宏观经济政策目标与工具_咨询工程师《宏观经济政策》核心考点

  • 2022-10-22
  • John Dowson

宏观经济政策目标与工具_咨询工程师《宏观经济政策》核心考点

  稳定经济的政策主要是通过影响总需求而发生作用,即主动地运用货币政策和财政政策积极地影响总需求水平。

  当经济停滞或陷于衰退,即相对于潜在产出水平,总需求受到抑制时,扩张性的货币政策和财政政策可以用于刺激经济,促使经济复苏;

  当经济面临通货膨胀威胁,即相对于潜在产出水平,总需求大于总供给时,紧缩性的货币政策和财政政策有助于减缓经济增长速度,熄灭“通货膨胀之火”。

  2)实现路径:中央银行通过调节商业银行持有的超额准备金规模,来改变商业银行体系的能力,控制整个经济的货币供给量。

  1)公开市场业务。公开市场业务是指中央银行从公开市场上购买或出售政府债券。是中央银行控制货币供给最重要的方式。

  2)准备金率。中央银行可以通过操控法定准备金率,从两个方面影响银行体系创造货币的能力,一是改变了超额准备金的数额;二是改变了货币乘数的大小。是一个强有力的货币控制工具,很少被采用。

  3)贴现率。贴现率是中央银行作为“最后者”,向商业银行发放所收取的利率。贴现率是商业银行从中央银行取得这笔额外准备金的成本。

  1)宽松货币政策。由于总需求不足导致的失业与衰退局面,中央银行会采取宽松的货币政策,增加货币供应。措施包括:在公开市场上购买政府债券,降低准备金率,降低贴现率。

  2)紧缩货币政策。由于总需求过剩导致的通货膨胀局面,中央银行会采取紧缩的货币政策,减少货币供应。措施包括:在公开市场上出售政府债券,提高准备金率,提高贴现率。

  1)当存在巨额贸易逆差(赤字)时,宽松的货币政策能够降低利率,进而使本币的国际价值贬值,导致出口增加、进口下降,净出口的上升有助于恢复贸易平衡;

  2)当存在巨额贸易顺差(盈余)时,紧缩的货币政策能够提高利率,进而使本币升值,导致出口下降、进口增加,净出口的下降有助于恢复贸易平衡。

  1)扩张性的财政政策。当出现经济萧条时,政府可采用。有三个主要的财政措施可供选择:增加政府开支、减税、组合使用上述两种办法。

  l减税:政府可以通过减税,使居民的可支配收入增加,扩大总需求。减税措施的扩张效果没有增加政府支出的扩张效应显著。

  2)紧缩性的财政政策。当发生需求拉动型通货膨胀时,紧缩性财政政策有助于控制通货膨胀。采取的措施与扩张性措施相反:

  内在稳定器的作用机制在于:税收增加(减少)使支出和总需求降低(上升)。税收收入的增加会约束纳税人的支出,从而约束经济的扩张;税收收入的自动增加,会使政府预算由赤字转向盈余,自动产生一个紧缩性的效果。相反当GDP在衰退期间下降时,税收收入将自动减少,相应使支出增加,从而缓解经济紧缩;随着税收下降,使政府预算由盈余移向赤字,自动形成一个扩张性的效果。

  转移支付(或“负税收”)与税收收入的表现恰好相反。失业补偿支付、福利支付和对农民的补贴在经济扩张期自动减少,在经济收缩时期自动增加。

  税收体系所提供的内在稳定性减少了经济波动的严重性,只能减轻而不能纠正均衡GDP的变化趋势。需要采用酌情使用的财政政策来纠正大幅度的通货膨胀或经济衰退。

  (3)财政政策对贸易平衡的影响。在其他条件不变的条件下,扩张性的财政政策将扩大国内需求,政府为给赤字融资会使利率上升,进而引起本币升值,导致出口减少、进口增加。紧缩性的财政政策效应相反。

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