计 划是政府调节宏观经济平衡和促进经济结构优化的一种手段。计划手段的作用主要体现在：一是对重大基础设施等公共项目的投资；二是对经济发展的区域部署，合 理布局生产力，通过计划手段来创造条件，突破地域、自然条件的限制；三是建设开发资源、缓解经济建设“瓶颈”、促进产业结构升级的重大项目。总之，通过计 划手段，能够影响宏观调控总量的平衡，促进国民经济持续、快速、协调、健康发展。

　　财政政策指国家通过财政收入和财政支出政策，来调节社会自需求的波动，最后实现社会总供给与总需求之间的基本平衡。

　　货币政策是指国家的中央银行通过调整货币流通量来影响社会总需求的变动，最后实现社会总需求和总供给之间的基本平衡。银行的利息率是影响货币流通量的一个最主要、最直接的因素。

　　计划手段、财政政策和货币政策作为国家宏观调控的主要手段，在实践中要相互协调配合使用。同时，它们又只有与市场这只“无形之手”联动操作，优势互补，才能使社会主义市场经济平稳健康地运行。

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