化战略和综保区发展定位的优质企业。目前在谈项目11个，累计签约项目7个；新注册企业20家，前三季度实际使用外资金额8811.1万美元，同比增长142.9%。

四是加大服务创新，全力助企稳企。嘉兴综保区今年出台3个稳外贸等相关文件，积极帮助企业应对疫情冲击。综保区（B区）建设跨境电商海关监管中心、进出口商品展示展销大楼，积极向上争取加快推进跨境电商9610、1210等业务落地。在浙江省内第五批综试区试点城市中，嘉兴市率先实现跨境电商9610、9710、9810三种出口监管新模式在综保区落地，有效助力企业降低通关成本，获取国际订单。

据了解，嘉兴综合保税区前身为嘉兴出口加工区，2003年3月10日经国务院批准设立，2015年1月31日经国务院批准整合优化为嘉兴综合保税区，是浙江省首个由出口加工区整合优化而设立的综合保税区。经过多年发展，嘉兴综保区已成为嘉兴市融入长三角一体化高质量发展、对接江浙沪自贸区建设、提升对内对外开放合作水平、带动区域经济发展的重要平台和战略支点。

山村桃源记 陈姝含 新年伊始，生态环境部发布公告称，《碳排放权交易管理办法（试行）》将自2021年2月1日起施行，并印发配套的配额分配方案和重点排放单位名单。该文件的落地标志着全国碳排放权交易体系