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[中经发布]中国城市可持续竞争力报告显示：人才增量成为关键影响因素我和大佬的365天

一、可持续竞争力总体格局

1.头部城市可持续竞争力格局逐步稳定。香港、深圳、台北、上海、北京及广州位列中国城市可持续竞争力前6名，并且5年排名保持不变。从前20名分布来看，东南地区占据10席，港澳台地区占据5席，环渤海地区占据3席，西南及中部地区各占1席，发达城市可持续竞争力格局逐步稳定。

从全国城市可持续竞争力分布来看，可持续竞争力较强的城市主要分布在京津冀城市群、山东半岛城市群、长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群以及中部的中心城市，特别是中心城市引领周边城市形成的大都市圈格局。

2.人才增量是导致竞争力差异的主要原因。总体来看，大部分城市的人才密度及人才增量水平较低，只有少数城市的人才增量竞争力较强。

3.城市可持续竞争力水平总体有所下降。城市可持续竞争力总体呈下降趋势，但城市间人才增量的差距在逐渐缩小。

当前中国城市可持续竞争力总体格局呈现“东中同升、南升北降”。具体而言，北方的130个城市中有80个城市排名处于下降状态，占61.54%，有49个城市排名处于上升状态，占37.69%。大部分城市的可持续竞争力均处于下降状态，尤其是东北地区。从南方城市来看，在161个南方城市中，仅有58个城市排名处于下降状态，91个城市排名处于上升状态，占比达56.52%。

二、可持续竞争力区域格局

1.中部地区迅速崛起。在可持续竞争力前100名城市中，东南地区城市数量处于领先地位，其次为环渤海地区，再次为中部地区；从排名上升幅度来看，中部地区较5年前增加3个，可持续竞争力迅速崛起；而东北地区可持续竞争力排名处于下降状态，平均下降9.75名。

2.港澳台地区表现突出。从地区整体来看，港澳台可持续竞争力明显高于其他地区，香港排名第一，其余城市总体均在前50强以内，其次为东南地区和环渤海地区。东北地区可持续竞争力水平整体偏低，但大连、沈阳和长春位列全国城市前50强。

3.东南地区人才密度及增量优势凸显。东南地区可持续竞争力明显提升，其人才增量的显著提高是竞争力变化的主要原因。东南地区可持续竞争力前10强中有4个来自广东，3个来自江苏。从5年排名变化来看，东南地区前10强城市总体变化幅度不大。

4.西北地区资源型城市优势不足。西北地区城市可持续竞争力前10强分布在全国城市排名的第30名至140名之间。西北地区总体城市可持续竞争力偏低，其最强城市西安仅排第30名，总体上，该地区人才增量竞争力要高于人才密度竞争力。

5.成渝引领西南地区。西南地区城市可持续竞争力排名分布在第20名至130名之间。其中成渝两地优势明显。

三、可持续竞争力省份格局

从省域角度看，大部分省份呈现“越强越收敛、越弱越分化”状态。省份可持续竞争力越强，省内差异越小，可持续竞争力越弱，省内差异越大。

从可持续竞争力变化来看，香港、上海、北京等领先城市，总体格局稳定。澳门的可持续竞争力出现明显倒退趋势，主要原因是人才增量的变化；相反重庆经过5年的发展，其可持续竞争力显著提高，人才密度及人才增量均有不同程度的上升，人才增量上升幅度更大。可见人才增量的显著提高是其可持续竞争力变化的主要原因。

四、可持续竞争力城市群格局

人才增量是决定中国城市群可持续竞争力的主要原因。长三角城市群的可持续竞争力水平最强且较为均衡。其次为珠三角城市群，但城市群内部城市经济可持续力分化严峻。而北部湾和太原城市群的可持续竞争力较弱，且各城市间竞争力水平差异较大。

五、可持续竞争力各层级格局

一二三四线城市总体格局稳定，四线城市人才增量逐渐收敛。

一二三四线城市呈阶跃式格局。就一线城市而言，其可持续竞争力显著引领着全国可持续竞争力的提升。香港、深圳、台北、上海、北京、广州的可持续竞争力在全国位列前6名，分别引领着京津冀地区、长三角地区和珠三角地区等。从二线、三线城市来看，其可持续竞争力、人才密度及人才增量均值较一线城市低，但二线城市较三线城市发展更均衡。四线城市可持续竞争力、人才密度及人才增量均值较一线城市相差4倍左右，可持续竞争力水平较低，但其人才增量呈上升趋势，且变异系数变小，内部城市差距逐渐缩小。

（经济日报 执笔：郭金红）

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