今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，经济发展极不寻常，海内外对中国经济的关注度持续升温。国家统计局7月15日发布数据，2022年上半年，中国国内生产总值562642亿元，同比增长2.5%。3月以来，本土疫情涉及全国多数省份，特别是长三角地区疫情严重，对中国经济复苏造成较大冲击。国际上，俄乌冲突推高全球能源、粮食等大宗商品价格，对物流、供应链等造成冲击，也给我国经济发展带来新的挑战。 在此背景下的2.5%，是在多重压力下取得的增长。

　　如果从当前国内宏观经济的角度去看，宏观经济疏通比投入可能显得更为重要。尤其是中国第一季度的经济指标出来以后，伴随着疫情和当前世界经济整体下行的态势，市场偏悲观的情绪比较多，对前景不太明朗的情绪相对较重。

　　其实这种情绪和状态，和整个大背景和大环境有特别重要的关系。因为中国的宏观经济和国际的宏观经济形势是不可脱离的，而且它的渗入性和交织性是非常明显的。目前国际环境的主要特点集中在三个方面，就是竞争大于合作、失衡大于均衡、分化大于分歧。这里面矛盾越来越多，毕竟在全球化有机的配合和有效的组合之后，现在在利益分配和利益获取上，可能存在着比较大的分歧。

　　同时，全球“滞胀”风险显著增大，国际金融市场大幅震荡，全球地缘格局加速分化。全球开启新一轮加息周期，美国、英国今年分别已加息3、4次，欧央行也明确释放加息信号。另一方面，国内疫情防控难度加大，奥密克戎变异株传播力强，3月以来疫情在吉林、广东、上海、北京等多地散发，波及除外的所有省份，疫情管控措施不断出台、升级。本轮疫情持续时间长、影响大，对经济供需两端造成较大冲击，尤其是上海疫情给全国乃至全球产业链带来冲击。目前疫情仍零星散发，管控措施还没有完全放松，其对经济恢复仍有一定制约。

　　和去年相比，新冠疫情对各行各业的影响都非常大，除了医疗、粮食、蔬菜等生活必需品外，其他行业都受到了不同程度的冲击。比如今年上海的疫情，对很多行业直接团灭，各个行业受到的冲击少则10%-30%，更困难的比如电影行业、会展业、境外旅游几乎整个行业消失了，酒店业、线下培训业的营业收入更是下降80%，航空、零售、餐饮等下行了60%。

　　但经济数据，先要看发展大局和态势。上半年，全国夏粮总产量14739万吨；货物进出口总额同比增长9.4%；高技术制造业增加值同比增长9.6%，高技术产业投资增长20.2%；清洁能源消费占能源消费总量比重同比提高1.3%等，一串串数据，不仅代表发展现状不错，更呈现出结构趋优、动力十足的好势头。

　　同时，虽然3月4月主要经济指标下滑明显，但1月2月整体好于预期、5月6月逐步企稳回升，上半年经济增长画出“V”字轨迹，带来信心和希望。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效不断显现，经济恢复发展未来可期。不过，在反弹的同时，同时也要知道我们处于什么样的背景，才能知道得之不易。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，面对异常复杂困难局面，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调节力度，有效实施稳经济一揽子政策措施，疫情反弹得到有效控制，国民经济企稳回升，生产需求边际改善，市场价格基本平稳，民生保障有力有效，高质量发展态势持续，社会大局保持稳定。

　　进入6月，中国经济复苏的脚步越来越快，那些一度遭受疫情冲击的地区也正在恢复正常生产生活秩序。在上海，部分商城恢复营业后，一些店铺的门口很快排起了长龙。疫情防控形势总体向好，直接提振了国内需求。多地陆续发放消费券，进一步拉动了消费。大江南北，大街小巷的烟火气又旺了起来。同时，工信部宣布取消通信行程卡“星号”标记，各地在落实疫情防控各项措施前提下，努力扩大消费，各大旅游平台上，机票、酒店的搜索量暴涨，带动暑期旅游市场持续升温。

　　2022年消费开局虽然良好，但3月以来，全国多地疫情反复，尤其是深圳、上海、北京等多个消费中心城市暴发较大规模疫情，多地疫情防控措施升级，对消费造成严重冲击。1-5月份，社会消费品零售总额累计同比下降1.5%，当月增速已连续三个月为负，4、5两月社会消费品零售总额仅与2020年同期相当，远低于2021年同期水平。疫情多地散发对住宿餐饮、文化旅游、交通运输等服务消费造成较大冲击。1-5月餐饮收入累计同比下降8.5%，为2021年以来最大降幅。随着疫情逐步得到控制，越来越多人走出家门，以汽车、家电为代表的大宗消费增长明显，全国热门商圈人气回升，正重新汇聚消费活力。

　　5月以来随着疫情好转，政府加快推动复工复产，出台了一系列助企纾困、扩大投资、助推消费、稳定外资外贸等政策，经济活动开始触底企稳。5月份工业增加值增速由负转正，汽车消费降幅显著收窄，基础设施投资加快，出口增速大幅回升。但疫情不确定性、外部环境变化、成本高企、效益不佳等因素依然影响市场主体预期和信心，内需恢复仍然需要一个过程。

　　投资方面，今年上半年全国固定资产投资总额同比增长6.1%，其中制造业投资增速最快，上半年增速超过10%，高技术制造业投资增长甚至超过20%。在今年复杂严峻的形势下，我国制造业呈现出积极变化，无论是高科技集聚的东部省份，还是东北老工业基地，都在以数字化为抓手，打造更“新”更“强”的制造业。我们有理由相信，消费、投资等仍然会成为中国经济稳定、抗击各种风险挑战的坚实支撑。

　　以上半年受疫情影响的长三角地区来说，6月份恢复非常明显，上海的工业增加值增速已经明显回升，特别是上海的进出口增长恢复态势很好，长三角地区对于整个经济正常运转的支撑作用会越来越明显。上海在全国汽车产业链中占据比较重要的位置，随着长三角地区经济逐步恢复，6月份汽车行业的恢复态势特别明显，6月份汽车行业增加值超过10%。汽车逐步恢复正常，对整个经济的支撑作用也会进一步发挥。

　　今年以来，投资对于经济发展的支撑作用更加凸显，从中央到地方，重大工程不断落地，“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进。上半年，全国固定资产投资同比增长6.1%。在世界贸易增长动能减弱的背景下，我国外贸进出口保持较快增长，展现出较强的韧性。上半年，我国货物进出口总额同比增长9.4%，其中出口增长13.2%。应该看到，疫情的冲击影响都是短期的、外在的，不会改变地区经济协调发展大的趋势。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展显效，一揽子稳增长政策措施落地，我国经济逐步克服疫情的不利影响加快恢复，部分受疫情冲击较大地区经济出现了积极变化。

　　从协调发展来看，中西部地区无论是经济增长、工业生产、投资都快于东部的增长，有利于缩小地区差距。同时从城乡来看，城乡居民人均可支配收入比值比上年继续缩小。从民生角度来看，国内民生投入在持续加大，特别是社会领域，像卫生、教育领域的投资都保持了较快增长，面对疫情冲击，对于低收入群体转移支付、补贴在持续增加，这都有利于保障民生稳定。

　　以5G、工业互联网、人工智能为代表的新一代信息技术，有力推动制造业提质升级。截至今年6月底，工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类。中国经济的前景好不好，外资是一个重要的风向标。今年前5个月，全国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%。无论是增资还是全新布局，都是外商用实际行动为中国经济投下的信任票，透露出他们对中国经济长期向好基本面的坚定信心。

　　对上半年经济数据的讨论，最终指向的都是同一个问题：下半年怎么办？我们不仅要正视困难，也需要增强信心。下半年中国经济还面临着国际和国内的风险。国际上来说，当前全球面临高通胀压力，6月份，美国通胀率达到9.1%，欧元区达到8.6%，主要国家通胀率都达到8%至9%左右，如果反通胀压力加大，全球不可避免地会陷入衰退，因此通胀和反通胀的力度对中国下半年经济影响较大。斯里兰卡经济危机、全球粮食和能源危机、俄乌冲突等也会给全球经济及中国经济带来不确定性风险。

　　内部来说，整个中国经济在企稳回升，但回升的基础还不牢固，内生动力还不强。因此，要着力做好三件大事：第一，稳住就业。上半年全国城镇新增就业654万人，全国城镇调查失业率到六月份回落至5.5%。这来之不易，但就业的结构性问题不可忽视。下半年要下大气力来解决年轻人就业，特别是大学生就业问题。青年群体初次进入劳动力市场，普遍面临摩擦性失业困境，同时受疫情影响，企业吸纳就业能力下降，年轻人求职渠道在疫情条件下也受到了阻碍。加之今年高校毕业生总量又创历史新高，加剧了青年人就业压力。

　　第二，稳住物价。当下美国通货膨胀率达到40年来最高点，欧洲多国面临30年甚至40年以来最高点。全世界多数国家现在都处在高通货膨胀当中，国际上大宗商品的价格也都处于历史高位，这会给我们带来输入性通货膨胀压力。物价事关千家万户，因此下半年我们要把物价稳住，把物价上涨率严格控制在年初预期的目标之内，在这方面我们有条件、有基础、有能力。国民经济企稳回升，展现了产业韧性和市场潜力，中国稳住物价也为更好稳住经济大盘创造了良好的基础和环境。中国物价能够保持温和增长，这是宏观经济治理难得的绩效。中国稳物价的成绩来之不易，主要有两点：一是对基础能源的保供稳价；二是对粮油、肉蛋奶、蔬菜水果的重点保障。

　　最后，进一步激活市场主体活力。稳住经济大盘，核心就是要使市场主体充满活力。我国已有1.6亿市场主体，这些市场主体有了活力，就业问题就能够较好地解决，经济就能够较快较好回升，中国经济可持续发展的状态就不会变。

　　面对重重困难，我国经济在较短时间内实现企稳回升，展现出强大韧性和巨大潜力，这充分说明我国经济持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期向好的基本面没有改变。这是我们应有的信心和底气。当然，在坚定信心的同时，也要充分认识到存在的困难和挑战。正如付凌晖所说，从下半年情况看，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力推进稳经济的各项政策措施效应不断显现，我国经济有望继续回升保持在合理区间。