中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。未来要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。
中心城市不唯一,城市核心有多个,为了彼此协调发展,同质化竞争不可为,为此,在中财委第五次会议上,还提出:
研究推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子。
简而言之,一句话,大城市化是发展趋势,核心城市之间需要打配合,只是你好我好不够,大家好才是真的好!
2019年4月8日, 发改委下发今年俗称“超级文件”的《2019年新型城镇化建设重点任务》。
超级文件里,最重点提到两件事,一个是大城市要进一步开放;另个一就是,破天荒的提出“收缩型城市”的概念。
2月19日文件,突出核心城市,4月8日超级文件,不仅进一步强化大城市发展,而且开始有意识的弱化小城市。
巧得很,就在表态中国城市格局走向的同一天(8月26日),国务院批复了黑龙江、河北、山东、江苏、广西、云南等6个自贸区,用实际行动告诉大家,未来城市发展,不但会以大城市为主,而且大城市之间还会做出差异化。
比如山东重在海洋产业,中日韩三国经济合作;同样沿海的江苏则是境外投资以及制造业发展;广西重在贸易通路,打通和东盟的关系;河北则是大宗商品,医药产业;黑龙江发展的核心除了转型,关键是和俄罗斯,东北亚进一步做好交通物流;云南则被寄希望对南亚,东南亚形成辐射力,成为辐射中心。
而6个省级自贸区定位清楚之后,在每个自贸区里面,又分别有几个核心城市领衔的小片自贸区,根据不同核心城市的发展,“小自贸区”的定位也是差异明显。
济南片区的定位是,区域性经济中心、物流中心和科技创新中心;而青岛则是海洋经济示范区,沿海重要中心;烟台是中韩贸易和投资先行示范区。
简单做个总结,中国城市的未来,是大城市化,城市群化,而不同核心城市之间,彼此之间将尽量走差异化路线,避免同质化发展,用互补促发展,用差异共进步。
此前,在8月15日的文章《突发!改写中国城市格局!真正的大政策 来了 !》里曾经说过,发改委发布的《西部陆海新通道总体规划》,意图有两个,一个是给中西部核心城市发展添砖加瓦,一个是应对中美贸易,顺势强化内陆贸易联通,强路权,弱海权,最终完成一带一路大战略,反过来孤立美国。
这次新批复的6个自贸区里面,有两个涉及到连接东盟,打通南亚,助力一带一路大战略的省份,一个是广西一个是云南。
根据6个新设自由贸易试验区总体方案的通知,广西要发挥和东盟国家的相邻的独特优势,着力建设西南中南西北出海口、面向东盟的国际陆海贸易新通道,形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
可以看到,根据自贸区方案,广西几乎已经被看做中国和东盟经贸最重要的连接方式。结合8月15日,文章里分析到的,东盟已经超过美国成了中国第二大贸易伙伴,广西的地位未来可能会进一步提升。
今年广西的省会南宁房价涨了不少,短期看似有些风险,当长期看,结合贸易转移,贸易发展的趋势看,南宁非常有潜力。
西部陆海新通道里,除了重庆核心之外,其实南宁也是一个核心,而不仅仅《西部陆海新通道》文件里的枢纽那么简单。
因为,从上面的示意图里面可以看到,所有通过北部湾的要素都要从南宁过去,南宁的作用更像是北端的枢纽——重庆,都是通路的核心。
希望把云南打造成“一带一路”和长江经济带互联互通的重要通道,建设为连接南亚东南亚大通道的重要节点,推动形成我国面向南亚东南亚辐射中心、开放前沿。
感觉上,云南和广西的作用差不多,但是因为缺乏出海口,受限地利因素,只能走内陆,所以,云南一带一路的抓手在南亚、东南亚内陆。
所以,这次自贸区方案,特别指示黑龙江,要建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽、提升沿边地区开放水平,打造对俄罗斯及东北亚区域合作的中心枢纽。
7月26日,中国海关总署发布公告,允许俄罗斯全境大豆进口。目的很显然是为了进一步减少对美国的大豆依赖。
俄罗斯联邦经济发展部部长马克西姆奥列什金6月曾公开表示,俄罗斯计划在近期把对华大豆出口规模扩大4.6倍,达到每年370万吨的水平。
所以,黑龙江无疑会在中美贸易复杂多变的局势下,借和俄罗斯相邻,和俄罗斯主要产区相邻的条件,得到进一步的提升。
最后想说,中国未来城镇化的发展,既有主动发展的一面,也有被动受到外部环境变化的一面。两者相互挤压,相互作用,共同塑造中国城市的未来。
从这意义上讲,大城市化背景下,借助于得天独厚的战略位置,不少此前发展慢,发展差的区域核心城市,也有脱颖而出的可能性。
免责声明:本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益,请告知,本站将立刻处理。联系QQ:1640731186