根据巴西国家地理统计局（IBGE）于12月11日发布的报告称，服务业在10月份实现了连续第五个月增长，增幅为1.7%。由于增长缓慢，尚不足以挽回疫情造成的损失。

　　IBGE表示：10月份服务业实现收入仍然比2月（疫情之前的最后一次记录）低6.1%。考虑到近几个月复苏缓慢，巴西服务业或将创下2011年调查开始以来的最大年度跌幅。

　　IBGE调查经理罗伯（Rodrigo Lobo）表示：“由于部分从业商家仍然依赖面对面接触，服务业的快速复苏受到了限制，比如酒吧、餐馆、酒店和美容院等。”

　　服务业是巴西就业人数最多的领域，它的恢复被认为是疫后经济加速复苏的基础。但是，随着新增病例的增多，限制措施卷土重来或将再次威胁服务业复苏。

　　在2月至5月期间，由于政府对营业场所实行严格限制，服务业累计下滑19.8%。随着商业重开，6至10月期间累计增长15.8%。

　　10月，针对服务业五大领域的调查显示，四大领域有所增长，特别是信息和通讯服务（占2.6%），高于疫情前的水平。只有其他服务类（-3.5%）出现负增长，使得前4个月累积涨幅19.2%出现小幅下跌。

　　在受疫情影响最大的行业中，交通运输、仓储和邮政业在10月里增长了1.5％，连续6个月实现增长。另一个受影响最严重的行业是家政服务增幅4.6％，连续3个月实现增长。

　　在10月的个人消费中，住宿和餐饮业增长6.4%，累计涨幅达80.4%，为疫情最严重时期以来的最高水平。不过即便如此，要想恢复到疫情前的水平，还需要增长47.6%。

　　罗伯认为，相比较隔离最严的3、4月份，人们对于酒店或餐馆安全性的信心逐步增强，这些商业的月收入正缓慢实现增长。

　　IBGE每月都专门评价旅游业景气指数。10月，旅游业景气指数对比9月增加了7.1%，连续6个月实现增长，涨幅累计达到102.6%。但该行业仍需增长至少54.7％才能回到2月的水平。

　　罗伯指出，服务业的复苏程度仍低于其他行业。比如贸易和工业在10月则是连续6个月增长，并且已经达到了高于疫情前的水平。

　　企业家警告：如果再次对酒吧和餐厅实施全面关闭的政策，那么会有很多中小型公司遭遇财务危机，使破产和裁员的风险提高。

　　据调查，巴西11月底的失业人数为1400万，比10月的1380万增加了2%，比5月刚开始调查时的1000万增加了38.6%。

　　这些数据来自IBGE于2020年年推出的PNADCovid-19调查，目的是确定新冠大流行对劳动力市场的影响，以及对巴西有流感相关症状的人进行统计。

　　自7月以来，尽管新冠大流行中失去工作的人在放松隔离后重新寻找工作，但巴西国内失业率仍连续刷新纪录。

　　研究员露西亚（MariaLucia Viera）说：“失业人口的增加主要发生在东北地区。其他地区的情况稳定，南部地区的失业率有所下降。”

　　尽管PnadCovid19也对劳动力市场进行评估，但并不是国家官方失业指标Pnad Contínua。Pnad Contínua的最新数据是截至9月的季度，该国失业率达到创纪录的14.6%，约有1410万巴西人在就业市场上寻找机会。

　　“援助金的减少可能会使人们需要重返就业市场。”露西亚指出，在东北，紧急援助受益家庭的失业人员增加了。

　　根据IBGE的数据，获得政府纾困援助的家庭比例从10月的42.2%下滑至11月的41%，平均每户的受益金额为558雷亚尔。北部和东北地区再次成为比例最高的地区：分别为57.0%和55.3%。

　　另一方面，巴西就业人口增至8470万，比10月的8410万增加了0.6%，首次超过5月份的8440万。不过，就业水平仍然很低。11月的就业水平为49.6%，也就是说，工龄人口的就业率不足一半。

　　“尽管失业率很高，但就业总人数已经接近3月份的水平，这是因为有很多的人正在努力求职。这些数字反映了社会隔离措施的放宽使得新增就业人数出现增加。”露西亚说。

　　实际工作小时数也从10月的35.7小时增加到11月的36.1小时。非正式就业率为34.5%，与前一个月持平，相当于2920万人。

　　调查还显示，有1370万人尽管受到疫情或缺少工作机会的影响，但工作意愿强烈，这暗示巴西的就业率可能还会继续上升。

　　根据统计数据，11月有94.8%的就业人员没有离开原来的工作岗位，而10月为94.4%。其中，远程办公的人比例占9.1%，约为730万人；10月，这一比例为9.6%，约760万人。

　　远程工作的女性比例为12.9%，高于男性的6.5%。北部地区远程工作的人员比例最低，为3.9%，东南部地区最高，为11.8%。

　　11月平均有效收入为2334雷亚尔，为原先水平的94.5%。10月，平均有效收入为原先水平的93.6%。根据统计，自由职业者和公司所有者的收入与原先相比差距最大，分别为平时的86.1%和91.3%。

　　l20.4万名学生因无法上网而无法进行学业，16.9万名学生无法集中精力，15.4万名学生没有电脑、平板电脑或手机。

　　于2020年4月生效的巴西“保障就业与收入的紧急福利计划（BEm）”于12月31日结束。企业必须终止与员工之前达成的减工减薪或暂停雇佣合同的协议，从1月1日起恢复正常工作时间。

　　Magalhães & Moreno律师事务所的莫雷诺（Daniel Moreno）说：“这是因为，劳动法是不允许减少工时、工资或暂停雇佣合同的，只是由于新冠大流行和公共灾难状态造成的例外才允许了这些情况的发生。”

　　他指出，被停工或减薪的雇员有一个临时保障期，企业不得在停工和减工减薪期间辞退员工，在返工后的相同时间内，都不可辞退员工，除非有其他正当理由。

　　劳动法专家、律师佩雷拉（Danilo Pieri Pereira）举例说，如果一名员工的雇佣合同被暂停了60天，那么他有权在这段暂停的时间内保持雇佣关系，并在恢复工作后的60天内不被辞退；如果一名员工的减工减薪持续了3个月，那么他有权在恢复正常时间和工资后的3个月内不被辞退。

　　根据劳动法专家弗雷塔斯（Ricardo Pereira de Freitas Guimarães）教授的说法，在临时保障期无正当理由解雇员工的雇主，需赔偿员工50%到100%的工资，视情况而定：

　　根据律师和劳动法教授普拉多（Fernandode Almeida Prado）的说法，临时保障期过后，决定解雇员工的企业必须正常支付解雇费和赔偿金。

　　他说：“员工应该恢复正常的工作时间和工资。即使联邦政府不给予任何紧急援助，在公司和工会的授权下，2021年仍然可能会发生集体协议减工减薪的现象。”

　　如果企业决定维持减工减薪，佩雷拉建议员工要求雇主澄清以避免纠纷。“如果没有成功，员工可以随时向劳动法院求助，以获得他认为合适的赔偿。”佩雷拉说。

　　“相信不会有企业在31日后还会冒着违法和受到处罚的风险，坚持减工减薪或暂停雇佣合同，”弗雷塔斯说，“12月31日过后，工时和工资必须在2天内恢复到疫情前的正常模式。”

　　圣保罗州交通运输厅于12月1日发布了CPTM（圣保罗都市列车公司）8号地铁线号地铁线路（翡翠线）的权公告。据圣保罗政府称，通过两条线路的特许经营，预计将筹集超过30亿雷亚尔。

　　9号翡翠线（Esmeralda）目前仍有3个在建站台。根据CPTM的说法，还将建设4.5公里的道路和两个全新的站台，分别是：预计于2021年竣工的Mendes-VilaNatal站台，和预计于2022年交付的Varginha站台。

　　建设工程将于2020年1月恢复。预计投资为9.45亿雷亚尔，其中5亿雷亚尔来自增长加速计划项目（PAC），4.45亿雷亚尔来自州政府。João Dias站台位于Santo Amaro和Granja Julieta站台之间，由部门建造，投资额为6000万雷亚尔。工程预计于2021年下半年完成。

　　整个2020年，雷亚尔累计下跌了29.33%。总体而言，雷亚尔同时受到国内和国外的双重作用。

　　在国外，影响巴西汇市的主要因素是疫情、封锁措施、经济复苏、各国的财政刺激措施等；而巴西国内，主要的影响因素是该国在防疫方面的冲突、财政的不稳定性、历史新低的利率等。

　　根据巴西央行统计，截至2020年12月24日，该国全年外汇流动呈负值，为-245.24亿美元。2019年同期，这一数字为-424.59亿美元。年度数据基本反映了新冠疫情对外汇流动的影响，尤其是在3月份。

　　截至12月24日，通过金融渠道的货币流入量为4790.52亿美元，流出量为480.45亿美元，其差额为-480.46亿美元。这些数字包括了外国直接投资和证券投资、利润汇回、利息支付等业务。

　　在对外贸易方面，截至12月24日，全年流动呈正值，为235.21亿美元的结余。其中，进口的资金流出为1664.5亿美元，出口的资金流入为1899.71亿美元。

　　巴西卫生部决定，新冠疫苗接种应从卫生专业人员、75岁以上的老年人、土著居民和60岁以上并活在疗养院或精神病院中的人开始。

　　因此，在卫生部规定的四个免疫接种阶段中的第一个阶段，约有1300万巴西人（约占巴西人口的6%）将接受疫苗接种。此计算的依据由巴西国家地理统计局（IBGE）、医学基金会Fiocruz以及专家提出。

　　卫生部预测，将对人群进行四个阶段的疫苗优先接种。此前已表示，2021年疫苗接种将不会包含巴西所有人口。

　　根据IBGE的数据，在提出的时间表中，第一阶段将对810万名75岁以上的老人进行疫苗接种。除此之外，圣保罗大学教授杜阿尔特（YedaD uarte）表示：在巴西有80多万印第安人，其中，约有30万人长期生活在养老机构（Ilpi）。

　　巴西还有350万名卫生专业人员在卫生系统（SUS）里工作。根据巴西地理统计局的预测，巴西的总人口为2.124亿人。

　　卫生部的计划在第二阶段为60至74岁的人群接种疫苗。根据IBGE的最新预测，从4月开始，巴西有2210万名60至74岁的居民。总体来说，60岁以上的巴西人有3020万。

　　第三阶段，为患有疾病（比如心血管疾病）的人提供疫苗接种，这些疾病会增加风险。在这一阶段，无法根据官方人口统计的数据来衡量有多少人可以受益。

　　在不知道CoronaVac疫苗的有效性和批准时间的情况下，圣保罗州宣布将在1月25日开始接种新冠疫苗。

　　根据州长多里亚的说法，圣保罗已经储备了所有剂量所需的用品，包括针头，注射器和PPE（个人防护设备）等。但如果联邦政府要提供投入，圣保罗州也愿意接受并使用联邦政府提供的医用材料。

　　12月4日，Anvisa结束了对中国科兴实验室的工厂的实地检查。Anvisa的技术人员团队评估称，生产CoronaVac疫苗的中国科兴公司的制药工厂非常现代化，不过还有一些地方需要进行修正。

　　另外，与阿斯利康公司合作生产牛津疫苗的无锡药明生物制药公司（Wuxi Biologics Co）也在Anvisa实地考察的名单中，这一检查于12月7日至11日进行。

　　12月8日，巴西总统府的一次会议上，各州长向帕祖洛施加压力，要求安排疫苗接种计划。卫生部长承诺会加快疫苗注册流程，并购买市面上能买到的任意一种疫苗，包括CoronaVac。会议上，根据州长们的意见，Anvisa将同意注册任何一个已经取得国际四大卫生机构认可的疫苗，包括中国药监局。

　　11日，圣保罗州政府证实，CoronaVac开始在巴西生产。圣保罗的工厂将有120名专业人员进行不间断的生产，目标是达到每天100万剂。州长多利亚还表示，他正在等待联邦政府就采用CoronaVac做出明确声明。

　　在12月29日进行的交易会上，卫生部进行了用于新冠疫苗接种的注射器以及针头的采购交易会。预估采购总量为3.31亿支注射器，但参与供应的公司表示仅能提供790万支。

　　12月29日，巴西政府向320万人支付了最后一期援助金。经济部长重申，该计划在2020年底结束，如果政府找不到财政空间来建立新的社会福利计划，那么将继续沿用之前的家庭补助金计划。

　　巴西联邦储蓄银行（CaixaEconômica Federal）在29日向320万人支付最后一笔紧急援助金。于2020年4月启动的紧急援助金计划旨在扶持受到新冠大流行影响的自雇者和失业劳工。

　　迄今为止，尚无任何迹象表明2021年将有新的援助，也没有要推出新的社会福利计划，或替代原先的“家庭补助金（Bolsa Família）”计划的迹象。

　　国会议员们主张在2021年通过延长公共灾难状态，将援助金延续两三个月，但经济部长盖德斯（Paulo Guedes）重申，援助计划在2020年就会结束。

　　巴西的紧急援助金计划使6800万公民直接受益，共进行了空前的3000亿雷亚尔的额外公共支出。这与每年预算是350亿雷亚尔的家庭补助金形成了鲜明对比。

　　紧急援助金扶持了那些突然失去收入的劳工，在救济低收入人口和防止经济快速下滑方面起着决定性作用。

　　“全国约有40%的家庭受益于紧急援助金。7月，这一数字更是达到了44.1%的峰值。”公民部报告称。

　　每个受益人至少收到了5期援助金，每期至少600雷亚尔。9月，巴西政府决定将援助金延长至12月，金额为每期300雷亚尔。不过，政府也重新制定了规则，不在原先家庭补助金受益范围内的人里，只有56%的人有权继续获得额外4期援助金。

　　尽管政府经济团队重申不打算将紧急援助金延长到2020年以后，但要求延长该计划或为巴西贫困人口提供某种额外福利的压力仍然存在。

　　盖德斯曾表示，“以政府的角度看”，不存在紧急援助的延长，但他承认援助金在新冠死亡人数大幅增加的前提下有延长的可能性。

　　巴西圣保罗州州长多利亚（JoãoDoria）决定，学校将被视为必不可少的社会服务，所以即使处于大流行最严重阶段（红色阶段）的城市，学校也会保持开放。

　　多利亚还宣布，他将计划在处于阶段的地区提高更多学生的返校率。根据现行规定，基础教育的学校能接收35％的学生。但从2021年开始，这一数字可以达到70％。

　　“根据圣保罗州教育秘书处的分析，返校将继续遵守卫生措施。该决定是基于本国和国际上其他国家的经验，目的在确保圣保罗州学生，教师以及公立和私立学校所有雇员的安全。”州长说。

　　根据现行规定，公立和私立学校只能在处于阶段的地区开放。但是，按照其他国家的做法，州长决定即使在大流行最严重的地区，学校也可保持开放。

　　有了这一变化，即使2021年初在新冠病例有所增加的形势下，学校也将能够在2月份让部分学生返校。但必须遵守以下规则：中小学只能接收35％的学生。

　　11月底，随着新冠确诊病例重新增加，来自各个州的教育秘书开始动员州长更改防疫计划，目前，在防疫最严格的阶段也能允许学校开放。

　　尽管收紧了防疫规定，但南大河州（RioGrande do Sul）和圣灵州（Espírito Santo）仍决定保持学校开放。

　　圣保罗教育厅长罗西里·苏亚雷斯（RossieliSoares）表示，学校的部分重新开放不会增加新冠的发病率，而且学校内也没有出现感染病例。他认为长期隔离导致的问题不容忽视，不仅导致学习效率不高，而且影响学生身心健康。

　　苏亚雷斯说：“学校的环境是安全的。但街道、海滩、酒吧的环境反而不安全，是对青少年最大的危险因素。”据他说，自9月以来，已有2,000多家州立学校重新开放，没有一所学校发生新冠传播病例。

　　允许学校开放的行为参照了欧洲国家的普遍做法。例如：法国，德国和葡萄牙等国家选择关闭商店，酒吧和餐馆等商业活动，但仍保持学校运转。

　　苏亚雷斯认为，重新开放教育机构的新规则将优先考虑中小学。它们很可能在大流行的所有防疫阶段都保持开放状态，但是大学只能在防疫阶段的地区进行线下课程。

　　根据新规定，在红色和橙色阶段，学校可以有35％的学生返校，但高等教育机构必须保持关闭。在阶段，中小学入学率可以达到70％，大学的入学率在35％。在绿色阶段，中小学可以100％开放，大学是70％。

　　巴西联邦政府在12月17日晚上公布了一项法令，要求乘飞机入境巴西的乘客（巴西籍或外国籍），必须在办理登机时向航空公司出示新冠病毒核酸（PCR）检测阴性结果报告。该措施从12月30日开始实施。

　　该条例还要求乘客签署一份旅客健康声明，以同意他们在巴西境内停留时时必须遵守当地的防疫措施。文中暂时没有说明具体是何措施。

　　该法令维持了自疫情开始以来限制外国人从陆路、水路和航空入境的规则。在某些特殊情况下允许人员入境，如在巴西有固定住所的外国人、有巴西配偶、因国际组织的任务而到巴西旅行的人员等。

　　在12月15日早上，巴西G1新闻专栏作家卡马洛提（Gerson Camarotti）在其社交平台上写道，博索纳洛政府无视国家卫生监督局（Anvisa）对由乘飞机入境巴西的乘客采取控制措施的决定。

　　Anvisa的一份技术说明已经建议政府规定人员在进入巴西前进行新冠病毒阴性检测。但是，在此之前，政府一直无视Anvisa的建议。此前在11日公布的法令规定了外国乘客入境的规则，但并没有明确表示需要强制检测。

　　巴西最高联邦法院（STF）于12月17日结束了一项判决，其中以10票对1票通过对那些拒绝接种新冠疫苗的人采取限制性措施。

　　结果，巴西前任最高联邦法院首席法官里卡多·莱万多夫斯基（Ricardo Lewandowski）获胜，他投票赞成对拒绝接种疫苗的人采取限制性措施。

　　对于法官们来说，这并不意味着对民众进行“强制”接种。只有努内斯·马克斯法官有部分不同意，他指出采取强制接种必须作为最后的手段。

　　莱万多夫斯基认为，对民众进行强制接种是“明显违宪的”，也就是说，疫苗接种必须先取得人们的明确同意。但他也辩称，“公共健康不能因个人决定不接种疫苗而受到损害。

　　前任巴西最高联邦法院首席法官里卡多·莱万多夫斯基（Ricardo Lewandowski）：对民众进行强制接种是“明显违宪的”，也就是说，疫苗接种必须先取得人们的明确同意。但“公共健康不能因个人决定不接种疫苗而受到损害”。

　　巴西最高联邦法院的现任法官路易斯·罗伯托·巴罗佐（Luís Roberto Barroso）：接种在国家免疫计划中通过注册的疫苗，是宪法规定的义务，其强制性是依法确定的，并且是被联邦政府，州或市政府根据科学医学共识确定的。

　　现任第一地区联邦法院法官纽内斯·马克斯（Nunes Marques）：赞成强制性疫苗接种作为最后的措施，前提是人们自愿接种疫苗。“这种（强制性疫苗接种）必须是一种极端的措施，只能用于严重的情况，在所有健康干预形式都将用尽的情况下才可以使用”。

　　现任最高联邦法院的法官亚历山大·德·莫赖斯（Alexandrede Moraes）：在像巴西这样的国家中，无论是个人还是公共的生命，人们的健康必须受到保护，目前巴西有近20万人死于新冠肺炎。绝不允许煽动，伪善，意识形态，愚昧，纠纷干预。尤其是不允许无知。“强制接种是政府和个人的义务”。

　　巴西律师埃德森·法钦（EdsonFachin）：支持强制接种，认为最高法院必须发出“最明确的信息，即强制接种是在联邦制表达的范围内进行的”。

　　巴西卫生监督局（Anvisa）于12月21日宣布：将采取卫生控制措施，在圣保罗（Cumbica/Guarulhos）和里约热内卢（Galeão/TomJobim）国际机场检查从英国飞抵巴西的航班。

　　在世界各国禁止来自英国的航班后，巴西采取了相对应的措施，这是因为在英国境内发现了一种新型且更容易于传播的冠状病毒。巴西还在继续接收来自该国的航班，但现在开始对下机降落采取了控制的行动。

　　所采取的措施包括：下飞机前在飞机内进行检查；向航空公司索取有关乘客和机组人员的信息；监测乘客前往移民区的过境情况，以提供相关社会距离的指导。

　　另据巴西联邦政府12月23日发布的公告称，鉴于目前在英国发现的新冠病毒新变种传染性极强，巴西将从12月25日起停飞所有巴西往返英国的航班。这一公告由巴西住房部、司法和公共安全部、以及卫生部三部部长共同签署。

　　12月22日，圣保罗州出台了一项新规，圣诞（12月25日、26日、27日）以及元旦（2021年1月1日、2日、3日）期间，该州只有必要的服务行业可以运营，在圣诞夜和跨年夜，州内所有的海滩都建议关闭。

　　但是，圣保罗海岸线（BaixadaSantista）的9位市长于23日决定在该地区维持防疫阶段，而不是州政府建议的红色阶段。理由是，州政府的措施是在最后一刻宣布的，根本没有时间准备。

　　因此，巴西圣保罗沿海地区的城市并未遵守红色防疫阶段的隔离措施。与卫生当局想要的结果恰恰相反，在圣诞假期，圣保罗州多地海滩挤满人群，很多店铺也没有遵守红色防疫阶段的隔离措施。商店、酒吧仍继续开门营业。

　　美国总统当选人拜登（JoeBiden）在11月7日预测美国大选胜利后近六周，巴西总统博索纳洛终于公开承认，党拜登已经击败了他的盟友——特朗普总统。

　　博索纳洛在12月16日接受采访时表示，他已向拜登发送一封信，并要求外交部长阿劳若（ErnestoAraújo）正式传达巴西政府对美国党拜登政府的承认。

　　“在直播前几分钟，我已经交代我们的外交部长阿劳若，让他在政府的官方账户上发表这份通告。然后，在我的个人账户上也是如此。我现在就可以发送。在我的立场和他的立场上，美国是很现实的，未来我们将一起做越来越多的工作。”他说。

　　博索纳洛在社交网络上向拜登致以问候，并表示愿意与新政府合作，继续“建设巴西和美国同盟，在全世界捍卫主权、和自由，以及经济和商业一体化，造福我们的人民。”

　　外交部在四个段落中重复了总统在社交网络上发布的信息，并补充说，他向拜登发送了“最美好的祝愿，希望美国继续成为‘自由的土地和勇敢者的家园’。”

　　在电视台的采访中，巴西总统称赞了特朗普，特朗普的任期一直到2021年1月20日至拜登入职。共和党人不承认败给拜登，但由于他在国会的主要盟友已经这样做，因此越来越孤立。

　　博索纳洛称：“我希望拜登一切顺利，因为选举团已经承认他已当选总统之职。我们不再讨论选举是否顺利的问题。我不能再说了。我在等待证实，就在刚才，我们也做了通告，向拜登祝贺。”

　　巴西总统和其子爱德华议员甚至公开提到美国总统大选存有舞弊行为，支持特朗普的虚假指控，包括最高法院在内的50多起诉讼中败诉。总统还曾表示，有必要拥有“火药”来对抗拜登在亚马逊河焚烧和砍伐森林问题上的立场。

　　巴西国家电信局（Anatel）的技术部门根据5G规范准则最终确定了5G提案，将不限制华为参与5G业务。此前，美国曾施加压力禁止华为参与巴西5G业务。

　　该提案目前已发送给Anatel董事会成员卡洛斯·贝格里（Carlos Baigorri）。他将是该提案的主要负责人。预计提案会在2021年初由该机构董事会进行评审。5G拍卖预计将在2021年六月举行。

　　Anatel的技术部门并未在提案中考虑来自美国的外部压力，里面的规范准则似乎并未对任何设备商进行限制。

　　巴西电信运营商们出面捍卫华为的参与资格。两家电信公司警告说，如果政府坚持禁止华为参与，那么政府应该对新旧设备的替换费用进行赔偿。

　　在幕后，运营商们甚至考虑如果博索纳洛禁止华为参与巴西5G，则会寻求巴西最高法院的裁决。尽管政府在这方面进行了讨论，但Anatel和电信公司仍拒绝将华为排除在5G拍卖之外。

　　负责该提案的贝戈里（Baigorri）最近被任命为该机构董事会成员，他也是巴西通信部长法比奥·法里亚（Fábio Faria）选择的代表之一，曾与总统博索纳洛就华为的5G资格问题进行辩论。

　　与此同时，总统府的顾问们透露，在与总统的会议上，Anatel的代表传达的信息是，供应商不是该机构的职责。贝戈里拒绝发表评论。

　　机构（GSI）将军奥古斯托·海伦诺（Augusto Heleno）和外交部长埃内斯托·阿劳若（Ernesto Araújo）是禁止华为的主要支持者，与美国的特朗普政府保持一致。美国正在与中国进行贸易战。

　　最新关于可能限制中国制造商的信号是由美国牵头并得到巴西支持的清洁网络协议，该协议旨在建立一个没有中国公司参与的5G安全网络。

　　巴西副总统莫朗（HamiltonMourão）表示，允许中国华为公司参与巴西5G通信业务的想法已经“开始”在政府内部形成。莫朗认为，如果按照政府某些“意识形态派”的主张而禁止华为进入巴西5G市场，会增加消费者的成本。

　　莫朗在应圣保罗贸易协会的邀请发表演讲时说：在世界前五名为5G提供基础设施的公司中，最大的两家是中国公司。他指的是华为和中兴。

　　莫朗说：“不止是我，这种观点已经在政府内部开始形成，即任何尊重我们主权、尊重数据传输隐私和成本效益的公司，都可以签约基础设施建设。”

　　莫朗还认为，巴西用于3G和4G网络的部分基础设施已经来自华为。“如果不让华为提供设备，那就得多花很多钱，因为需要把这里所有的设备都拆掉，因为无法与其他设备兼容通信。谁来买单呢？是我们的消费者。”莫朗补充说。

　　一名参与5G讨论的军方成员表示，如果只看到与中国相关的间谍风险，那是“非常天真的”。他说：“万事万物都相互关联，你以为美国或其他国家比中国更尊重隐私吗？”

　　到目前为止，巴西总统博索纳洛在这个问题上的发言很谨慎。总统倾向于接受华为，但也批准了一项研究可能阻碍华为的总统令。美国总统特朗普正在怂恿巴西和其他国家对华为实施禁令。博索纳洛自始至终都寻求与特朗普政府更紧密的联系，但特朗普将于1月20日离开白宫。

　　主张对中国开放的人认为，将合作关系限制在瑞典爱立信和芬兰诺基亚这两家供应商身上，会使技术更加昂贵，并可能推迟其部署。而由外交部长阿劳若（Ernesto Araujo）代表的“意识形态派”主张，有必要保护自身不受中国的间谍活动和其他影响。

　　电信运营商认为，任何对自由选择供应商的限制都会对行业和消费者不利。“现今能够提供高质量的服务都得益于自主原则，”一位业内人士表示，“任何改变这一点的行为都会干扰市场的运作，对最终消费者产生影响。”

　　华为指出：“自私有化以来，市场一直是自由，公平，无歧视的。一个自由公平的市场，不仅对华为，而且对其他跨国公司和国家经济都很重要。我们始终尊重巴西的法律和法规。未来我们将继续尊重法律、数字主权、数据保护和隐私。”

　　德国汽车品牌梅赛德斯-奔驰公司决定关闭位于巴西圣保罗州Iracemápolis市的轿车制造厂。这家四年前落成的工厂将何去何从，尚未可知。

　　公司在说明文件中解释说，这一决定是由公司总部做出的。目前，公司正在致力于向电动汽车转型，这就意味着需要重新评估全球每个工厂的产量。

　　为了跟上未来几代汽车的技术发展步伐，必须对巴西工厂进行大量投资，而考虑到当前该工厂的产量，这显然是不合理的。

　　“巴西的经济状况多年来一直很困难，并且因新冠疫情的影响雪上加霜，导致高档轿车的销量大幅下降。”梅赛德斯公司董事会成员、全球生产和供应链负责人伯泽（Jorg Burzer）在说明文件中写道。

　　从12月21日开始，在Iracemápolis工厂工作的370名员工将进行为期三周的集体休假。在此期间，公司将与代表工厂员工的Metalúrgicosde Limeira工会进行谈判。谈判结果日期不确定。

　　梅赛德斯表示，应该会提供一个自愿离职的备选方案。公司并未针对将工人转移到该州São Bernardo do Campo市的卡车和巴士工厂的可能性发表评论。

　　工人、工会、圣保罗州政府、市政厅、供应商和经销商都是在12月17日上午被告知公司这一决定的。

　　梅赛德斯在Iracemápolis的工厂投资了2亿欧元，该工厂属于巴西汽车创新计划（Inovar-Auto），是其中高档车制造厂投资浪潮中的一部分。

　　作为保护当地工业的一种方式，汽车创新计划规定，对没有在巴西本土生产的品牌征收惩罚性的工业产品税（IPI）。后来，根据世界贸易组织（WTO）的裁定，巴西不得不取消了这一额外的征税。

　　除了梅赛德斯外，汽车品牌宝马和路虎分别在圣卡塔琳娜州的Araquari镇以及里约州的Resende市建厂。此外，巴拉那州São José dos Pinhais市一家停工的奥迪工厂恢复了生产。近日，奥迪的管理层宣布有可能中断其在巴西的汽车生产。

　　除了经济危机、疫情和美元上涨外，这些决定在巴西投资建厂的高档车品牌也对政府未能遵守协议而感到失望，后者规定退还这些公司在建厂期间支付的额外税款。

　　Iracemápolis工厂生产奔驰C级轿车和GLA多功能运动型轿车。在新闻稿中，梅赛德斯公司强调，停止在巴西生产轿车的决定不会对公司在巴西的其他活动造成任何影响。圣保罗州São Bernardo do Campo市的卡车和巴士工厂，以及米纳斯吉拉斯州Juizde Fora市的重卡车头工厂将被保留。此外，该公司将继续在巴西销售进口轿车并保留经销商网络。

　　Tim Brasil和TelefônicaBrasil 在5月份表示，尽管疫情蔓延，他们仍在计划Oi移动业务的联合收购方案，但没有提到Claro公司。巴西最大的固定宽带网络运营商在当初申请破产保护时负债约650亿雷亚尔。

　　在12月14日下午，由Tim、Vivo和Claro组成的财团以165亿雷亚尔的价格收购了运营商Oi的移动网络资产。此次拍卖在里约州第七商业法院进行，这是Oi公司于2018年开始的司法重组计划的一部分。

　　根据拍卖会的结果显示：Oi应该会从巴西手机市场消失。现在，它只持有基础设施和光纤网络的资产，而这些资产中的部分，还将需要出售。

　　随着Oi停止运营，三家电话运营商巨头将进一步增加在巴西移动电话市场的份额，而巴西的移动电话市场将更加集中。

　　这是Oi为偿还债务而进行的第二次资产拍卖。第一场拍卖于11月26日举行，仅吸引了少数人对此感兴趣。其中，Oi公司的电线亿雷亚尔的价格出售。

　　来自北美私募股权集团DigitalColony的Highlinedo Brasil公司以10.67亿雷亚尔的价格购买了该公司的信号塔，这是该份资产里唯一的报价。而数据中心则被TitanVenture Capital公司以3.25亿雷亚尔的价格收购，这也是在拍卖会上唯一一份报价。

　　该公司表示，将把公司划分为四个部分，以便于出售。在该划分中，资产被合并为单独生产单元（UPI）：移动资产，信号塔，数据中心和InfraCo。

　　UPI InfraCo聚集了基础设施和光纤的资产，未来应该还是会在拍卖会上部分出售，最低价格为65亿雷亚尔。Oi公司在6月公布的计划中表示：未来的买家将持有51%的投票权资本。

　　在第一次资产拍卖之后，该公司的部分债务于11月27日减少。同时，它在欠联邦政府约140亿雷亚尔的债务上获得了50%的折扣。

　　由于参议院批准了对破产法的修改，允许司法重组下的公司以最高50%的折扣和最多84个月的分期付款来偿还债务，因此，该折扣得以实施。

　　12月2日，巴西数字银行C6 Bank宣布获得13亿雷亚尔的投资。所得款项将用于增加银行的资本，不过仍需经相关监管部门批准。目前，C6 Bank的价值已经达到113亿雷亚尔，成为了新的巴西独角兽公司。C6 Bank总部位于巴西圣保罗，拥有1400名员工。该银行提供没有月费的卡、多卡合一、免费转账和提现等业务。

　　12月14日，巴西众议院批准了《创业公司法律框架》，即第146/19号补充法案，后者旨在规范该国的初创企业，并鼓励企业家精神和进行创新；减少官僚主义，为投资带来更多的法律确定性。这一框架将具有创新商业模式的公司划为创业公司，它们必须有6年以上的注册时间以及1600万雷亚尔的年收入。10月，总统博索纳洛签署了该文件以推动这一进程，目前该法案递交到参议院进行表决。

　　12月21日，巴西零售巨头Magalu宣布收购金融科技公司Hub Fintech，收购价格为2.9亿雷亚尔。Hub Fintech是一家数字银行账户和预付卡的服务平台。Hub Fintech于2012年开始运营，其子公司Hub Payments受中央银行监管，并完全整合到巴西支付系统和即时支付系统PIX中。该公司是该国最大的银行即服务（BaaS）平台之一。有了Hub Fintech的服务平台，Magalu的客户就可以进行购物、存款、转账、缴费、取款、手机卡和交通卡充值等服务。

　　由XP Asset管理的FIP XP PrivateEquity在12月16日宣布收购保险技术公司Pottencial Seguradora的少数股权。Pottencial专注于保险模式，是租赁担保市场的主要保险公司之一。该公司还在住宅保险、工程风险和各种风险领域开展业务。本次投资的金额为2.75亿雷亚尔，将用于扩大公司的产品线。

　　拉丁美洲领先的支付处理和银行即服务（BaaS）平台Conductor，在12月9日宣布获得从总部位于新加坡的全球投资公司淡马锡（Temasek）2000万美元的追加投资，使得Conductor此轮融资的总金额达到了1.7亿美元。Conductor目前在拉美地区拥有超过8500万个账户，处理的支付额超过200亿美元，该公司打算利用这些资金加速产品开发和国际增长，加强其在支付手段技术和基础设施方面的领导地位。

　　12月14日，网络托管公司Locaweb宣布以8300万雷亚尔的价格收购物流平台Melhor Envio，后者被评选为2020年巴西电子商务中的最佳物流公司。这是Locaweb首次公开募股后的第五次并购活动，巩固了该公司在电子商务领域的地位。Melhor Envio成立于2015年，位于Pelotas市，为中小型卖家与巴西大型运输、物流公司联系起来，而不需要他们单独协商，从而优化他们的物流管理。

　　万事达信用卡组织预测，巴西央行可能会在2021年第一季度授权社交应用程序WhatsApp的支付功能。万事达巴西和南锥体总裁表示每周都在与央行进行会议，支付业务离得到授权已经很近了。此前在6月，央行以未授权为由暂停了WhatsApp宣称的支付服务。知情人士指出，这可能是央行担心WhatsApp早于Pix系统推出而对后者产生负面影响的缘故。

　　金融科技独角兽公司Nubank在12月初宣布在其应用程序上推出人寿保险业务Nubank Vida，标志着该公司正式进入巴西保险行业并扩大了其产品组合。这项业务是与美国四大上市保险公司之一的丘博保险集团（Chubb）合作的。Nubank希望摒弃巴西市面上大多数成本高昂和流程复杂的人寿保险，Nubank Vida将是100%可定制的，客户将拥有自主选择权，只支付他们真正重视的事物。

　　巴西货币委员会（CMN）在11月27日决定，为巴西的开放式银行业务提供更多时间，以满足银行和金融机构的需求。委员会将这一举措的全面实施分为四个阶段，预计该国的开放式银行将于2021年2月完成第一阶段，到2021年12月15日全部完成。

　　与2019年相比，2020年11月的巴西黑色星期五通过网红销售的电子商务销售额增长了670%。其中，交易最多的商品类别是时尚与美容类，平均客单价为207雷亚尔。而在10月份，电商的网红销售增长了282%，转换率增长了77%。

　　随着新冠疫情的隔离，巴西2020年的电子商务打破了以往的纪录，11月26日和27日之间的电子商务营业额达到了51亿雷亚尔，与2019年同比增长31%。整个11月，巴西电子商务销售额达到124亿雷亚尔，涨幅为自2013年以来的最大。11月，巴西电子商务产生了2410万份订单，比2019年增长了25.3%。

　　尽管巴西即时支付系统Pix上线时间很短，但根据一项调查，Pix已经被巴西商人所喜爱，在南部地区的接受度最高，为77%，东南部为74%，北部73%，中西部72%，东北部70%。该国不少商人已经将Pix作为主要的支付方式。