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数读2020中国经济年报③丨新动能逆势增长 中国经济坚定迈向高质量发展唯我独尊

范思立

尽管中国经济2020年受到疫情巨大冲击，需求结构与三次产业结构均出现一定程度的扭曲，且目前仍未完全修复。但接受采访的学者表示，我国经济运行中也出现了诸多积极的结构变化。

高科技产业生产和投资保持较快增长

中诚信国际研究院副院长袁海霞在接受采访时表示，中国经济运行出现积极变化，其中最为突出特点是新动能逆势增长，高科技产业生产和投资增速均保持在较高水平。

国家统计局公布的数据显示，2020年，全国规模以上工业增加值比上年增长2.8%，其中制造业增长3.4%，快于经济增速。工业结构持续优化升级，2020年装备制造业增加值增长6.6%，高于全部规上工业平均水平3.8个百分点，对全部规上工业增长的贡献率达到了70.6%。规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.1%，快于全部规上工业4.3个百分点；2020年11月和12月高技术产业增加值增速高达10.8%、13.1%。同时，高科技产业投资同样保持稳步上升态势，同比增长10.6%，比投资整体高7.7个百分点，其中，高科技制造业投资增长11.5%，高科技服务业投资增长9.1%。

袁海霞认为，多重因素为国内高科技产业的逆市发展提供机遇。

受中美博弈和疫情冲击影响，部分高科技企业转而寻求国内供应商，在一定程度上带动了国内相关产业的发展。伴随科创板、注册制等资本市场改革的落地，资本对高科技产业的关注加大。在疫情影响下，市场对医疗卫生等用品的需求量较大，在一定程度上带动了医药制造业等高科技行业发展。相比劳动密集型产业，高科技产业以资本密集和智力密集为主，对人员集聚要求相对较低，因此疫情对相关产业的冲击也相对较小。

图片来源：新华社

第三产业是经济增长最大动力

数据显示，2020年，全国第三产业增加值55.4万亿元，占GDP的比重为54.5%，比上年度上升0.2个百分点，第三产业增加值连续9年超过第二产业。第三产业增加值增长2.1%，对经济增长的贡献率为48.4%，连续6年是经济增长的最大动能。特别是高技术服务业发展快速，1—11月份规模以上高技术服务业、科技服务业、战略性新兴服务业营业收入增速分别达到12%、11%、8.6%。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟分析认为，我国经济结构转型不断推进，服务业增长较快，质量提升；疫情对服务业的影响较大，第三产业能够保持较好的增长势头实属不易。

消费仍是经济的压舱石

数据显示，2020年，全年社会消费品零售总额39.2万亿元，同比减少3.9%，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点。三、四季度消费增速已经转正，特别是第四季度社会消费品零售总额增长了4.6%，逐渐接近正常水平。消费对经济增长的拉动作用也在逐季增强。四季度社会消费品零售总额同比增长4.6%，增速比三季度加快了3.7个百分点；最终消费增长拉动经济增长2.6个百分点，比三季度上升了1.2个百分点。

唐建伟对表示，虽然疫情导致2020年消费增速放缓，消费规模略有下降，但消费仍然是经济稳定运行的压舱石，随着疫情进一步得到有效控制，消费需求的动力也将进一步恢复。

袁海霞进一步指出，线上消费、线上教育等应对疫情下生产生活方式转变的行业出现较快增长。

疫情期间，网络消费在助力疫情防控、保障居民生活、促进经济增长方面都发挥了非常重要的作用。其中实物商品网上零售额在疫后物流复工复产力度加大背景下，同比增速整体呈上升趋势，2020年实物商品网上零售额同比增长14.8%，占社会消费品零售总额的24.9%。疫情期间网上办公、在线问诊和在线教育等新兴需求大大提高，带动相关行业迅速发展。

连续七年成为全球最大出口国

数据显示，中国2020年货物贸易进出口总值46462.6亿美元，同比增长1.5%，继续保持全球货物贸易第一大国地位。其中，出口25906.5亿美元，同比增长3.6%；进口20556.1亿美元，同比-1.1%。贸易顺差5350.3亿美元，比上年扩大27.1%，净出口对经济增长的贡献达到约15%。

唐建伟表示，在全球贸易大幅萎缩的情况下，中国2020年进出口总值、出口总值双双增长并创历史新高，中国出口占全球的比重有望上升到14%左右，连续7年成为全球最大出口国。

不过，袁海霞提醒，2021年，随着主要出口国家生产的恢复，对中国制造的依赖将有所弱化，但全球需求的恢复也将给我国出口带来一定支撑，对2021年出口也无需过分悲观。

就业状况整体稳定

数据显示，2020年城镇新增就业1186万人，显著高于900万人以上的预期目标，完成全年目标的131.8%；年均城镇调查失业率为5.6%，低于6%左右的预期目标；“十三五”时期，城镇新增就业累计超过了6000万人，确保了经济转型时期的就业形势总体稳定。

上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅向强调，25—59岁主力就业人群的调查失业率低于全国城镇调查失业率0.5个百分点，表明主力就业人群就业压力短期平稳；12月份全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平，失业率已经恢复到疫情之前水平。

唐建伟表示，稳就业、保就业是“六稳”“六保”宏观调控的首要目标，我国坚持实施就业优先政策，取得了积极成效。

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