日前由中国社会科学院西亚非洲研究所、中国社会科学院海湾研究中心、社会科学文献出版社共同发布的《中东发展报告No.24(2021~2022):中东国家的发展规划及其前景》披露了中东国家经济未来发展的规划和前景。
报告指出,沙特阿拉伯于2016年出台的《2030年愿景》确定了该国经济发展和转型的总体方向,该文件是沙特经济转型的纲领性文件。《2020年转型计划》和《国家工业和物流发展规划》则是对《2030年愿景》的细化,确定了不同阶段沙特经济发展和转型的具体目标。从2016年以来,沙特阿拉伯出台的主导经济发展和转型的政策文件来看,沙特阿拉伯的经济转型旨在降低经济对石油资源的高度依赖,以及提高经济的市场化、私有化和国际化水平。
报告指出,在很多领域,沙特阿拉伯经济转型战略的实质推进要落后于转型战略规划确定的发展目标。例如,在“去石油化”改革方面,截至2020年,该国经济对石油部门的依赖并未显著降低,《2030年愿景》及其相关文件所确立的重点发展的非石油经济部门,发展增速也未有显著提升。在市场化改革方面,尽管经济转型战略启动以来,沙特阿拉伯公用事业和劳动力就业的市场化水平有所提高,但从绝对水平来看,沙特公用事业部门的市场化仍还处于较低水平,沙特私人部门的本籍劳动力占比仍然较低。此外,沙特还有一些宏观经济指标远远落后于发展规划确定的目标。2016—2020年,沙特外国直接投资占GDP比重由1.1%降至0.8%,私人部门对经济的贡献率由38.7%降至38.6%。沙特的失业率也从11.6%升至12.6%。
报告指出,尽管沙特阿拉伯对于推进国家经济转型,实现经济发展“去石油化”、私有化、市场化、国际化方面有着很强的意愿。然而,财政资金短缺、人力资源供给存在短板、外资吸引力不足等问题依然会成为沙特实现经济转型目标的重要阻碍,同时也会给沙特经济转型战略的推进带来很多不确定性。
此外,对于摩洛哥未来发展模式,报告指出,进入21世纪以来,尤其是2010年阿拉伯剧变发生以来,摩洛哥制定了多领域、跨部门的国家发展规划,其总体目标是保持较高的经济增长率,减少失业、消除贫困,核心政策涉及宏观经济调控、公共行政管理、改善投资环境等,大力发展汽车、航空、纺织等劳动密集型产业,继续推进私有化改革、加快对外开放等。
报告指出,摩洛哥中长期发展战略规划可归纳为以下六大方向:1、加入全球产业链,向出口导向型经济转型;2、提高制造业在国民经济中的比重;3、提高农业生产率,保障国家的粮食安全;4、加强基础设施建设,推进城市化和交通便利化;5、发展数字经济、绿色经济清洁能源和可再生能源产业,以吸引投资、创造就业和实现可持续发展;6、打造具有本国比较优势的生态产业。以上六大方向可分为产业发展、基础设施发展、数字经济发展和可持续发展四大战略。
报告指出,摩洛哥发展战略规划大多于2010—2015年制定,完成的时间节点多为2020年或者2030年。在国家中长期战略规划的支持下,摩洛哥、社会和经济发展取得重要进展。2020年以来,摩洛哥陆续更新了部门战略规划,对摩洛哥未来发展方向进行了战略性的指引,其特点主要包括:1、新增的国家标志性大型建设项目日趋减少;2、继续大力发展重点产业;3、全面推进可持续发展战略等内容。
免责声明:本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益,请告知,本站将立刻处理。联系QQ:1640731186