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聚焦丨“巩固”“提升”：2021年外贸工作的关键词天天有喜未删减版

图片来源：新华社

胡畔

2020年，我国对外贸易再创新高。在商务部近期召开的专题新闻发布会上，商务部副部长钱克明表示，2020年全年，我国货物进出口32.2万亿元，增长1.9%，其中出口增长4.0%，进口下降0.7%，总量规模和国际市场份额双双创历史新高。

然而，尽管2020年中国外贸逆势增长，但是当前全球疫情还远未结束。在此背景下，我国外贸良好的发展势头能否延续、如何延续，仍然值得关注。

“2021年外贸形势依然复杂严峻，挑战与机遇并存。”商务部外贸司副司长张力在新闻发布会上表示，从挑战来看，既有长期的挑战，也有短期的压力。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济深度衰退，复苏的基础尚不稳固，国际产业链供应链格局深刻调整，不确定不稳定因素增多。近一段时期以来，外贸企业在海运物流、汇率、用工、原材料等方面也感受到不小的压力。因此，我们对外贸发展可能面临的困难不能掉以轻心。

同时，张力也强调，我们有党的领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，有超大规模市场和完整的工业体系，综合竞争优势依然存在。在构建新发展格局的过程中，我们还将深入推进制度型开放和外贸创新发展，这些都是我们迎难而上，做好外贸工作的底气和信心所在。

事实上，作为全球制造业第一大国和货物贸易第一大国，我国对外贸易连通国内国际两个市场、两种资源，是对外开放的重要组成部分，在国内国际双循环中发挥着关键枢纽和主渠道作用。下一步，如何在构建新发展格局的大前提下，稳住外贸外资基本盘，推进贸易创新发展，延续外贸良好发展势头至关重要。

对此，张力提出了 “巩固”和“提升”两个工作重点： 一方面，巩固外贸回稳向好的基础，保持政策连续性、稳定性和可持续性，坚决稳住外贸外资基本盘； 另一方面，提升外贸服务构建新发展格局的能力，增强对外贸易综合竞争力。

同时，还 将重点实施三大计划： 一是优进优出计划。优化出口产品结构，提高出口产品质量。培育跨境电商、市场采购、保税维修等外贸新业态、新模式。建设国家进口贸易促进创新示范区。 二是贸易产业融合计划。新认定一批外贸转型升级基地。培育一批加工贸易产业园区。 三是贸易畅通计划。继续支持出口产品转内销。与更多的贸易伙伴商建贸易畅通工作机制，特别是“一带一路”相关国家。办好广交会，发展线上展会。扩大海外仓规模。加强国际营商体系建设。持续为我国外贸发展增加动力。

同时，推动我国贸易发展还需要寻找新的增长点，需要持续推动科技创新、制度创新、模式和业态创新。国务院发展研究中心对外经济研究部研究员吕刚此前在接受采访时表示，在“十四五”时期，数字贸易、转口贸易、离岸贸易等新兴贸易业态和模式加速发展，将成为外贸增长的新引擎。

其中，数字贸易和服务贸易值得重点关注。当下正处在数字经济时代，在外贸的“提升”上，“数字化”这一强大引擎不容忽视。吕刚认为，在新发展格局的构建中，为了推动服务贸易的高质量发展，促进服务贸易的转型升级，还应以数字贸易的发展持续推进服务贸易机制平台建设，培育服务贸易的国际合作新机制。

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谷 云

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