最新公布的8月份中国经济数据出现积极变化。尽管外部需求收缩、国内疫情散发、极端高温天气等超预期因素依然不少，但当月国民经济顶住影响，延续了恢复发展态势。

　　从生产供给端看，稳中有升态势明显。8月份，规模以上工业增加值同比增长4.2%，增速比上月加快0.4个百分点。随着促进服务业纾困发展的政策措施逐步显效，8月份，服务业生产指数同比增长1.8%，增速比上月加快1.2个百分点。

　　国内市场需求亦有所改善。8月份，社会消费品零售总额同比增长5.4%，增速比上月加快2.7个百分点。在专项债发行使用加快、投资项目要素保障不断强化等因素支撑下，1-8月份，全国固定资产投资同比增长5.8%，增速比1-7月份加快0.1个百分点，今年以来首次回升。

　　广受关注的就业形势持续改善。随着经济延续恢复态势，援企稳岗和就业帮扶政策持续发力，城镇调查失业率继续下降。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.4%，比上月下降0.2个百分点。

　　仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示，8月份以来，在极端高温天气、区域性有序用电或限电、疫情散发多发等多种超预期、偶然性、外部性因素扰动下，经济动能在一定程度上受到扰动，但由于稳经济一揽子政策落实生效、接续政策措施加力释放效能、市场主体内生增长动力加强，中国宏观经济数据总体依然保持改善势头，说明国民经济复苏发展态势延续、景气度保持较高水平。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖直言，今年以来，经济发展面临的形势比2020年更加复杂严峻。

　　从国际看，主要经济体经济下行风险加大，全球滞胀风险上升，主要经济体政策收缩力度加快，加之中国正深度融入全球化，对国内影响逐步增加；从国内看，疫情防控难度比2020年更大，统筹疫情防控和经济社会发展困难增加，企业生产经营难度亦较此前提升。

　　多重因素影响下，需求不足成为眼下中国经济的突出矛盾。8月份，扣除能源和食品价格后的核心CPI同比上涨0.8%，涨幅和上月持平，仍处于今年以来较低水平，成为上述现象的注脚。

　　以消费为例，付凌晖指出，当前就业总体稳定，在疫情精准防控和促消费政策作用下，居民消费有望逐步恢复。特别是汽车和家电消费优惠政策发力，有利于拉动大宗商品销售的增长。8月份，限额以上单位汽车类商品零售额同比增长15.9%，保持较快增长。

　　中国民生银行首席经济学家温彬分析称，疫情冲击有所减弱、居民消费信心有所上升、稳消费政策继续发挥作用三大因素拉动8月份消费超预期增长。

　　他认为，下阶段消费仍将受到两方面因素影响：一方面，居民消费信心尚处于偏低水平，预防性储蓄率较高；另一方面，居民消费基础仍然稳健，政策效应将继续发挥。总体来看，预计消费有望延续稳健复苏态势。

　　8月“小考”过后，三季度“大考”将至。为确保经济运行在合理区间，进一步夯实复苏基础，近期一系列稳经济接续政策集中出台。

　　货币政策方面，央行8月15日下调MLF和OMO利率各10个基点，随后又引导LPR下调。财政政策方面，官方在3000亿元政策性开发性金融工具已落到项目基础上，再增加3000亿元以上额度；并要求依法用好5000多亿元专项债地方结存限额，10月底前发行完毕。

　　庞溟表示，考虑到目前经济面临的“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力中，需求问题最为突出，未来政策端仍应重视扩大和支持社会有效需求，着眼于更大力度地扩大国内需求，更有效地增强市场主体内生动力。

　　他提及，重点不在于加码短期政策，而在于优先保证存量政策靠前布局、增量政策落地生效，货币政策更多地要配合财政政策和产业政策，政策工具要接续发力、放大效用，着力以消费和投资拉动需求，有效弥补需求不足问题。