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视点丨央企引领复苏 2020年12月净利润创新高配料称

图片来源：新华社

张一鸣

央企已成为中国经济复苏的中坚力量，2020年12月净利润同比增长创新高。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办1月19日举行的2020年央企经济运行情况新闻发布会上透露，2020年央企全年生产经营持续向好，圆满完成“力争绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长的‘两个力争’目标”。

接受采访的专家认为，央企保障国民经济运行，引领经济复苏。2021年是国有企业改革三年行动方案承上启下的关键之年，央企要响应国家政策，在科技创新、稳定供应链、调整优化布局、绿色发展等方面发力，同时稳步推进市场化进程，激发企业活力。

向好

发布会上披露的数据显示，2020年央企营业收入连续5个月同比正增长，12月同比增长11.7%，创历史最高水平。

国务院发展研究中心企业研究所综合研究室主任贾涛在接受采访时指出，央企大多在国计民生领域，不仅有力保障了2020年国民经济正常运行，而且在疫情影响下还取得一定增长。而央企在2020年下半年表现较好，不是孤立的现象，大量民企、外企在下半年也取得较快增长，显示出中国的体制优势。

央企也是投资的主要力量，2020年央企完成固定资产投资（不含房地产投资）2.8万亿元，同比增长1.9%，研发经费投入同比增长11.3%，投入强度2.55%，同比提高0.3个百分点。此外，央企还降低全社会运行成本1965亿元，包括电网企业降低电费的让利1080亿元，通信企业460亿元，以及石油石化企业的300亿元，并减免租金超过75亿元，减免路费超过50亿元。

中央党校（国家行政学院）研究员张春晓对分析说，国企改革激发出强大的政治优势，国企把统筹推进疫情防控和经营发展摆到突出位置，一季度坚守、二季度突围、三季度拼搏、四季度冲刺，最终取得全年佳绩。

改革

近年来，随着混改的深入推进，央企在推动产业高质量发展上发挥积极作用。彭华岗表示，双向混改推动各类所有制企业取长补短、相互促进、共同发展，培育形成了一批行业领军企业和“专精特新”的“隐性冠军”企业。

2021年是国企改革三年行动攻坚之年。彭华岗透露，将力争到今年底完成三年总体改革任务的70%以上。

贾涛认为，央企要响应中央提出的“强化国家战略科技力量”，在突破部分“卡脖子”关键技术、加大研发投入、切实提高创新力上下苦功；要深化混改，通过多种所有制合作，进一步稳定产业链、供应链；调整国有经济布局结构，着眼技术变革和长远发展，加大在战略性新兴产业方面的布局，加快绿色发展，为早日实现碳达峰、碳中和贡献力量。

“双百行动”、“科改示范行动”、区域性国资国企改革和深化东北地区国资国企改革等专项工程在2020年的改革中发挥直达基层的作用。而与央企活力密切相关的商业类企业的公益类业务分类核算和分类考核等重点难点问题，“平均主义”和“大锅饭”或都有望在2021年破题。

张春晓指出，2021年推动落实国企改革三年行动方案，要在现代企业制度建设、激励机制、职业经理人制度建设、企业内部市场化、三项制度改革等方面，加大推进的力度，特别是在用人制度和激励机制上，用市场化的手段去推进，用公平公正公开的原则去实施，以期留住人才，充分发挥人才的作用，这是提升三年行动方案落地效率效果的牛鼻子。

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曹 阳

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