众所周知,认证认可、检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。11月7日,在认证认可检验检测服务国际贸易便利化论坛上,与会嘉宾们一致认同,通过发挥认证认可的独特作用,推行国际通行互认,可以提升各国在经贸领域的互信水平,避免内外监管不一致和重复,减少国际贸易壁垒,促进各国质量提升和经济贸易可持续发展。
商品的交换和流通,拉动了资源全球配置。然而,据经合组织(OECD)调查统计,80%的贸易与投资受到技术性贸易措施影响。这表明,标准、技术法规、合格评定程序等因素与构建国际化营商环境密切相关。
11月7日,在认证认可检验检测服务国际贸易便利化论坛上,与会嘉宾们进行交流。经济日报-中国经济网记者 郭静原 摄
“2016年,我国受技术性贸易措施影响的出口企业占出口企业总数的34.1%,全年出口贸易直接损失3265.6亿元。贸易成本增加,进入市场的时间延迟,企业将丢失潜在市场。”国家市场监管总局认证监管司副司长薄昱民介绍,我国积极发挥双多边合作机制,迄今为止已对外签订13个多边互认协定和118个双边互认合作文件,覆盖了占全球经济总量95%以上的经济体,推动认证及合格评定国际合作与互认,向全世界提供认证认可的“中国解决方案”。
当前,新一轮产业兴起,世界经济发展新动能不断积聚,不稳定不确定性因素也明显增多。中国国际贸易促进委员会会长高燕表示,顺应经济全球化潮流,坚持多边主义,共享机会和利益,通过沟通协商妥善处置经贸分歧,共同贸易保护主义,维护稳定的国际经济秩序,是携手应对挑战、释放全球增长潜力的有效途径。
“人与人做生意、谈合作、交朋友,平等互惠是目的,信任是实现目标所必备的要素。建立信任经济,各国要增进互信,加强合作,为企业、社会、民间创造确定的条件和环境,筑牢世界经济可持续增长的基础。”高岩说。
纵观全球,我国信息通信行业国际化程度高,在标准、认证认可和检验检测等方面与国际全面接轨。“手机跨不同运营商限制,实现全球漫游,这首先就要有标准,手机质量还有检验检测标准,合格评定后才能在全球市场销售。我们即将迎来5g时代,万物互联,这更需要标准和认证认可、检验检测的助力,通过移动通信平台辐射各行各业。”中国信息通信科技集团有限公司副总经理陈山枝告诉记者,中国通信企业积极参与标准制定,不断满足全球市场对产品质量、无线环境的多元需求,在行业建立互信机制,形成共识。
市场监管总局认可检测司副司长董乐群表示,面向国际市场促进规则对接,我国积极加强国际合作与交流,提升市场开放程度。截至目前,我国检验检测机构超过4万家,同时给予外资检验检测机构国民待遇,近五年取得资质认定的在华外资检验检测机构数量由2013年140家增长到2017年的301家。
市场准入环境持续优化,贸易便利优势日益凸显。“随着中国经济进入高质量发展新时代,我们全面深化改革,推动更高水平对外开放,坚决破除体制机制弊端,让市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系,为推动全球贸易经济发展、维护自由贸易体制贡献力量。”市场监管总局副局长甘霖说。
甘霖指出,为更好适应全面改革开放和高质量发展要求,将继续深化在认证认可、检验检测领域的改革,放宽认证检测市场准入限制,吸引更多资金和人才进入认证检测市场,鼓励外资扩大在华认证检测领域投资,优化市场准入环境;运用认证认可手段强化产品安全准入管理、完善企业质量管理体系、提高产品和服务质量,优化市场消费环境;积极推动合格评定领域国际合作互认,努力实现“一个标准,一张证书,全球通行”。(经济日报-中国经济网记者 郭静原 朱琳)
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